Шпаргалка для Силуанова
Министр финансов РФ Антон Силуанов. Фото: Шамуков Руслан/ТАСС

Министр финансов РФ Антон Силуанов. Фото: Шамуков Руслан/ТАСС

«Русская планета» помогает министру финансов ликвидировать дефицит бюджета

Глава Министерства финансов Антон Силуанов признал, что «набитая» в 2000-е подушка финансовой безопасности распорота, из нее летят перья, и скоро спать будет очень жестко. Объем российских резервов по итогам 2015 года сократится более чем в два раза, а именно на 2,6 трлн рублей. «Все это означает, что 2016 год — это тот год, когда мы сможем последний год так тратить наши запасы, наши резервы. А дальше у нас таких ресурсов не будет, поэтому вопрос о консолидации бюджета стоит на повестке дня как задача номер один», — констатировал министр. Судя по всему, Резервному фонду РФ пришла хана.

Наследства не будет

Есть, правда, еще Фонд национального благосостояния, объем которого составит на конец года 4,9 трлн рублей. Эту кубышку пока распечатывать не планируется, но с подобными темпами скоро придется забраться и в нее.

Все дело в том, что бюджет на 2016 год предполагает более комфортные для России курс рубля и стоимость барреля нефти, нежели их текущие показатели. Готовившие бюджетный прогноз экономисты ориентировались на средние цифры по 2015 году и умеренно оптимистические ожидания западных фондов. Однако если сохранится текущая «стабилизировавшаяся» ситуация с нефтью Urals по $44 и долларом по 62 рубля, то бюджет недополучит 900 млрд рублей по сравнению с плановыми показателями.

Для начала давайте разберемся, почему с такой скоростью тают заначки, почему бюджет верстается заведомо убыточным. Основные причины этого заложены еще в нулевых, когда государство, по сути, отказывалось зарабатывать деньги, уповая исключительно на нефтедоллары и вкладываясь в масштабные социальные программы. Жить действительно стало лучше и веселее, вот только потомкам от такого хозяйствования остаются лишь выработанные месторождения. Ибо попытка подумать о внуках, создав резервные фонды, как видим, провалилась: отложенные денежки пригодятся самим.

Поисковый отряд

Мы намеренно не будем говорить сейчас о каких-то политических аспектах ситуации, над которыми ни Силуанов, ни его коллеги по кабинету не властны. Что до нефтяников и газовиков, то возможности их «раскулачивания» близки к исчерпанию. Поэтому искать деньги необходимо где-то еще. И руководители Минфина, разумеется, возглавили веселые ряды поискового отряда отечественных финансов.

Как и любые другие члены российского правительства, с грацией опытных карманников они первым делом полезли в кошельки граждан. Начали с пенсионеров, продолжили владельцами жилья, ну и, конечно, об остальных не забыли, временами доходя до истинно цирковых приемов. Потом задумались о собственных расходах: стали следить за госзакупками, поумерили аппетиты естественных монополий, не забыв, правда, поднять зарплаты своим холопам. Подсчитали эффект и обнаружили, что не хватает триллионов.

Пороки

Монополия на производство табачной и алкогольной продукции — одна из самых спорных тем. Под монополией подразумевается закон о производстве данной продукции только на предприятиях, доля государства в которых не менее 51%; аналогично должен контролироваться и импорт. В качестве обоснования такой меры приводятся цифры, согласно которым такая монополия до 1985 года давала от трети до четверти доходов розничного товарооборота.

Фото: Артеменков Александр/ТАСС

Фото: Артеменков Александр/ТАСС

Однако надо понимать, что само по себе введение госмонополии — это инвестиция, и не факт, что своевременная: на первых порах проект будет убыточным. Ведь придется приобретать множество табачных и алкогольных заводов, формировать структуру по их управлению, отказаться от получения акцизов. Сейчас государство контролирует порядка 58% рынка производства спирта, а с остальной его части получает очень хорошие деньги в виде акцизов и НДС. При этом готовые алкогольные напитки государство не производит, и опыт такой утратило.

Более эффективный способ создания «водочного бюджета» — борьба с контрафактным алкоголем (как с разлитым на легальных заводах, но не задекларированным в надлежащем порядке, так и с откровенным фальсификатом). Этот рынок огромен. Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз говорит о 65% контрафакта в наших магазинах, то есть о примате черного рынка над легальным. Высокие акцизы отпугивают производителей, а система учета спирта ЕГАИС так толком и не выполняет своих функций. После снятия границ в Таможенном союзе дешевая водка наших добрых соседей стала вытеснять отечественную продукцию. Если в предкризисном 2013 году государство собрало порядка 420 млрд рублей в виде акцизов и НДС, при уничтожении серого рынка оно может рассчитывать на вдвое большую сумму (исходя из реалистичного предположения о том, что половина контрафакта уйдет, половина легализуется).

Еще один возможный источник пополнения бюджета — так толком и не созданные игорные зоны: по сути, налог на богатство и лихость. Однако не все деньги одинаково хорошо пахнут: если алкоголь и табак мы воспринимаем как неизбежное зло, то без распространения еще и лудомании хорошо бы обойтись.

Налоги

О необходимости введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц мы уже писали, так что кратко повторим основной расчет.

Повысить налог, например, до 15% с зарплат от 100 тысяч рублей и выше; 17% — от 250 тысяч, 20% — от 500 тысяч и, наконец, 25% от миллиона. Это можно сделать совершенно безболезненно. Реформа даст минимум 43,5 млрд рублей в год.

Кроме того, необходимо повышение налога на дивиденды физических лиц с 9% до нормальных 13% (как НДФЛ) — это порядка 30 млрд рублей ежегодно.

Интернет-торговля

Необходимо ограничение интернет-торговли, через которую мы, по сути, финансируем китайский бизнес. Это крайне неприятная мера для тех, кто привык к низким ценам на Ebay и AliExpress, но здравый смысл в ней есть: производители аналогичных товаров в России платят всевозможные налоги, сборы, пошлины, а чужое к нам приходит совершенно беспрепятственно. Пошлина в 30% на объемы закупок свыше 400–500 евро даст 98 млрд рублей ежегодно. При этом на небогатой части населения мера никак не скажется.

Приватизация мусора

У нас странное государство: оно отказывается от владения тем, что ему необходимо, зато охотно играется с какими-то глупыми активами. Мы распродали РАО «ЕЭС», зато содержим за счет госкорпораций или местных бюджетов сотни спортивных клубов. Свежая новость: «ХК "Сочи" не может выплачивать зарплаты и намерен обратиться за помощью к Путину». И, что самое страшное, Путин ведь и помочь может: он любит играть в хоккей в Сочи. Между тем развалившийся проект должен быть закрыт, желательно с привлечением представителей прокуратуры.

ХК «Сочи»

ХК «Сочи». Фото: Алексей Куденко/РИА Новости

Да, очередь из желающих купить отечественные клубы не стоит, но если старую мебель никто не покупает, ее выбрасывают. Кроме того, необходимо «отключить» профессиональные команды от доступа к любым социальным программам. В 2011 году одиннадцать кривоногих граждан, имевших счастье поцарапаться в матчах за «Зенит», получили из Фонда социального страхования Санкт-Петербурга 162 млн рублей — больше, чем все остальные жители Северной столицы, вместе взятые. Это все, что нужно знать о сути российского государственного спорта.

Не надо переживать. Команды, лишенные госфинансирования, никуда не денутся; только в них будут играть простые русские парни за адекватные деньги. Оценить степень экономии от тотальной приватизации профессиональных команд достаточно сложно, но речь, бесспорно, идет как минимум о десятках миллиардов рублей в год. Лучше сосредоточиться на куда более дешевом массовом спорте и физической культуре, а также на поддержке сборных команд.

Люди

Главное сокровище России — ее люди. Мы уже прошлись по четырем случайно выбранным ресурсам экономии или заработка и собрали примерно 600 млрд рублей, причем бóльшая часть поступлений обещает быть регулярной. Это заметная сумма — две трети от тех незапланированных потерь, которых так боится министр Силуанов. Но в пересчете на самую популярную валюту перед нами «всего» 10 млрд долларов. Между тем есть в России граждане, для которых такая сумма — всего лишь циферки в графе «Личное состояние», при этом источник подобного благосостояния далеко не всегда чист и невинен. И хорошая прокурорская работа могла бы на несколько лет избавить Россию от дефицита бюджета.

В своей помощи главе Минфина мы готовы зайти сколь угодно далеко, ведь деньги для бюджета порой в буквальном смысле валяются под боком. Так, сам Антон Силуанов, только по официальным данным, заработал за последние четыре года 113 млн рублей — в среднем по 100 тысяч рублей в день. В 2014 году на девятерых его заместителей мы с вами потратили 197 млн рублей — ни один из этих достойных граждан не получает меньше миллиона в месяц. Остальные 269 крупных чиновников министерства и их супруги легально зарабатывают еще более 1,1 млрд рублей. Это, конечно, капля в море тех 900 миллиардов, коих не хватает министру, но есть подозрение, что не все его подчиненные одинаково искренни в своих декларациях.

Добровольная сдача накоплений в бюджет — единственная польза, которую нынешний кадровый состав Минфина может принести России.

Святитель Афанасий (Сахаров): «Хуже всякого греха — отчаяние» Далее в рубрике Святитель Афанасий (Сахаров): «Хуже всякого греха — отчаяние»Пройдя через ад репрессий, он призывал других держаться и не падать духом Читайте в рубрике «Экономика» Перспектива для всехУ регионов России существует возможность получать гранты на социальные проекты Перспектива для всех

Комментарии

28 октября 2015, 10:53
Ага, как же, сдадут они. Своя рубашка ближе к телу. Наши чиновники, заметил, отличаются совершенно патологической бережливостью не только к своим, но и к государственным средствам. А вот к сбережениям народа у них отношение намного проще
28 октября 2015, 12:18
Когда этот кризис, вызванный санкциями и снижением цен на нефть, только начинался, Путин во всеуслышание говорил, что потерпеть придется два-три года, и потом все наладится. Так что 2016 год должен все изменить.
30 октября 2015, 11:52
Подождем... Нам ведь не привыкать, не так ли...? )
28 октября 2015, 12:52
Всегда кризис начинается за полгода до смены американского президента, так что учите матчасть. Все разрешится в начале 2017 г.
28 октября 2015, 13:20
Силуанов вообще очень часто выступает в роли Капитана Очевидность. Только и умеет, что руками разводить и беду пророчить. Не пора ли освободить занимаемое место?
28 октября 2015, 15:25
Найдут откуда деньгу для бюджета найти, только будут этот делать за счёт простых работяг, жирных котов никто трогать естественно не будет, иначе они могут обидеться и покинуть старую Родину, сбежав на новую, нужен 37-й год, только настоящая степраведливость для всех. только хардкор
28 октября 2015, 16:10
Повысить налог, например, до 15% с зарплат от 100 тысяч рублей и выше; 17% — от 250 тысяч, 20% — от 500 тысяч и, наконец, 25% от миллиона. Это можно сделать совершенно безболезненно. Реформа даст минимум 43,5 млрд рублей в год.

Я так понимаю речь идёт о годовой зарплате в 100000р ? Вы собрались три шкуры драть с нищеты?! А если с месячной, то так и укажите..
Самый простой и эффективный способ повысить ВВП, а значит и налоги это краткосрочные целевые кредиты.
Конечно это расширит штат сотрудников банка, но выдача фирмам с 3-5 летним стажем быстрого кредита для покупки товаров с того или иного завода изготовителя резко повысит производительность. Так же будет хорошо прослжен путь реализации товара, а значит и налоги.. Кредит надо выдавать на месяц-три в зависимости от закупаемой продукции и оформлять кредит не более 15 минут.. Первый раз с фирмой конечно дольше работать придётся, но позже пойдёт как по конвейеру и тем самым вытеснит импортных поставщиков аналогичных товаров..
28 октября 2015, 17:02
Конечно автор загнул с 25 процентов с миллиона. Представляете сколько налогов с этого миллиона уже заплачено в процессе его заработка. А потом надо еще отдать 250 тысяч. Пора быть реалистами. Такой процент возможен лишь в случае заработка физ лица более 10 миллионов.
29 октября 2015, 10:04
С чего вы решили, что это годовая зарплата? У нас в России годовую зарплату в расчетах практически никогда не употребляют. Это в США все оперируют размером годовой зарплаты, а у нас все только месячной.
28 октября 2015, 16:48
Перекрывание Алиэкспресс никак не скажется на бедной части населения? Не говорите глупостей! Полно народу только там и покупают вещи, потому что в разы дешевле!
29 октября 2015, 10:06
А вы сам хоть раз покупали там вещи? Я вот покупал несколько раз, и потом отказался. Потому что приходит в основном такое барахло, что просто кошмар. Лучше в магазин сходить и руками пощупать и выбрать.
30 октября 2015, 11:46
Касательно торговых интернет-площадок - здесь необходимо предельно ужесточать условия и повышать налоги, вводя налог на конкретные объемы продаж!
Уверен, что технически это вполне возможно сделать!
30 октября 2015, 11:47
А надо сделать так, Михаил, чтобы было не намного, а чуть-чуть дешевле! За счет повышения налогов для владельцев торгового интернет-ресурса!
28 октября 2015, 21:22
Силуанов бывший зам Кудрина , выходец из его команды, нету ему веры, специально пудрит мозги чтобы центробанк еще рублей подпечатал
28 октября 2015, 22:03
Как не приятно мне это не было, но повышение налогов действительно может помочь и сделать это нужно обдумано. Что бы не обвалить потребительский рынок, население лучше касаться в меньшей степени, а корпорации с огромной прибылью или с высоким оборотом нужно доить. Результат должен заключаться в следующем, дефицит бюджета сократится или исчезнет, рубль укрепиться за счет его востребованности для оплаты налогов, что подстегнет торговлю. Гнилые инвестиции должны сойти на нет. Все будут счастливы, а Путин героем.
Au
28 октября 2015, 22:59
Текст был удален модератором, так как нарушает правила комментирования
30 октября 2015, 11:36
Придется проводить эмиссию рубля, на полтриллиона не меньше, вырастет в 16 году инфляция, процентов на 15, собственно, кроме как на росте продуктов кризис не отразится, а там глядишь придут в США республиканцы и вместе общими усилиями задерем нефть вверх
30 октября 2015, 11:42
Что касается «водочного бюджета» - это вообще далеко не самый лучший и уж совсем не гуманный способ пополнения госбюджета за счет здоровья населения! Эдакий "двойной удар" и по печени с сердечно-сосудистой системой, и одновременно по карманам обывателей! Тем более, что качество алкогольной продукции (даже лицензированной) оставляет желать лучшего! Легализировать же часть контрафактного рынка алкоголя (не затрагивая при этом его низкое качество) - это вообще преступление!
А про современные "табачные изделия" (в которых табаком и не пахнет) я вообще молчу - такой отравы раньше не было! Современное табачное лобби - это медленное самоубийство собственного населения!!!
30 октября 2015, 11:44
А вот прогрессивная шкала налогообложения на доходы - это как раз правильный вектор!
30 октября 2015, 11:51
В плане спортивных "госкорпораций" - это вообще отдельный разговор! Вложения ни в коей мере не оправдывают результатов!
Достаточно содержать за счет госбюджета пару-тройку сильных клубов и поддерживать Федерацию спорта, выделять деньги на содержание сборных, но не распыляться направо и налево!
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Читайте самое важное в вашей ленте
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях и читайте наиболее актуальные материалы
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»