Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Обещанного закона три года ждут

Фото: sarnovosti.ru

Мечты о полном запрете коллекторской деятельности вгоняют россиян в еще большие долги

Андрей Полонский
29 марта, 2016 07:00
9 мин
Уверовав в скорое принятие закона, запрещающего коллекторскую деятельность, все больше россиян отказываются выплачивать свои долги.  До сих пор должникам приходилось скрываться, оправдываться финансовыми трудностями и оспаривать правовые основания для взыскания, уповая на возможность юридического маневра. Теперь же, на волне обещаний политиков вот-вот приструнить коллекторские агентства, жертвы «вышибал» принципиально отказываются погашать свои задолженности. Тем временем обещанный закон о деятельности взыскателей до сих пор не принят, и, если он так и останется проектом, похмелье после этого пира будет очень тяжелым.
Новая тенденция
Явное оживление надежд на скорую кончину института взыскателей сами коллекторы начали замечать с начала этого года. В коллекторской «дочке» Сбербанка («Активбизнесколлекшн») признают, что до 9% должников с радостью ждут полного исчезновения коллекторов из России. Представители других крупнейших агентств топовой десятки называют другие цифры — от 4 до 7%, но существа дела это не меняет: люди ждут, надеются — и не платят. А закона все нет и нет.
Самое печальное в этой истории, что рано или поздно суды начнут рассматривать шквал дел об отказе исполнять свои долговые обязательства, и оправдания типа «Я думал, что их скоро запретят» ответчикам не помогут.  В итоге проигравшая сторона будет вынуждена заплатить не только требуемую сумму, но и судебные издержки, которые составляют обычно от 10 до 20% от суммы долга.
Под огнем критики
Шокирующая деятельность коллекторских агентств широко обсуждается уже несколько лет. Еще в ноябре 2014 года Владимир Путин говорил: «Когда коллекторские организации прибегают к незаконным методам вытряхивания денег, должны вмешиваться правоохранительные органы». С тех пор, к сожалению, ничего принципиально не изменилось. Деятельностью коллекторов пытались заниматься Генпрокуратура, МВД, депутаты Государственной думы и Совета Федерации, даже Банк России. Дискуссия особенно обострилась с начала 2016 года, когда стало известно о нескольких вопиющих случаях «работы» господ коллекторов. Проверки усилились. Органы внутренних дел начали даже мониторить интернет в поисках особо злонамеренных нарушителей закона.
Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), и та приветствовала многочисленные проверки, хотя и доказывала, что все нарушения исходят-де от представителей мелких фирм, то есть непрофессионалов. А профессионалы якобы работают практически безупречно.  Впрочем, это все равно что рассуждения людоеда о способах приготовления человечины…
Так или иначе, в условиях экономического кризиса и в ожидании предстоящих выборов интересы государства и коллекторов принципиально разошлись. Государству необходима в первую очередь социальная стабильность, а жесткие методы коллекторских агентств подтачивают ее в самом ее основании.  (Если кому-то кажется, что масштабы проблемы сильно преувеличены: на сегодняшний день коллекторские агентства работают с несколькими миллионами должников по всей стране. Это очень много. Это целые города, населенные потенциально обозленными или вовсе отчаявшимися людьми).
Сотрудник коллекторского агентства во время работы. Фото: Виталий Белоусов/ТАСС
Закон о коллекторской деятельности
12 апреля Государственная дума готовится рассмотреть в первом чтении долгожданный закон о коллекторской деятельности. Предполагается создать единый реестр коллекторских агентств, запретить им чем-либо заниматься, помимо взыскания долгов, изгнать из коллекторов людей, запятнавших свою деловую репутацию, ранее судимых и пр. Одновременно сама работа коллекторов должна быть подчинена строгим правилам: встречи — только раз в неделю, звонки — два раза в неделю, с 8 до 22 часов, с несовершеннолетними и недееспособными общаться коллекторам будет запрещено.
Однако это только проект, и сколько времени уйдет на его принятие, не известно. Пока что депутаты не проявили особой расторопности даже с тем, чтобы его рассмотреть: первое чтение законопроекта должно было состояться еще 25 марта, но его было решено отложить (даром что до этого он несколько лет пролежал в чиновничьих кабинетах). Что мешает «отложить» его еще на год-два в самый последний момент?
Недавно депутаты от ЛДПР внесли в Госдуму еще один, альтернативный законопроект, требующий полного запрета коллекторской деятельности.  Он в принципе исключает уступку денежного требования или займа лицу, которое не является по законодательству кредитором. Но шансы, что этот закон будет принят, стремятся к нулю.
Три года не ждут
До тех пор пока закон о коллекторской деятельности не принят, защититься от произвола коллекторов гражданин может только в суде.  Однако даже там — в рамках действующего законодательства — возможности юридической защиты от коллекторов эфемерны.
Большая удача, если ваш кредитор зазевался и не успел обратиться в суд до истечения срока исковой давности. Для исков о взыскании долгов он установлен в размере трех лет с момента возникновения задолженности, поэтому, даже если сначала суд вынес решение в пользу истца, должник может подать ходатайство, и, скорее всего, оно будет удовлетворено. Но есть большое «но»: срок исковой давности применяется судьей на его собственное усмотрение (!) и может не учитываться по каким-либо причинам, так что никаких гарантий удовлетворения ходатайства должника нет.
А самое главное, что дело о взыскании задолженности может быть рассмотрено и в отсутствие ответчика, а значит «залечь на дно» и просто игнорировать повестки — это верный способ получить судебное решение, которое уже принимается к производству и не имеет срока давности. После этого производство могут прекращать и вновь возобновлять — вплоть до полной выплаты долгов. Единственный выход в подобной ситуации — обратиться в суд вышестоящей инстанции, чтобы дело вернули на пересмотр.
Впрочем, коллекторы — люди весьма ушлые и подкованные по части юридических процедур и, как правило, начинают закидывать должников исками задолго до истечения срока давности. Причем делают это зачастую через конкретные «дружественные» суды, где у ответчика не будет ни малейшего шанса их переиграть.
Главное, что надо запомнить на случай атаки коллекторов: получил иск — подавай ходатайство о переносе дела в суд по месту своего жительства, судья обязан удовлетворить его в автоматическом режиме. Других «зацепок» и ниточек для должников в действующем законодательстве просто нет. Как-то так вышло, что в игре с коллекторами гражданам не досталось ни единого козыря.
Необходима последовательность
Безусловно, надежды на полный запрет коллекторской деятельности в России на сегодняшний день являются утопией, однако требовать последовательных действий по обузданию произвола можно и необходимо.
Во-первых, закон о коллекторах ни в коем случае не должен застрять в гуще депутатские прений и снова затеряться на долгие годы. Власти должны понимать, что чем скорее и жестче будут ограничены изыматели долгов, тем благоприятней это скажется на социальном климате в стране.
Во-вторых, значительных усовершенствований требует и закон о банкротстве физических лиц. К нему существует целый комплекс претензий. Например, нереалистично выглядит минимальный размер задолженности, позволяющий признать гражданина банкротом (500 тыс. рублей). Для многих россиян даже 100 тыс. — неподъемная сумма.  Да и издержки самой процедуры весьма велики (до 30 тыс. руб).  Меж тем многие граждане попадают под прицел коллекторов из-за задолженности 10–20 тыс. рублей, впоследствии обросшей огромными штрафами и пенями.
Потому третий ключевой шаг, на который должно решиться государство, — это запрет на деятельность микрофинансовых организаций (МФО), в том числе и тех, которые укрылись под вывесками крупных банков. Под видом помощи они предлагают долговую кабалу. Хотя накрутка пеней формально может быть ограничена несколькими месяцами, из-за изначально непомерных процентных ставок (до 600% годовых) даже за это короткое время сумма долга успевает увеличиться в несколько раз. Европейские ростовщики, самые запоминающиеся отрицательные персонажи классической литературы XIX века, не могли и мечтать о таких доходах.
***
«Профессиональные взыскатели» — алчные мытари и мздоимцы, стремящиеся нажиться на чужих долгах, — безусловно, никогда и ни у кого не вызывали симпатии. Однако они плоть от плоти нынешней экономической системы. Пока эта система остается неизменной, единственный способ ограничить их произвол — ввести их деятельность в жесткие правовые рамки.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
9 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ