Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Презумпция виновности: Родня коррупционеров расплатится имуществом

Фото: Coinlife.com
Кому от этого решения достанется больнее?
Виктория Фоменко
18 ноября, 2019 11:55
9 мин
Неординарное постановление вынес в середине ноября Конституционный суд (КС) РФ. Судьи решили, что изъятие у граждан имущества не противоречит основному закону страны, если у собственников нет возможности подтвердить законность доходов, на которые это имущество приобретено.
На фоне череды громких скандалов и шокирующих новостей, самой жуткой из которых стало убийство 24-летней аспирантки, совершенное авторитетным ученым-историком Олегом Соколовым, а самой мимимишной – эпопея с бодипозитивным котиком, которого обидел «Аэрофлот», – сообщение об этом решении КС прошло малозамеченным. А зря. Ведь при определенных условиях оно, без преувеличения, имеет все шансы стать эпохальным.
Ворованное больше не греет?
Решение КС принято в результате рассмотрения жалобы родителей, сестры и бывших подруг экс-полковника МВД Дмитрия Захарченко – того самого, у которого нашли восемь миллиардов наличности. Родственники пытались оспорить решение Никулинского суда о конфискации их имущества.
Истцы заявляли, что суд не имел права лишать их собственности, поскольку они не подпадают под нормы закона о контроле доходов госслужащих, а потому не обязаны доказывать законность денег, на которые она приобреталась. Также родня и друзья Захарченко отмечали, что Генпрокуратура так не предоставила доказательств того, что изъятое у них имущество куплено на преступные доходы.
Однако Конституционный суд рассудил иначе. Согласно его решению, достаточным основанием для конфискации стал тот факт, что официальные заработки Захарченко и членов его семьи явно не позволяли покупать недвижимость и дорогие иномарки в таком количестве.
Напомним, что ранее суд удовлетворил требование Генпрокуратуры о конфискации пяти квартир, двух загородных домов и шести земельных участков у лиц, связанных с Захарченко. Также надзорное ведомство добилось обращения в доход государства 72,75 миллионов долларов, 8,5 миллионов евро и 810 миллионов рублей, найденных у экс-правоохранителя и его близких при обысках. В общей сложности, у бывшего полицейского и его окружения было изъято имущества и денежных средств на 9 миллиардов рублей.
Фактически, своим нынешним решением судьи КС возложили на граждан обязанность доказывать законность владения тем или иным имуществом. В постановлении отмечается, что конфискация относится «к особым правовым мерам» и необходима для противодействия коррупции и защиты конструкционных ценностей.

«Установленный порядок ее применения позволяет обеспечить баланс публичных интересов борьбы с коррупцией и частных интересов собственника, приобретшего имущество, так как не лишает такое лицо права представить в суд доказательства законности происхождения средств, на которые приобреталось имущество. Спорные нормы не противоречат Конституции, так как не предполагают принятия произвольных решений об обращении имущества в доход государства», – говорится в документе

Две стороны медали
В общем и целом, понятно, что нынешнее решение – та самая палка о двух концах. С одной стороны, оно еще больше расширяет возможности силовиков по «отжиму» бизнеса и недвижимости; с другой – создает правовую основу для преследования и разгрома того паразитического слоя, который сложился вокруг «эффективных менеджеров» госкорпораций, чиновников разного уровня, да и самих силовиков, к числу которых еще несколько лет назад принадлежал пресловутый Захарченко.
Однако позитивного потенциала в этом вердикте все же больше, чем отрицательного. Долгое время идеальной формулой совмещения министерского портфеля с финансовым благополучием было превращение жены/ мужа/ дочери/ сына (нужное подчеркнуть) в суперталантливого предпринимателя. Ситуация, при которой министр декларирует гараж и ржавеющий в нем с советских времен «Москвич», а супруга – десяток фирм с многомиллионными оборотами, давно стала в России обыденностью.
Что касается перераспределения собственности методом возбуждения уголовных дел, то этот механизм и так работает как часы, а потому постановление КС вряд ли добавит к нему что-то существенное.
Страна с дырявыми карманами
То, что у России нет адекватных механизмов по борьбе с коррупцией, и прежде всего – с хищениями на высшем уровне, давно ни для кого не секрет. В 2003 году наша страна присоединилась к Конвенции ООН по борьбе с коррупцией (UNCAC). Однако сделала она это крайне своеобразным образом. Российские власти отказались ратифицировать ряд статей: 26-ю – «Ответственность юридических лиц», 54-ю – «Механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации»; 57-ю – «Возвращение активов и распоряжение ими», и 20-ю – «Незаконное обогащение».
Когда заходит речь об отечественной беззубости в борьбе с коррупцией, как правило, вспоминают лишь о 20-й статье. Но если изучить ситуацию чуть подробнее, становится ясно: российская элита полностью вывела нашу страну из-под действия наиболее опасных для воров и коррупционеров положений конвенции, полностью лишив государство действенных рычагов по возвращению краденых капиталов.

«Незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать», – говорится в 20-й статье UNCAC

Нетрудно заметить, что нынешнее решение КС весьма близко к этому определению. С той лишь разницей, что международный документ очень четко нацелен на должностных лиц. Российские же хранители Конституции бьют по площадям, записав в подозреваемые все население страны. Теоретически, в соответствии с нынешним вердиктом компетентные органы могут попросить обосновать законность приобретения квартиры и пожилую пенсионерку, и неофициально работающего автослесаря, и фрилансера на удаленке.
Впрочем, создавать юридический фундамент для борьбы с казнокрадами и их окружением все равно придется. С 2014 по 2017 годы ущерб российской экономики от коррупционных преступлений составил 148 миллиардов рублей. При этом в 2017-м правоохранительные органы зафиксировали передачу взяток «всего» на 6,7 миллиарда. Сумма, конечно огромная, но не идущая ни в какое сравнение с объемом рынка коррупционных услуг.
Понятно, что при такой эффективности правоохранителей и объемах потерь коррупция в России будет рано или поздно признана угрозой национальной безопасности. Другой вопрос, что пока этот процесс тормозится: руководству страны крайне несподручно бороться с самими собой и ближайшими родственниками. Тем не менее, судя по событиям последних двух лет, дело в этом направлении хоть и медленно, но движется.
России нужен RICO
В идеале, нашей стране следовало бы принять закон, аналогичный американскому акту «О коррумпированных и находящихся под влиянием рэкетиров организациях» (The Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act, он же RICO). Это тот самый «закон о Крипсах и Бладсах», о котором столь эффектно рассказывала героиня нашумевшего фильма «Три билборда на границе Эббинга».
Суть этого документа проста и незатейлива: он объявляет преступниками всех людей, пользующихся доходами от преступной деятельности или получающих выгоду от совершения преступлений, независимо от того, участвовали ли они в их совершении. Закон писался в конце 60-х, с целью разгрома этнических ОПГ, в том числе и знаменитой итальянской мафии. Поэтому в него были заложены очень широкие возможности применения к нестандартным ситуациям.

С помощью RICO можно притянуть к ответственности за наркоторговлю взрослых детей наркобарона, если тот купил им дом или оплатил учебу в колледже. Любовница сенатора-взяточника пойдет под суд за незаконное обогащение, родственники и друзья любого коррупционера будут привлечены как соучастники за его преступления, если получали от него подарки

RICO позволяет объявить преступниками целые организации, вроде тоталитарных сект или иммигрантских землячеств. Но главное, он делает токсичными связи с разного рода «донами» и «крестными отцами». Сам факт существования этого закона позволяет американским детективам быстро и эффективно добывать показания из ближайшего окружения подозреваемых, расследуя самые заковыристые преступные схемы.
В России коррупция давно превратилась в системообразующий фактор. Не так давно Владимир Путин жаловался, что на космодроме «Восточный» как воровали сотнями миллионов, так и продолжают воровать, несмотря на десятки возбужденных ранее уголовных дел и даже вполне реальные «посадки». Системная проблема требует системного решения, а это значит, что российскую элиту в будущем могут ждать очень неприятные сюрпризы. Нынешнее решение КС может стать лишь первым шагом в этом направлении.
Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ