Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Приватизация 2.0

Фото: Олег Харсеев/Коммерсантъ

Современная приватизация как дорогостоящее перекладывание из правого кармана в левый

Михаил Мельников
24 декабря, 2015 12:15
7 мин
Глава Росимущества Ольга Дергунова сообщила, что планы приватизации на 2015 год перевыполнены практически вдвое, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, удалось собрать столько же денег, сколько и в чуть более благополучном 2014-м — 7,2 млрд руб. По ее словам, изначально в плане стояло лишь 3 млрд руб., в уточненном плане — 5 млрд руб.
При этом точно известно, что в доходную часть бюджета 2015 года на самом деле были заложены средства от продажи 19,5% акций «Роснефти», а это минимум 500 млрд руб. Глава Минфина Антон Силуанов в начале весны 2015 года говорил о том, что едва ли удастся получить намеченные 158 млрд «приватизационных» рублей. Кроме того, существуют региональные программы приватизации, и там речь идет также о миллиардах (план — разумеется, проваленный — для одной только небогатой Курганской области составлял, например, 5,8 млрд руб.).
Приведенные Дергуновой цифры по меркам российского бюджета невелики. Для сравнения: Росимуществу согласно бюджету на 2016 год предстоит продать госимущества на 33,2 млрд руб., по мнению главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева — на 99 млрд руб., а сама чиновница говорит только о 18 млрд. Не правда ли, красивое расхождение в оценках?
Сопоставим эти цифры с приватизацией 2010–2014 годов, начавшейся вслед за массовой национализацией во время кризиса 2008–2009 годов. Счетная палата считает этот процесс неэффективным: за пять лет на продаже госактивов удалось заработать 256,1 млрд руб., что почти в пять раз меньше запланированного.
Если планировалось заработать больше триллиона за пять лет, можно смело сказать, что аппетиты государства заметно уменьшились даже в улюкаевской версии нового плана. Стало ясно, что еще не распроданное достояние республики никому, по сути, не нужно.
А цифры в показаниях расходятся на порядки потому, что Росимущество распоряжается далеко не всеми российскими государственными активами; более того, организация регулярно судится за них с региональными властями и чаще всего проигрывает. В результате собственностью, формально относящейся к государственной, фактически владеют порой самые фантастические структуры.
Шизофрения от приватизации
Проблема приватизации касается всех и каждого в стране. И не только по горькой памяти 1990-х — по чисто меркантильным соображениям. Государственная собственность является общей для жителей России, и если Росимущество продает, например какое-то здание, каждому гражданину, по идее, причитается 1/143 500 000 его стоимости. Не Бог весть какие деньги: даже если бы 7 млрд Ольги Дергуновой реально были бы распределены таким образом, вы, дорогой читатель, получили бы в 2015 году 50 рублей (что немало говорит о сути новой приватизации вообще). Но и такая копейка рубль бережет, поэтому мы имеем право знать, как и кому уходят предприятия.
Выясняется, что чаще всего они уходят… нам же. Большинство пунктов так называемой приватизации выглядит странно. Наугад из длинного списка: недавно прошла успешная приватизация ГУП «СОК "Спорт"» Минспорта Чувашии путем преобразования в акционерное общество со 100-процентной долей участия Чувашской Республики. Финансовый эффект от этой акции отрицательный: просто расходы на перерегистрацию. Или, скажем, в 2015 году государство как бы вышло из капитала аэропорта Внуково, сделав его «полностью частным», но с контрольным пакетом того же государства. Или ОАО «РЖД» со 100-процентным государственным участием, которое получает 58 объектов из федерального реестра, и это тоже называется приватизацией. Не пытайтесь это понять, просто примите как факт. Приватизация по-нашему означает, что все самые лакомые кусочки должны остаться под контролем нужных людей.
Фото: Александр Рюмин/ТАСС
Дымовая завеса
Что до планов на 2016 год, озвученных главой Росимущества (кстати, ранее работавшей президентом Microsoft по России и СНГ), то из крупных предприятий там только доля в «Совкомфлоте» — за счет допэмиссии предполагается продать четверть пароходства минус одну акцию. По многострадальной «Роснефти» окончательное решение пока не принято, продажа ее акций в бюджет не заложена. Вообще четкого списка нет; в Росимуществе провели инвентаризацию более чем 5 тысяч объектов, и около трех четвертей из них будут выставлены на продажу. Последний официально утвержденный приватизационный список Росимущества датируется 2013 годом и охватывает период 2014–2016 годов. Согласно этому документу государство планировало реализовать 514 ГУПов и долей (как правило, 100-процентных) в 436 ОАО.
Читать этот документ очень интересно, настолько разнородны упомянутые в нем предприятия — и все-таки связаны они общей судьбой. Тут и Опытно-производственный центр по лесному фонду, г. Москва, и рыборазводный завод им. Владимира Павловича Врасского из Новгородской области, и Комбинат детского питания и пищевых концентратов из Санкт-Петербурга, и даже трогательное «Москворечье, Москва» без пояснений (в рубрике «Производство пищевых продуктов»).
Под раздачу попала масса НИИ — скажем, биотехнологической индустрии из Кирова или сельскохозяйственных приборов из Москвы. Для этих да и сотен других предприятий реальная приватизация (а не преобразование, скажем, из ФГУП в ПАО) означала бы автоматическое закрытие, ведь скорой коммерческой отдачи от того же кировского НИИ ждать не приходится. А какая судьба должна ожидать протезно-ортопедические предприятия, коих в списке несколько десятков, в руках эффективных частников?
Помимо предприятий, в плане находятся и другие объекты: земельные участки, доли в зданиях и несчастный внутрицеховой трубопровод из цеха 205 какого-то зашифрованного завода.
У безымянных авторов этого документа (подписан он, как водится, главой правительства Дмитрием Медведевым, который едва ли всерьез читал многостраничный список) могла быть только одна цель: избавить народ от доступных товаров, государство от науки, а заодно выкинуть на улицу возможно больше людей. Так что, может быть, и хорошо, что программа приватизации оказалась сорванной: на подавляющее большинство объектов просто не нашлось покупателей.
Продать, пока не подорожало
С наступлением кризиса планы приватизации стали куда обширнее. По словам Дергуновой, во время подготовки к страде 2016 года инвентаризацию прошли более 5 тысяч объектов, из которых в программу приватизации войдут примерно 3,5 тысячи. Отметим, что все эти активы продаются государством на спаде цены, намного дешевле их реальной стоимости — крайне не похоже на поведение рачительного собственника, который придерживает свое имущество, пока на него не будет хорошей цены.
Словом, приватизация десятых выглядит не менее странно, чем приватизация девяностых. Создается ощущение, что процесс расхищения национального достояния вышел на новый виток, что перед нами своеобразный «реванш за нулевые», подкрепленный стремлением сократить расходы за счет науки и социальной сферы.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
7 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ