Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Обещанного закона три года ждут

Фото: sarnovosti.ru

Мечты о полном запрете коллекторской деятельности вгоняют россиян в еще большие долги

Андрей Полонский
29 марта, 2016 07:00
9 мин
Уверовав в скорое принятие закона, запрещающего коллекторскую деятельность, все больше россиян отказываются выплачивать свои долги.  До сих пор должникам приходилось скрываться, оправдываться финансовыми трудностями и оспаривать правовые основания для взыскания, уповая на возможность юридического маневра. Теперь же, на волне обещаний политиков вот-вот приструнить коллекторские агентства, жертвы «вышибал» принципиально отказываются погашать свои задолженности. Тем временем обещанный закон о деятельности взыскателей до сих пор не принят, и, если он так и останется проектом, похмелье после этого пира будет очень тяжелым.
Новая тенденция
Явное оживление надежд на скорую кончину института взыскателей сами коллекторы начали замечать с начала этого года. В коллекторской «дочке» Сбербанка («Активбизнесколлекшн») признают, что до 9% должников с радостью ждут полного исчезновения коллекторов из России. Представители других крупнейших агентств топовой десятки называют другие цифры — от 4 до 7%, но существа дела это не меняет: люди ждут, надеются — и не платят. А закона все нет и нет.
Самое печальное в этой истории, что рано или поздно суды начнут рассматривать шквал дел об отказе исполнять свои долговые обязательства, и оправдания типа «Я думал, что их скоро запретят» ответчикам не помогут.  В итоге проигравшая сторона будет вынуждена заплатить не только требуемую сумму, но и судебные издержки, которые составляют обычно от 10 до 20% от суммы долга.
Под огнем критики
Шокирующая деятельность коллекторских агентств широко обсуждается уже несколько лет. Еще в ноябре 2014 года Владимир Путин говорил: «Когда коллекторские организации прибегают к незаконным методам вытряхивания денег, должны вмешиваться правоохранительные органы». С тех пор, к сожалению, ничего принципиально не изменилось. Деятельностью коллекторов пытались заниматься Генпрокуратура, МВД, депутаты Государственной думы и Совета Федерации, даже Банк России. Дискуссия особенно обострилась с начала 2016 года, когда стало известно о нескольких вопиющих случаях «работы» господ коллекторов. Проверки усилились. Органы внутренних дел начали даже мониторить интернет в поисках особо злонамеренных нарушителей закона.
Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), и та приветствовала многочисленные проверки, хотя и доказывала, что все нарушения исходят-де от представителей мелких фирм, то есть непрофессионалов. А профессионалы якобы работают практически безупречно.  Впрочем, это все равно что рассуждения людоеда о способах приготовления человечины…
Так или иначе, в условиях экономического кризиса и в ожидании предстоящих выборов интересы государства и коллекторов принципиально разошлись. Государству необходима в первую очередь социальная стабильность, а жесткие методы коллекторских агентств подтачивают ее в самом ее основании.  (Если кому-то кажется, что масштабы проблемы сильно преувеличены: на сегодняшний день коллекторские агентства работают с несколькими миллионами должников по всей стране. Это очень много. Это целые города, населенные потенциально обозленными или вовсе отчаявшимися людьми).
Сотрудник коллекторского агентства во время работы. Фото: Виталий Белоусов/ТАСС
Закон о коллекторской деятельности
12 апреля Государственная дума готовится рассмотреть в первом чтении долгожданный закон о коллекторской деятельности. Предполагается создать единый реестр коллекторских агентств, запретить им чем-либо заниматься, помимо взыскания долгов, изгнать из коллекторов людей, запятнавших свою деловую репутацию, ранее судимых и пр. Одновременно сама работа коллекторов должна быть подчинена строгим правилам: встречи — только раз в неделю, звонки — два раза в неделю, с 8 до 22 часов, с несовершеннолетними и недееспособными общаться коллекторам будет запрещено.
Однако это только проект, и сколько времени уйдет на его принятие, не известно. Пока что депутаты не проявили особой расторопности даже с тем, чтобы его рассмотреть: первое чтение законопроекта должно было состояться еще 25 марта, но его было решено отложить (даром что до этого он несколько лет пролежал в чиновничьих кабинетах). Что мешает «отложить» его еще на год-два в самый последний момент?
Недавно депутаты от ЛДПР внесли в Госдуму еще один, альтернативный законопроект, требующий полного запрета коллекторской деятельности.  Он в принципе исключает уступку денежного требования или займа лицу, которое не является по законодательству кредитором. Но шансы, что этот закон будет принят, стремятся к нулю.
Три года не ждут
До тех пор пока закон о коллекторской деятельности не принят, защититься от произвола коллекторов гражданин может только в суде.  Однако даже там — в рамках действующего законодательства — возможности юридической защиты от коллекторов эфемерны.
Большая удача, если ваш кредитор зазевался и не успел обратиться в суд до истечения срока исковой давности. Для исков о взыскании долгов он установлен в размере трех лет с момента возникновения задолженности, поэтому, даже если сначала суд вынес решение в пользу истца, должник может подать ходатайство, и, скорее всего, оно будет удовлетворено. Но есть большое «но»: срок исковой давности применяется судьей на его собственное усмотрение (!) и может не учитываться по каким-либо причинам, так что никаких гарантий удовлетворения ходатайства должника нет.
А самое главное, что дело о взыскании задолженности может быть рассмотрено и в отсутствие ответчика, а значит «залечь на дно» и просто игнорировать повестки — это верный способ получить судебное решение, которое уже принимается к производству и не имеет срока давности. После этого производство могут прекращать и вновь возобновлять — вплоть до полной выплаты долгов. Единственный выход в подобной ситуации — обратиться в суд вышестоящей инстанции, чтобы дело вернули на пересмотр.
Впрочем, коллекторы — люди весьма ушлые и подкованные по части юридических процедур и, как правило, начинают закидывать должников исками задолго до истечения срока давности. Причем делают это зачастую через конкретные «дружественные» суды, где у ответчика не будет ни малейшего шанса их переиграть.
Главное, что надо запомнить на случай атаки коллекторов: получил иск — подавай ходатайство о переносе дела в суд по месту своего жительства, судья обязан удовлетворить его в автоматическом режиме. Других «зацепок» и ниточек для должников в действующем законодательстве просто нет. Как-то так вышло, что в игре с коллекторами гражданам не досталось ни единого козыря.
Необходима последовательность
Безусловно, надежды на полный запрет коллекторской деятельности в России на сегодняшний день являются утопией, однако требовать последовательных действий по обузданию произвола можно и необходимо.
Во-первых, закон о коллекторах ни в коем случае не должен застрять в гуще депутатские прений и снова затеряться на долгие годы. Власти должны понимать, что чем скорее и жестче будут ограничены изыматели долгов, тем благоприятней это скажется на социальном климате в стране.
Во-вторых, значительных усовершенствований требует и закон о банкротстве физических лиц. К нему существует целый комплекс претензий. Например, нереалистично выглядит минимальный размер задолженности, позволяющий признать гражданина банкротом (500 тыс. рублей). Для многих россиян даже 100 тыс. — неподъемная сумма.  Да и издержки самой процедуры весьма велики (до 30 тыс. руб).  Меж тем многие граждане попадают под прицел коллекторов из-за задолженности 10–20 тыс. рублей, впоследствии обросшей огромными штрафами и пенями.
Потому третий ключевой шаг, на который должно решиться государство, — это запрет на деятельность микрофинансовых организаций (МФО), в том числе и тех, которые укрылись под вывесками крупных банков. Под видом помощи они предлагают долговую кабалу. Хотя накрутка пеней формально может быть ограничена несколькими месяцами, из-за изначально непомерных процентных ставок (до 600% годовых) даже за это короткое время сумма долга успевает увеличиться в несколько раз. Европейские ростовщики, самые запоминающиеся отрицательные персонажи классической литературы XIX века, не могли и мечтать о таких доходах.
***
«Профессиональные взыскатели» — алчные мытари и мздоимцы, стремящиеся нажиться на чужих долгах, — безусловно, никогда и ни у кого не вызывали симпатии. Однако они плоть от плоти нынешней экономической системы. Пока эта система остается неизменной, единственный способ ограничить их произвол — ввести их деятельность в жесткие правовые рамки.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
9 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ