Правительство уходит в тень
Заседание правительственной комиссии. Фото: Екатерина Штукина/РИА Новости

Заседание правительственной комиссии. Фото: Екатерина Штукина/РИА Новости

Россия стоит на пороге масштабной засекреченной приватизации

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности без обсуждения, единогласно одобрила предложенные Минюстом поправки в федеральный закон «О правительстве». Согласно этим поправкам примерно на четверть сокращается список поводов для созыва заседаний правительства; в первую очередь из этого списка выведены вопросы внешних заимствований, приватизации, финансовой поддержки на сумму менее 100 млн руб. и заключения международных договоров РФ. Государственно-правовое управление администрации президента поддержало инициативу.

Что такое отказ от заседаний? Это экономия времени, возможность более оперативной работы и сокращение бюрократических протоколов. Но еще — отказ от публичности. Ведь официальные заседания правительства иногда транслируются «вживую» и практически всегда стенографируются для всеобщего доступа (исключая мероприятия с грифом «секретно»). Теперь же решения по перечисленным вопросам будут приниматься кулуарно.

Эскалация секретности

Утаить что-либо в современном мире очень сложно. Скажем, айпады, которые с таким азартом закупали для себя российские парламентарии, вполне способны передавать информацию своим настоящим хозяевам. Средства слежения совершенствуются с каждым днем. Власть денег сделала людей продажными, а жажда славы — болтливыми. От кого прячемся-то?

Впрочем, в правительстве вряд ли думают, что способны скрыть что-то от западных спецслужб; их задача — дистанцироваться от собственного народа. В результате самые захудалые иностранные разведки знают о российской политике больше, чем русские люди, в интересах которых эта политика вроде бы формируется.

Закрытая часть расходов российского бюджета ежегодно растет. 10% в 2009 году, 10,5% в 2010-м, 11,7% в 2011-м и 2012-м, 14,2% в 2013-м, 16,7% в 2014-м, 21% в 2015-м. Правда, в невнятном бюджете 2016 года закрытыми стали «всего лишь» 20% расходов — за счет сокращения военной программы, на которую просто не хватает денег.

Все это очень существенные средства, которые тратятся без какого-либо общественного контроля, а значит, возможности для казнокрадства здесь резко возрастают. Теперь же до известной степени закрытыми становятся и сугубо мирные операции.

Изюминка законопроекта

Чего же боятся авторы законопроекта? Распространения информации о внешних займах? Едва ли, эти ребята и 3 миллиарда нормально занять не могут, вряд ли в этой сфере возможны какие-то сенсационные сделки. Выведенные из списка поводов к заседаниям международные договоры подлежат обязательной ратификации в Думе и президентом, то есть возможности для открытого обсуждения сохраняются. Остаются два пункта — финансовая поддержка и приватизация.

100 млн рублей — в масштабах России сумма очень небольшая. Распределите ее по регионам — и получите чуть более миллиона на каждого субъекта федерации. Оказывать же помощь конкретным предприятиям из бюджета правительство не может; таким образом, и здесь возможности для злоупотреблений сведены к минимуму. Действительно, собирать полный состав правительства ради небольшого дополнительного транша сельскому хозяйству бессмысленно, этот вопрос можно решить и в рабочем режиме.

А вот приватизация… О, это сладкое слово, пахнущее залоговыми аукционами 1990-х, напрямую или косвенно благодаря которым сколотили свои состояния нынешние властелины России! Прошло два десятка лет, волосы у приватизаторов поседели, пузики оттопырились, дети подросли, новому поколению тоже надо кушать. Но обсуждать вслух такие вопросы до сих пор почему-то считается неприличным — вот и закрылись от посторонних глаз, от русского народа.

Жирные куски

Между тем для ряда грядущих распродаж уже выбраны операторы: Sberbank CIB возьмет на себя честь продать алмазодобывающую «Алросу», «ВТБ Капитал» займется приватизацией «Башнефти», а «Ренессанс Брокер» — самого ВТБ.

Фото: Сергей Савостьянов/ТАСС

Фото: Сергей Савостьянов/ТАСС

«Башнефть», к слову, недавно уже приватизировали, продав АФК «Система», но потом сделку отменили, а главу «Системы» Евтушенкова посадили под унизительный домашний арест. Не по первому разу пойдет с молотка и «Роснефть», склеенная из когда-то приватизированных ЮКОСом советских месторождений. Похоже, приватизация в России приобретает циклический характер, входит в порочный замкнутый круг. И хотя чаще всего она оборачивается преобразованием ГУПов в ПАО со 100-процентно государственным участием, самые вкусные активы планируется распродать всерьез.

Уже более или менее точно известно, что речь идет о крупных пакетах акций «Роснефти», «Совкомфлота», ВТБ, Сбербанка. Рынок ждет также распродажи акций «Транснефти», «Аэрофлота», РЖД, «Русгидро». Согласно «довоенному» плану приватизации 2013 года государство планирует к тому же полностью выйти из «Роснано», «Росспиртпрома», Объединенной зерновой компании, аэропорта Шереметьево и других предприятий.

Интересно, что ввиду падения рубля и рецессии в России большинство этих активов находится сейчас близ минимума своей стоимости, особенно в долларовом выражении. Россия получит за пакет «Роснефти» примерно треть его максимальной стоимости. Встает вопрос, кому это выгодно и почему переговоры по приватизации стало необходимо срочно засекретить.

Немного конспирологии

Надо понимать, что российские министры — несчастные люди. Им доверяют определенный объем работы, но от реальной власти они далеки — любой лейтенант ФСО обладает бóльшим авторитетом, чем министр экономического развития. Госпредприятия будут проданы тем людям и по той цене, которую укажут граждане, принимающие реальные решения. Заседания правительства здесь просто не нужны.

Судя по всем признакам, по нагнетанию секретности, мы стоим на пороге большой аферы. Рискнем даже предсказать, что перед продажей особо привлекательных пакетов курс рубля «неожиданно» упадет, дабы цена в крепкой валюте оказалась еще ниже, чем сейчас. Информацию об аукционах, надо полагать, тоже постараются распространять только среди своих. Даже главу Росимущества Ольгу Дергунову, которая говорит сейчас о том, что «отсутствие продаж крупных пакетов — осознанная позиция», скорее всего, поставят в известность в самый последний момент, а широкий круг россиян узнает о приватизации только постфактум.

Нет сомнений, однако, что со временем мы узнаем не только о фактах приватизации, но и об их подготовке и о реальных бенефициарах. Вот только национальное имущество к тому моменту уже прочно осядет в нужных руках, и возвращать его придется через долгие судебные процессы; многие реальные активы вернуть и вовсе не удастся.

***

Несмотря на многочисленные откровения чиновников, формального решения о распродаже России пока не принято. Среди крупнейших предприятий России в официальных планах приватизации на 2016 год до сих пор числится только «Совкомфлот». У горе-приватизаторов еще есть шанс остановиться. Но, судя по указанным поправкам в закон «О правительстве», ожидать этого не приходится.

Регионы ранжировали по уровню протестных настроений Далее в рубрике Регионы ранжировали по уровню протестных настроенийОсновной причиной протестов в последние месяцы стали сокращения на предприятиях и задержки зарплат

Комментарии

05 апреля 2016, 23:17
будем надеяться умные люди в Правительстве и руководстве страны, а такие там безусловно есть, вынесут правильное решение, и не будут мыслить сиюминутными бонусами
06 апреля 2016, 09:51
Умные люди, может, там и есть, но не про вашу честь. У этих людей одна задача - продать как можно больше реальных активов в руки западных капиталистов. Тем самым, заслужить их благословение и одобрение. И грузовик резаной бумаги.
06 апреля 2016, 14:59
Заметьте - сколько было хая вокруг приватизации 20 лет назад, и как спокойно идет раздача теперь. Почему? Потому что дикий капитализм и преступная расдача госсобственности подошла к концу.. Правительство перераспределит бенефициаров крупнейших активов, и народу даже толком не объяснят что к чему, да ему - народу - оно и не надо...
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Анализ событий России и мира
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях и читайте статьи экспертов
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»