Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Правительство России наконец признали соучастником преступления

Бытовое насилие
Фото: Соцсети
Почему стране абсолютно наплевать на жертв домашнего насилия и террора
Анастасия Красильникова
2 ноября, 2020 19:44
14 мин

В июне этого года 37-летняя жительница Москвы Ольга Балукова обратилась в Европейский суд по правам человека с жалобой на «отказ властей РФ обеспечить ее защиту от опасного систематического насилия».

В течение нескольких лет бывший партнер Ольги преследовал её, угрожал убийством и распространял в Сети интимные фотографии женщины. ЕСПЧ принял жалобу и спросил у правительства России, как оно защищает жертв домашнего насилия от преследования. Ответа не последовало.

Как по инструкции


Как бы печально это не звучало, но история Ольги - достаточно шаблонна для нашей страны. В 2018 году, после трех лет отношений, она решила разорвать связь со своим абьюзивным парнером. Дальше - как по инструкции. Преследования, попытки приходить к Ольге домой и в офис, тысячи сообщений с оскорблениями и угрозами во всех существующих социальных сетях и даже приложении «Сбербанк онлайн».

В конце декабря прошлого года бывший молодой человек пришел к Ольге в офис и, угрожая убить её, если она к нему не вернется, избил женщину. Её пытался защитить коллега, но ему тоже досталось от агрессора.

Спустя месяц полиция возбудила дело по 119 статье УК РФ (угроза убийством). Женщину признали потерпевшей, её «бывший» проходит по делу свидетелем. Однако угрожать и преследовать Ольгу он так и не прекратил. 11 июня 2020 года женщина обратилась к правоохранителям с просьбой обеспечить ей госзащиту. Тогда же Ольга ходатайствовала о запрете определенных действий в отношении экс-партнера. Женщина просила запретить ему приближаться к её дому, офису и связываться с ней любым из возможных способов. Ей отказали, так как мужчина по делу проходил свидетелем, а не обвиняемым или хотя бы подозреваемым

Практика «когда убьют - приедем» продолжает процветать в России, несмотря на чудовищную ситуацию с домашним насилием в стране. Ольга пожаловалась в ЕСПЧ.

Вопросы к правительству

В рамках дела Балуковой, международному суду стало интересно, выполнило ли российское правительство своё обязательство по защите женщины от насилия и преследования, предоставили ли ей эффективную защиту от домогательств в интернете со стороны бывшего партнера, а также сумела ли Российская Федерация предотвратить распространение интимных фотографий пострадавшей. Кроме того, Международный суд спросил, разработана и применяется ли вообще в России законодательная база для наказания за все формы домашнего насилия и обеспечения достаточных гарантий для жертв. Российская Федерация пока на эти вопросы ответа не дала.

«Жалоба Ольги была коммуницирована недавно, поэтому молчание российского правительства вполне объяснимо. ЕСПЧ пока не установил сроки для подачи обзерваций [позиций] по делу, - поясняет адвокат Валерия Фролова, представляющая интересы пострадавшей в международном суде. - Но позиции будут поданы в любом случае. Сроки для так называемого ответа со стороны России суд установит чуть позже».

Однако это отнюдь не первое дело о преследовании и домашнем насилии, в связи с которым у международного сообщества возникают вопросы к действиям, а вернее сказать - бездействиям, российских силовиков и правительства.

Решение «S.T. против России»

На протяжении многих лет жительница Чечни Шема Тимагова регулярно подвергалась домашнему насилию со стороны своего супруга. Так, в 2009 году он избил её до потери сознания лопатой. Мужчину признали виновным в причинении вреда здоровью, однако он отделался небольшим штрафом. После случившегося Шема подала на развод, их общий дом был разделен на две половины. В одной из них остался жить преступник, в другой - Тимагова вместе с тремя детьми.

Зимой следующего года, а январская температура в Чечне опускается до минус двенадцати градусов, мужчина отключил отопление в части дома бывшей супруги. Когда она пожаловалась властям, он вломился к Шеме с криками «Я убью тебя» и два раза ударил женщину по голове топором. Ей чудом удалось выжить, но Шема осталась инвалидом второй группы. Ей требуется регулярные обследования и постоянные лечения, которые Тимагова позволить себе не в состоянии.

Её бывший супруг был задержан по обвинению в покушении на убийство, однако вскоре адвокатам обвиняемого удалось убедить прокурора в том, что Шема оскорбляла своего бывшего мужа, тем самым провоцируя его на нападение. Прокурор попросил суд переквалифицировать обвинение на более мягкое и отказать Тимаговой в компенсации морального вреда и расходов на лечение. В итоге обвинение в покушении на убийство с мужчины сняли, осудив его по 113 статье УК РФ - причинение тяжкого вреда здоровью в состоянии аффекта. Судья назначил ему девять месяцев лишения свободы, но, с учетом времени, проведенном преступником под стражей, освободил его прямо в зале суда.

После этого на помощь к Шеме пришли правозащитники проекта «Правовая инициатива». Дело жительницы Чечни стало первым в России делом о домашнем насилии, в котором Комитет ООН признал, что наша великая держава нарушила Конвенцию ООН о ликвидации дискриминации в отношении женщин, так как не смогла восстановить права Тимаговой как жертвы домашнего насилия

В Комитете пришли к выводу, что Шема пала жертвой дискриминации по половому признаку, и рекомендовали России назначить ей компенсацию в связи с причиненным ущербом. Это четко определило роль правительства в ситуации с бытовым насилием. Если государство не может защитить жертв преследования и насилия - оно является соучастником преступления и будет нести ответственность за это. Но сколько раз это необходимо повторить, чтобы власти изменили свое отношение к ситуации?

Володина против России

Жительница Ульяновска Валерия Володина познакомилась со своим молодым человеком в ноябре 2014 года. Спустя некоторое время, пара начала жить вместе. Однако уже в мае 2015 года Валерия взяла своего сына и уехала с ним в Москву. Партнер девушки, угрожая убить и её, и её ребенка, если она не вернется к нему, вынудил Володину вернуться обратно в Ульяновск. С тех пор жизнь Валерии постоянно находилась под угрозой. Молодой человек разбивал стекла её машины, отнимал документы, чтобы Володина не могла никуда уехать,и всячески терроризировал девушку.

В декабре она снова уехала в Москву и решила никому не сообщать свой новый адрес, чтобы бывший не мог найти ее. Однако, в процессе поиска новой работы, девушка выложила свое резюме на нескольких профильных сайтах. Вскоре ей позвонил мужчина и, представившись менеджером по подбору персонала, пригласил её на собеседование в Подмосковье. 21 января 2016 года Володина вместе с «менеджером» отправились за город на автомобиле. Как только они удалились от Москвы, из багажного отделения показался бывший Валерии, которому «менеджер» благополучно передал ключи.

Экс-возлюбленный отобрал у Володиной телефон и личные вещи и заявил, что они возвращаются в Ульяновск. По приезду в родной город, мужчина избил Валерию, в результате чего она попала в больницу и была вынуждена сделать аборт, так как побои привели к угрозе выкидыша. На тот момент Володина была на девятой неделе беременности.

Полиция отказалась возбуждать уголовное дело по факту случившегося из-за отсутствия заявления девушки. Прокурор отменил это решение, однако вскоре, вероятно, из-за угроз со стороны молодого человека, Володина ходатайствовала о прекращении дела. В связи с этим полиция повторно отказалась возбуждать уголовное дело, и несмотря на то, что прокурор отменил и это решение, 29 июня 2016 года было вынесено окончательное постановление об отказе в возбуждении дела в связи с отсутствием события преступления. Позднее выяснится, что пока прокурор и полиция решали, стоит ли заводить уголовку, кавалер периодически избивал Валерию. Позднее он начал угрожать девушке убийством, портил тормоза её автомобиля, продолжал находить и избивать, подкинул в сумочку устройство для слежки. Полиция по-прежнему не видела в поведении молодого человека ничего противозаконного.

В марте 2018 года мужчина выложил в сеть интимные фотографии Володиной. Он караулил её у дома, отнимал телефон и документы. Однако и следствие по данному делу не принесло результатов, в предоставлении госзащиты Володиной также было отказано. В августе Володина сменила фамилию, чтобы бывший возлюбленный больше не мог найти, а после пожаловалась на отсутствие защиты со стороны российских властей в ЕСПЧ

В июле 2019 года международный суд обязал Россию выплатить Володиной 20 тысяч евро в качестве компенсации морального вреда и еще почти 6 тысяч евро судебных издержек. ЕСПЧ впервые признал дискриминацией бездействие российского правительства, которое явно не предпринимают необходимых мер для борьбы с домашним насилием.

Законопроект о домашнем насилии

«К сожалению, в российском законодательстве отсутствует определение преследования. От этого вся проблема. В законопроекте «О профилактике семейно-бытового насилия» мы предлагаем дополнить проект определением преследования, как одной из наиболее часто встречающихся форм семейно-бытового насилия. Преследование зачастую сопровождает случаи домашнего насилия, когда агрессор пытается всеми способами контролировать жертву, манипулировать ею. Особенно это касается тех женщин, которые решились уйти от тирана и в качестве мести подверглись сталкингу», - считает зампред комитета нижней палаты парламента по вопросам семьи, один из авторов законопроекта о домашнем насилии Оксана Пушкина.

Напомним, редакция проекта закона о домашнем насилии была опубликована на сайте Совета Федерации еще 29 ноября прошлого года. Сразу после этого она подверглась жесткой критике со стороны соавторов инициативы, правозащитников, юристов и даже РПЦ. Церковь углядела в законопроекте целый ряд дефектов и обвинила авторов в подрыве традиционных семейных ценностей. В частности, из-за запрета на приближение агрессора к жертве, ведь милые бранятся - только тешатся, бьет – значит, любит, а русская женщина всё стерпит и снесёт.

Спустя неделю бурных обсуждений, авторы инициативы подготовили поправки к документу. В них отмечалось, что закон должен распространяться не только на самих жертв насилия, но и на их иждивенцев и посторонних лиц, если есть основания полагать, что им могут причинить вред. На этом моменте, церковь призвала законодателей отказаться от рассмотрения и принятия инициативы в её нынешнем варианте, ведь нормы законопроекта на практике приведут лишь «к грубому и массовому нарушению прав граждан и семей».

На большой пресс-конференции 19 декабря 2020 года президент Владимир Путин признался, что у него смешанное отношение к законопроекту. Глава России заявил, что документ нужно тщательнее обсуждать в обществе, всесторонне изучать, чтобы спрогнозировать результаты его принятия.

На следующий день Оксана Пушкина заявила, что итоговую версию проекта закона внесут в Госдуму только в конце января 2020 года. Однако затем мир столкнулся с пандемией, обсуждение инициативы затерялось за новостями о росте числа заболевших коронавирусом и разработке легендарной российской COVID-вакцины, тем временем проблема домашнего насилия значительно ухудшилась.

Сейчас, по словам Пушкиной, в Госдуме создана рабочая группа под руководством депутата Сергея Боярского. Под его надзором проводился так называемый «круглый стол», на котором причастные к разработке законопроекта обсуждают инициативу. Сама Пушкина, по её словам, положительно относится к привлечению к ответственности за преследование и прикладывает все усилия для того, чтобы закон о домашнем насилии был принят как можно скорее. Депутат считает, будь он принят до пандемии, «мы смогли бы защитить многих».

«Во время пандемии я и мои коллеги Ольга Савастьянова и Ирина Роднина обращались к вице-премьеру Татьяне Голиковой с конкретными предложениями, как помочь жертвам домашнего насилия в период самоизоляции. Мы просили организовать временные убежища для пострадавших, а также не привлекать к административной ответственности женщин, нарушивших режим самоизоляции из-за абьюзера», - рассказала Пушкина

По словам депутата, Голикова на предложение отреагировала и поручила сформулировать и предложить меры борьбы с домашним насилием МВД, Минздраву, Минтруду, Минюсту, Роспечати и Минкомсвязи. Пока более менее внятно на поручение отреагировал только последний. В ведомстве выразили готовность оказать поддержку в распространении среди граждан информации, связанной с оказанием помощи женщинам и детям, оказавшимся в непростой жизненной ситуации, а также для профилактики семейного неблагополучия.

«Я надеюсь, что мы всё-таки сделаем правильные выводы из печального опыта самоизоляции. Наш законопроект чётко регламентирует, как должны взаимодействовать полиция, суды, органы опеки, психологи и юристы, помогая пострадавшим от рук дебоширов. Это очень прогрессивный и нужный людям законопроект.

Но пока в России правят балом консерваторы, наше государство идёт в одну сторону, а общество – в другую. И если так будет продолжаться, когда-нибудь два этих мира неизбежно столкнутся. Будущее победит прошлое, но плохо будет всем. Чтобы избежать такого сценария, нужно уже сейчас проводить адекватную и современную политику, прежде всего, – в области человеческих отношений».

Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
14 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ