Богатые парни не делятся прибылью
Фото: Семен Лиходеев/ТАСС

Фото: Семен Лиходеев/ТАСС

Попытки правительства заставить сырьевые компании раскошелиться на нужды государства раз за разом терпят крах

Усилия кабмина, старающегося убедить госкомпании делиться дивидендами с акционерами, прежде всего с государством, в очередной раз дали обратный результат. Практически все крупнейшие плательщики отыскали лазейки, позволившие им избежать урезания доходов.

Свой кошелек ближе

19 апреля 2016 года Росимущество, действующее от имени Российской Федерации, обратилось к руководству компаний с преимущественно государственным участием с рекомендацией выплатить дивиденды в размере 50% от большего показателя чистой прибыли по РСБУ (российским стандартам бухучета) или МСФО (международным стандартам финансовой отчетности). Обычно компании имеют возможность выбирать между двумя стандартами в зависимости от того, что для них выгоднее.

Ранее максимальный уровень дивидендных выплат составлял 25%. Как пояснили в правительстве, подъем планки в два раза позволил бы госказне получить дополнительно 110 млрд рублей доходов. Сумма, может, и не огромная, но в данной экономической ситуации отнюдь не лишняя, ведь в текущем году бюджет, по предварительным подсчетам, и так недополучит около половины суммы от дивидендов госкомпаний в сравнении с 2015-м.

Однако дополнительные цифры доходов так и остались в планах на бумаге. Сначала от повышенных выплат дивидендов отбоярились «Роснефтегаз» и «Роснефть»: руководство первого выговорило для себя возможность заплатить 25% от показателя по РСБУ без учета корректировок (около 36 млрд рублей), топ-менеджеры другой согласились на 35% от прибыли по МСФО, или 124,5 млрд рублей. До 17 мая у кабмина оставалась надежда на «Газпром»: неделей ранее Минэкономики предложило топливной монополии проект директивы о выплате почти 400 млрд рублей. Однако компания Алексея Миллера тоже решила не отставать от коллег в деле отстаивания прибылей и в итоге скостила сумму выплат до 175 млрд рублей.

Скважина моя, а карман не мой

Рассказывать об этом было бы не столь обидно, если бы речь шла просто об успешных предпринимателях, представителях крупного частного бизнеса. Однако суть в том, что в пакете акций «Роснефти» 69,5% принадлежит государству. Это значит — нам с вами! Аналогичная госдоля в «Газпроме» составляет 50,23%, а «Роснефтегаз» и вовсе создан для управления активами в области нефтегазовой промышленности и на 100% принадлежит РФ в лице Росимущества. Это значит, что основная доля увеличенных прибылей по дивидендам пошла бы в госказну, а оттуда на финансирование проектов, важных для государства и граждан. Но, увы, лобби сырьевых корпораций раз за разом оказывается сильнее любых бюджетных потребностей.

За последние полтора года правительство потратило уйму усилий, пытаясь заставить обладателей сырьевых мегаприбылей делиться деньгами с родным государством. Минфин бился как рыба об лед, изыскивая возможность заткнуть дыру в бюджете размером без малого 2,5 трлн рублей. Одну из таких попыток министерство Антона Силуанова предприняло в конце зимы — начале весны, заявив о необходимости изменить размер налоговых вычетов для нефтяных экспортеров, поскольку в нынешних условиях они стали уже неоправданно высокими.


Считается, что себестоимость добычи барреля нефти составляет 15 долларов. Налог же разрешено взимать лишь с чистой прибыли компаний от продажи сырья. В результате упомянутые 15 долларов остаются свободными от подати. Когда мировые цены на нефть упали с 80–100 до 27–30 долларов за бочку, неналогооблагаемой оказалась почти половина выручки нефтяников. Учитывая, что основные траты российские компании несут в рублях, расходы нефтянки в валютном выражении сократились сильнее, чем доходы. А образовавшаяся маржа скрылась за вычетом.


Попробуй отними

Это же нонсенс, когда налоговая система работает не на благо государства, а на обогащение сырьевых бонз — взывал к разуму оппонентов Минфин. Сумма выигрыша от победы ведомства могла быть немаленькой: пересмотр налогового вычета обещал увеличить поступления в госказну на сумму от 650 млрд до триллиона рублей, что покрыло бы треть бюджетного дефицита.

Ответом руководства госкорпораций на вполне справедливые и рациональные требования стали угрозы и шантаж. В ход пошли обещания сократить нефтедобычу, жалобы на «грабеж» и горестное прозябание в условиях снижения цен на энергоносители и, наконец, тяжелая артиллерия: лоббирование своих интересов в правительственных коридорах. В итоге усилия Минфина перед натиском Минэнерго пошли прахом, впрочем, как и осенью 2015-го, когда ведомство Силуанова предложило рассчитывать налоговый вычет не по текущему долларовому курсу, а по докризисному, более низкому, что дало бы бюджету дополнительно 1,6 трлн рублей. Увы, российские недропользователи мнят кощунственной любую попытку возложить на их хрупкие плечи дополнительную материальную ответственность. Даром что они по-прежнему именуются государственными компаниями и пользуются государственными же преференциями. Права — это ведь не обязанности, они карман не тянут.

***

И ситуации с вычетами, и нынешняя история с дивидендами наглядно показывают, что приватизация 2.0, о которой сейчас говорят в правительстве, на самом деле уже произошла. «Газпром», «Роснефть» и другие госкорпорации более не подчиняются власти и не являются национальным достоянием. Нанятые топ-менеджеры работают с данными АО, как со своей частной собственностью, полностью игнорируя интересы формального владельца контрольного пакета акций — народа.

Объединенные ненавистью Далее в рубрике Объединенные ненавистьюУкраина и Турция подписали план военного сотрудничества

Комментарии

18 мая 2016, 13:46
Удивительно даже не то, что топ-менеджеры госкомпаний игнорируют интересы народа, а то, что никто за эти вольности их не привлекает к ответу. Получается, что государство - эта огромная машина, которой принадлежат все эти богатства, скромно стоит в очереди просящих, что бы выпросить себе кусок своего же пирога? Позорище.
19 мая 2016, 08:40
Процент отчислений из прибыли госкомпаний в бюджет должен быть прописан законодательно. В Китае, если не ошибаюсь, давно работает такой принцип. А у нас не вводят его потому что жаба душит некоторых
25 мая 2016, 10:20
Ха ха дорадовались приватизация, вообще это судебное дело потому что нефть принадлежит к зависимости печатания денег из ФРС для ее покупки и печатания рублей денег под доллары и куда В.В.Путин смотрит расстрелять как это в Китае делают за такое что бы было уроком истории на вечную память, как я объяснял мне же мою же нефть в банке дают в кредит в виде рублей полученных с нефти, грубо говоря я еще и работаю за свою же нефть на другое государство у которого нет нефти, но мозги в отличии от мозгов королей нефтедобычи РФ у них работают сами как видите процентов на 100% побольше
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
История, политика и наука с её дронами-убийцами
Читайте ежедневные материалы на гуманитарные темы. Подпишитесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»