Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Список Мантурова

Конвейер сборки легковых и грузовых автомобилей, микроавтобусов и спецтехники. Фото: Николай Мошков/ТАСС
Как в России работает импортозамещение в одной отдельно взятой отрасли
Михаил Мельников
16 марта, 2016 11:00
7 мин

Российский Минпромторг объявил о том, что начал работать над поправками в постановление правительства о запрете закупок государственными компаниями ряда наименований продукции машиностроения. Сейчас в этом списке 66 позиций, а ведомство хочет расширить его более чем вдвое. Цель понятна — защита рынка, преференции для отечественных производителей. Посмотрим, подходящие ли выбраны средства. Ведь ограничения были введены в июле 2014 года, то есть прошло достаточно времени, чтобы можно было делать первые выводы.

Не объемом, так ценами

Полтора года назад в первую порцию запретных для государственного импорта машин вошли некоторые легковые и грузовые автомобили, микроавтобусы, троллейбусы, трамваи, а также спецтехника — подъемные краны, грейдеры, экскаваторы, бульдозеры, катки, уборочная спецтехника. Практически вся эта продукция производится в России, Белоруссии и Казахстане.

Глава Минпромторга Денис Мантуров, даром что юрист по образованию, сам из машиностроителей — он работал в вертолетостроении, потом возглавлял корпорацию «Оборонпром». Да и в зарубежной продукции знает толк: как-никак в его декларации от 2012 года указаны сразу два Porsche. Правда, к 2014 году они исчезли, а их место заняла «Лада Эллада». Борется министр за импортозамещение, как говорится, словом и делом.

Чем же ответили на эмбарго благодарные производители из Таможенного союза?

Резким ростом цен. Благодаря списку запрещенных позиций в России очень быстро окрепла машиностроительная мафия. За полтора года стоимость госконтрактов на подобную продукцию выросла на 40%, заметно больше, чем по остальным направлениям. Дело в том, что закон жестко запрещает закупать импортную продукцию, даже если она намного дешевле, и таким образом зажигает зеленый свет перед желающими нажиться на импортозамещении. Мы ввели ограничения, но забыли предупредить их последствия. Как малые дети, стремясь к своей цели, не просчитали свои действия и на два хода вперед.

Надо сказать, правда, что особой радости российских производителей не видно. Они утверждают, что госзаказ мал, а ценовую конкуренцию выиграли бы и без запретов, за счет девальвации рубля — но перед нами, кажется, типичные крокодиловы слезы. Недаром такой мощный бренд, как Mercedes-Benz, после введения в силу запретов начал работать над созданием в России локального производства — ранее таких идей у легендарной конюшни вроде бы не было.

А вот роста числа заказов у отечественных производителей действительно почти нет — закупок стало существенно меньше, влияние кризиса.

Стремление к росту

В расширенный список должны войти уже не автомобили и трамваи, а двигатели, строительная техника и продукция тяжелого машиностроения. С этим у нас заметно хуже; таким образом, заметная часть пунктов нового списка будет декларативной. Если заказчик не найдет на просторах Таможенного союза подходящего производителя, он все равно обратится в дальнее зарубежье. А для отечественного производителя это будет сигналом: есть ниша, она не занята, можно налаживать производство, поскольку оно автоматически будет гарантировать госзаказ.

А производство новой продукции — это кредитная активность, закупка оборудования, наем новых сотрудников, в общем, оживление экономической жизни.

Именно для этого нужны такие списки. Начинать проект, будучи более или менее уверенным в том, что государству потребуется твоя продукция, гораздо проще и спокойнее. В отличие от ночных торгов Улюкаева и Набиуллиной, это и есть настоящая поддержка отечественного производителя.

Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев и глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина

Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев и глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина. Фото: Екатерина Штукина/ТАСС

Но что же делать с очевидным картельным сговором? Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в России эффективностью не отличается — правда, не столько из-за собственной некомпетентности, сколько из-за скромного аппаратного веса ее руководителя Игоря Артемьева.

В поисках государства

Законы рынка, сформулированные более двух столетий назад, просты. Любое эмбарго, то есть ограничение конкуренции — если речь не идет об ограничении закупок снега на Кубе, — приводит к монополизации и дефициту. Любые монополизация и дефицит — к росту цен. Без участия государства бороться с этим невозможно — эта идея была краеугольной еще для Карла Маркса (который, правда, довел роль этого государства до абсолюта), а сейчас она является одной из основ любой успешной экономики мира.

России не хватает государства.

Нам нужен жесткий контроль за ценами через реальный, а не формальный контроль ФАС. Возможно, имеет смысл установить единые жесткие цены на госзакупки в сферах, где нет реальной конкуренции между производителями. Никакой машиностроительный завод не должен диктовать России свои условия — в первую очередь потому, что он сам является частью России. Будучи главным заказчиком на машиностроительном рынке (исключая легковой и коммерческий транспорт), государство обязано само устанавливать правила игры.

Против этого, разумеется, борются чиновники, так или иначе аффилированные с владельцами — или, что еще важнее, менеджментом — крупнейших заводов. Они не выступают напрямую, их метод — саботаж, затягивание принятия и исполнения решений, бесконечный поиск аргументов «против», игра на слабостях высшего руководства.

Мы не готовы повторять вслед за колоритным предпринимателем Дмитрием Потапенко, что «эмбарго введено конкретно под передел рынка абсолютно конкретными присосавшимися к государственным чиновникам компаниями» — это скорее побочный эффект здоровой в своей основе идеи переориентации экономики на самодостаточность. Тем не менее бороться с этим эффектом надо жестко и решительно: в том числе и увеличением полномочий ФАС в сфере борьбы с незаконным завышением цен под прикрытием черных списков Минпромторга.

* * *

Запреты у нас, к сожалению, намного популярнее, чем разрешения. Между тем нормальным способом регулирования ситуации они не являются. Если на тебя идет поток, можно поставить на его пути стену, но поток ее рано или поздно пробьет или обойдет. Гораздо практичнее выкопать потоку новое русло в выгодном тебе направлении.

Один Минпромторг, как и любое другое ведомство, в поле не воин. А сейчас наши министерства, к сожалению, работают в стиле незабвенных лебедя, рака и щуки. И недаром участились межведомственные совещания по экономическим вопросам у Владимира Путина — так детсадовцы решают свои вопросы с помощью воспитательницы.

Без последовательного протекционизма возродить российское производство нельзя. Но все же немного жаль, что планируют и осуществляют эти проекты люди с психологией детсадовцев.

Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ