Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Долговая живодерня

Фото: Антон Вергун/ТАСС

Власти продолжают закручивать гайки, заставляя население оплачивать годами копившиеся издержки системы ЖКХ

Виктория Фоменко
2 июня, 2016 14:45
8 мин
С 1 июня в стране заработал упрощенный порядок взыскания задолженности за жилищные и коммунальные услуги, который грозит серьезными неприятностями миллионам граждан. Согласно ФЗ №45, принятому еще 2 марта 2016 года, коммунальщики теперь избавлены от необходимости подавать иски против каждого конкретного должника. Вместо этого управляющие компании начнут отправлять в суды списки неплательщиков. Кроме того, рассмотрение дел о долгах менее 500 тысяч рублей будет проводиться без вызова сторон, чисто на основе представленных документов.
Взыскание по упрощенке
Такая практика и сейчас широко используется в арбитражном судопроизводстве. Однако арбитраж создан для состязаний юрлиц, интересы которых представляют профессиональные юристы. Применительно к сфере ЖКХ не вызывает сомнений, что игра в большинстве случаев пойдет в одни ворота: решения, принимаемые судами, окажутся не в пользу граждан.
Апелляции и кассации тоже разрешено проводить без вызова сторон; никаких отсрочек и предварительных заседаний по подобным делам не предусматривается. Мало того — судей избавили даже от необходимости ведения протоколов рассмотрения дел. Авторы закона явно хотят, чтобы вердикты по долговым делам принимались как можно более массово.
Арсенал последующих мер принуждения граждан к выплате долгов довольно широк: это и изъятие судебными приставами денег и материальных ценностей, и заморозка средств на банковских счетах. В качестве превентивной меры коммунальщики получили право отключать свет и воду за трехмесячную просрочку. Ну и в довесок — уже ставший традиционным запрет на выезд неплательщиков за рубеж.
Коммунальные холопы
Неолиберальная подложка закона, ставящая вопрос извлечения прибыли выше базовых потребностей человека, недвусмысленно проглядывает в пункте, описывающем ситуацию с должниками, попавшими в трудную жизненную ситуацию — например, потерявшими работу. Им разрешается написать ходатайство о рассрочке руководству управляющей компании — так же, как сейчас поступают заемщики банков, оказавшиеся не в состоянии выплачивать кредитные взносы.
Таким образом, принципиальное решение о взыскании долга или отсрочке платежа будут принимать коммунальщики. Судьям же остается штамповать готовые решения.
По факту дельцы от коммунальной сферы получили кусочек государственной власти, а граждане оказались зависимы еще от одной группы случайных людей. По аналогичному сценарию развивалась ситуация, когда в стране была узаконена работа коллекторов. Что из этого вышло, всем известно.
Важно и то, что закон — во всяком случае, пока — не предусматривает исключений: упрощенка будет применяться и к малоимущим, и к многодетным семьям. То есть самые беззащитные категории населения окажутся в еще более сложных для выживания условиях.
Фото: Александр Саверкин/РИА Новости
Фото: Александр Саверкин/РИА Новости
Не то время, не те методы
С тем, что за услуги ЖКХ необходимо платить, вряд ли поспоришь. Вопрос в другом: какова целесообразность запуска механизма по выбиванию долгов именно сейчас и именно такими методами?
В 2016-й год страна вошла, имея совокупный долг по ЖКХ 1 триллион рублей. Казалось бы, цифра значительная. Однако долг собственников жилья, непосредственно граждан, — максимум 250 млрд рублей. Четверть от общего объема. Спрашивается: где же остальная часть коммунального триллиона? А в карманах тех же управляющих компаний и ТСЖ, в интересах которых принят новый закон. Они — главная «крыса», пожирающая платежи населения и отказывающаяся платить поставщикам ресурсов. Закон, который решит эту проблему, пока только разрабатывается Минстроем; когда он будет принят — неизвестно. Государство же в данной ситуации напоминает человека, который потерял деньги там, где темно, а ищет здесь, где светло.
СПРАВКАБудущий законопроект Минстроя предполагает заключение прямых договоров ресурсоснабжающих организаций с собственниками жилья. Благодаря этому должно исчезнуть гигантское болото посредников, где годами тонут миллиардные суммы. В Курске уже провели эксперимент по внедрению новой схемы; в результате собираемость платежей повысилась до 97%.
Не меньше вопросов вызывает и своевременность реформы. Долги в системе ЖКХ копились годами. Однако правительство до последнего не принимало принципиальных решений, которые могли бы не допустить ухудшения ситуации. И лишь в разгар кризиса выяснилось, что мутные коммунальные воды, где так удобно прокручивать триллионные суммы, — совсем не то, что нужно стране.
В отличие от нашего государства, которому материальная ситуация позволяет вкладывать миллиарды рублей в чужие экономики, у граждан сейчас реально проблемы с платежеспособностью. Апрель стал 18-м месяцем непрерывного падения реальных доходов населения. Притом 1-й квартал нынешнего года принес надежду на стабилизацию ситуации: в январе располагаемые доходы россиян сократились на 5,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в феврале уже на 4,5%, в марте же отставание удалось сократить до 1,8%. Увы, апрель показал, как на самом деле обстоят дела: минус 7,1%. И это притом, что к началу года больше половины россиян уже экономили на еде.
ЖКХ против экономики
Обнищание населения — это не просто личная проблема некоторого числа неудачников. Это беда всей экономики. Отсутствие денег в карманах обывателей бьет прежде всего по бизнесу — и крупному, и малому. Двухлетний спад покупательной способности населения не позволил подняться российской пищевой промышленности, хоть к этому и располагали эмбарго с девальвацией рубля; больно ударил по строительной отрасли и автопрому. Теперь, выжимая долги по ЖКХ, государство еще сильнее сушит внутренний рынок.
Разработчики закона утверждали, что он будет направлен лишь против злостных неплательщиков. Но по факту под его действие попадают 23% собственников жилья: именно такой процент имеет существенные долги по коммуналке. По данным министра труда Максима Топилина, около 19 млн россиян на начало года жили в состоянии бедности. Логично предположить, что значительная часть из них не платили за электричество, воду, тепло и газ. Новый порядок истребования долгов позволит государству быстро добраться до этих «плохишей»: судьи приговорят их к принудительным взысканиям, а судебные приставы опишут нехитрые ценности: холодильник, телевизор, а если повезет, то и компьютер.
Но дальше-то что? Денег у бедняков как не было, так и не появится; «выгода» от продажи имущества, скорее всего, не покроет даже расходы на труд приставов. Придут коммунальщики, отключат воду и газ? Прекрасно. Десятки тысяч семей начнут пристраивать детей в приюты и детдома, чтобы там они могли хотя бы нормально питаться, и расходы на их содержание лягут на плечи государства.
* * *
Десять лет назад, в разгар сытых нулевых, выжимание коммунальных долгов стало бы мерой и полезной, и правильной. Если бы тогда собственников жилья заставили по полной платить за потребляемые ресурсы, многие бы не стали набирать идиотских кредитов на покупку статусных вещей и «захватывающих» путешествий на турецкие курорты. Россияне привыкли бы жить по средствам и рассчитывать только на себя.
Но применять этот же прием в нынешних условиях — вполне реальная заявка на разорение миллионов домохозяйств, которые и так тянут лямку из последних сил. Никакой существенной пользы экономике это не принесет, зато изрядно усугубит имеющиеся проблемы.
Что делать в этих условиях простым гражданам? Вопрос одновременно простой и сложный. Очевидно, что платить все равно придется. Кто-то для этого вынужден будет распечатать кубышку, припасенную на черный день, кто-то вернется в режим жесткой экономии. Единственное, чего не стоит делать — это брать кредиты. Это верный путь к катастрофе. Ну а в остальном — все по старой русской поговорке: Бог не выдаст, свинья не съест.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
8 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ