Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Запад указал российскому Минфину на дверь

Фото: Слава Алахов/ТАСС

Банки США и Европы под давлением правительств отказались размещать евробонды российского займа

Михаил Мельников
24 марта, 2016 11:00
6 мин
России не удастся получить запланированный заем в 3 млрд долларов через размещение евробондов в крупнейших банках США и Европы. Это стало окончательно ясно после того, как европейские банки согласились с рекомендацией властей Евросоюза отказаться от участия в этом проекте.
Как давили на банки
Ситуация развивалась следующим образом.
В конце 2015 года Россия наконец утвердила свой многострадальный бюджет на 2016 год. Одним из элементов его доходной части стали внешние заимствования в размере 3 млрд долларов. Это первый суверенный заем страны со времени осложнения международных отношений: в 2014 и 2015 году Россия в долг не брала.
Уже 5 февраля 2016 года российский Минфин в установленном порядке направил 25 крупным банкам заявки на размещение ценных бумаг в формате евробондов, подразумевающий фиксированный доход инвестора и длительный срок погашения долга (до 40 лет). Слово «евро» в названии бумаг никакого отдельного смысла не имеет — просто такой способ займов впервые был применен в Европе и приобрел популярность здесь же.
Через пару недель правительство США разослало крупнейшим американским банкам предупреждения о недопустимости сотрудничества с Россией по этому займу ввиду существования режима санкций. Здесь есть тонкая грань: никаких санкций против Российской Федерации США не вводили — лишь против отдельных лиц и организаций. Поэтому формального права запретить собственным банкам участвовать в размещении российских бумаг у Белого дома нет. Отсюда и формат — предупреждение. Другой вопрос, что неповиновение обошлось бы весьма дорого, поэтому американские финансисты дружно взяли под козырек. Впрочем, вряд ли российский Минфин всерьез рассчитывал на сотрудничество с ними.
Но 15 марта аналогичный фортель провернуло руководство Евросоюза: подчеркивая, что для запретов нет оснований, Брюссель все же предупредил ключевые банки содружества о том, что полученные Россией деньги могут быть использованы «не по назначению», то есть для рефинансирования попавших под санкции организаций. На следующий день аналогичную рекомендацию получили от своего правительства банки Швейцарии, не входящей в Евросоюз, но присоединившейся к антироссийским ограничениям.
Из указанных дат можно сделать некоторые выводы. Почти месячная пауза между «рекомендациями» американских и европейских властей означает, что в это время шли напряженные переговоры, и Брюссель пытался отстоять свое право самостоятельно решать, с какими ценными бумагами работать его банкам. Иначе Европа заявила бы о нежелании видеть российские евробонды одновременно с США: режим санкций действует достаточно давно, и ничего за последний месяц тут не изменилось.
Тем не менее США нашли способы давления на Европу, вынудив ее, в свою очередь, прибегнуть к противозаконному в своей основе давлению на банковскую систему. Скорее всего, имел место торг, при котором США пошли на уступки в каких-то других, не связанных с Россией вопросах.
Поломавшись для приличия пару дней, европейские банки выразили готовность прислушаться к рекомендациям Брюсселя.
Протянутая рука
Все вышесказанное не означает, что российской стороне не удастся получить эти 3 миллиарда. У нашей страны репутация надежного плательщика, который выполняет свои обязательства даже в исключительно сложных условиях (напомним, Россия взяла на себя немалые долги бывшего СССР). Просто размещать заем придется в банках государств, менее зависимых от США — и, вероятно, мелкими порциями. Почему же люди Силуанова не поступили так изначально?
Очевидно, что заявка России на размещение ее евробондов была не столько коммерческим предложением — крысиную возню вокруг него несложно было предвидеть, — сколько символическим жестом, протянутой рукой, попыткой нормализации отношений и одновременно прощупыванием серьезности намерений противной стороны. Этот жест трудно назвать своевременным, но проигравшей Россия не выглядит — скорее уж американские и европейские власти подмочили свою и без того не идеальную репутацию, оказав незаконное давление на формально независимую банковскую систему.
Отступление о справедливости
Есть в этой ситуации и еще два нюанса.
Во-первых, объем и способ выпуска российских евробондов полностью совпадают с печально известной украинской эмиссией — теми 3 млрд долларов суверенного займа, по которому Киев объявил дефолт в конце минувшего года. Деньги эти не были своевременно выплачены России «благодаря» роли иностранных партнеров в украинской далеко не бархатной революции; между тем получение этих средств было заложено в бюджет России на 2015–2016 годы, и их отсутствие пробило трехмиллиардную дыру, которую Минфин и пытался компенсировать самым справедливым из доступных путей — через рефинансирование в странах, поддержавших решение Киева не гасить долг перед Москвой.
Но понятие «справедливость» чуждо финансово-политическому лексикону: оно используется исключительно для оболванивания избирателей.
Во-вторых, интересно, что сама Россия охотно вкладывает средства в аналогичные по своей сути американские бумаги, тем самым финансируя экономику США — и никакие санкции не мешают Белому дому с благодарностью принимать российские деньги.
***
Решение американского и европейских правительств означает, что до окончания холодной войны нам еще очень далеко. Россию хотят лишить всех возможностей перекредитоваться. Ошибкой Минфина был выбор формы будущего займа — номинированные в долларах евробонды так или иначе попадают в сферу американской юрисдикции, где нам сейчас делать нечего. Занимать средства надо в рублях, юанях, в худшем случае в евро. Собственные накопленные средства — выводить из доллара с максимальной скоростью.
Мировая финансовая система устроена так, что в чьей валюте ты торгуешь, тот тебя и контролирует.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
6 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ