Правительство против Кейнса
Министр финансов РФ Антон Силуанов и премьер-министр России Дмитрий Медведев. Фото: Дмитрий Астахов / пресс-служба правительства РФ / ТАСС

Министр финансов РФ Антон Силуанов и премьер-министр России Дмитрий Медведев. Фото: Дмитрий Астахов / пресс-служба правительства РФ / ТАСС

На пути к плану D

Наше правительство продолжает внушать народу уверенность в завтрашнем дне. Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил центральным телеканалам, что у него существует восхитительный план С — на тот случай, если цены на нефть в 2016 году будут колебаться в районе 40 долларов за бочку (напомним, существует еще план В, учитывающий цену за баррель в районе 50 долларов и также внушающий исключительный оптимизм).

«Если потребуется, если будет продолжаться совсем негативный сценарий на углеводородном направлении, на нефтяном и на газовом треке, нам придется вносить коррективы, и в этом смысле позиция правительства будет абсолютно реалистична», — заявил в своей расплывчатой манере премьер. Возможно, у правительства есть и план D, рассчитанный на 30 долларов за баррель, — поделить всю казну и разбежаться.

Режут по живому

Что означает подобный «реализм», пояснили федеральные чиновники. Минфин предложил ввести 5-процентное ограничение на использование средств, замораживание новых объектов капитальных вложений на 2016 год и дополнительное расходование 557 млрд руб. антикризисных резервов. В итоге, по подсчетам наших математиков от экономики, даже с учетом закрытой части расходов доля не подлежащих сокращению трат уменьшается с 70 до 55%. К тому же до 1 трлн руб. решено поднять доходы от приватизации. Заметим, что это тот же самый триллион, который — по их мнению — придется потратить на спасение Внешэкономбанка.

Картинка получается самая что ни на есть замечательная. Президент в Послании Федеральному собранию подчеркнул, что дефицит бюджета не должен превышать 3%. При этом резерв сформирован в объеме 342 млрд руб., а за счет не израсходованных в текущем году средств может быть сформирован еще один резерв — в 150 млрд руб. Эти небольшие, если брать масштабы страны, фонды будут использованы по решению президента и правительства на социальные нужды и поддержку различных отраслей экономики: неудивительно, что лоббисты уже начали грызню за них. Но у Минфина другое мнение. Его задача — сэкономить 5% бюджетных лимитов и удержать правительство от покушения на антикризисные резервы. И уж не дай Бог замахнуться всерьез на фонды памяти Кудрина — ведь когда они кончатся в 2017 или 2018 году, наступит полная катастрофа. Идей-то больше никаких…

«Никаких идей у нас нет», — именно об этом вразнобой и хором сообщают все правительственные планы, проекты, рескрипты и распоряжения. Если цены на нефть будут падать, мы не знаем, что делать. Единственное, что можем, — беречь грóши, собранные в «тучные годы». Прямо-таки библейская история про фараона и Иосифа Прекрасного. Хватит собранного — кое-как дождемся перемен к лучшему, не хватит — станем голодать и рвать на себе волосы. И совершенно определенно: строить ничего не рискнем, инвестировать в отрасли не посмеем и никаких стратегических задач, если они требуют денег, решать не собираемся.

Как озвучил подобную логику один из информированных чиновников, «обязательства в значительной степени превышают доходы». Так что извините, почтенные господа, занятые в реальном производстве, выкручивайтесь, как желаете…

К чему привел страну такой своеобразный «сырьевой монетаризм», четко сформулировал на днях в своем facebook писатель Герман Садулаев:

«Никакого мирового кризиса уже давно нет. Экономика США на диком подъеме. Германия верстает бюджет с профицитом в 21 миллиард евро только за одно полугодие. Цены на энергоносители для потребителей везде падают, а доходы повсюду растут, не только на Западе, но и в Китае, и в Индии. А дешевле у них производство за счет дешевых энергоносителей, дешево купленных в той же России, за счет технологий и организации... Только в России все наоборот. Цены на энергоносители растут, жизнь дорожает, доходы падают не только реальные, но даже и номинальные. Легко понять, в таком случае, за чей счет мировой банкет. Это правда. А вот то, что "другим еще хуже, а нас наше мудрое правительство спасло" — это ложь. Ничего не сделало. Всем лучше, и за счет нас, а наше правительство ничего не смогло с этим сделать, совсем ничего… И если наше благосостояние зависит только от цены на нефть, а цена на нефть зависит от настроения суслика-предсказателя в штате Оклахома, зачем тогда мы кормим такое правительство? Не дешевле ли будет завести суслика? А вот что у нас действительно смогли, в чем преуспели, это вот что: в США 1% самых богатых владеет около 30% национальных богатств. В Турции 1% самых богатых владеет около 40% национальных богатств. В России 1% самых богатых владеет около 70% национальных богатств. И это все».

Рекомендован Кейнс

Примерно в те же дни, когда правительство и Минфин разрабатывали свои планы В и С, лауреат премии Банка Швеции (Нобелевская по экономике, 2007), специалист по теории игр и моделированию систем управления, главный редактор журнала Economics Letters американский экономист Эрик Маскин, выступая в ВШЭ, настоятельно рекомендовал России отказаться от монетаризма и обратиться «к старому доброму кейнсианству».


СПРАВКА: Джон Мейнард Кейнс (1883–1946) — знаменитый британский экономист, один из основателей макроэкономики как самостоятельной науки, настаивал на необходимости вмешательства государства в экономическую жизнь. Кейнс категорически отрицал способность денег автоматически регулировать экономические системы, признавал необходимость ограничивать капитализм как таковой. Побывал в Советском Союзе, в работе «Беглый взгляд на Россию» не без сочувствия описывал советский экономический эксперимент.

Джон Мейнард Кейнс. Фото: АР

Маскин сказал, в частности, что на сегодняшний день Россия имеет множество преимуществ перед динамично и эффективно развивающимся Китаем, но не использует их. Россия, с его точки зрения, оказалась подвержена типичной «голландской болезни»: «Поскольку у вас есть хороший доход из одного источника, вы откладываете развитие других источников. Слишком просто, богатея на нефти, не утруждать себя заботами о чем-либо еще».

«Важно понимать, — подчеркнул американский экономист, — что разница между Россией и Китаем состоит в следующем: у КНР есть промышленность, но нет хорошего образования. У России же есть образование, но нет промышленности. Россия слишком долгое время полагалась на доходы от продажи нефти в ущерб другим секторам производства. И теперь, когда произошло обрушение нефтяного рынка, стране не на что опереться. Поэтому, если говорить о России, то ей нужно развивать другие сферы экономики — и направлять свою высокообразованную и квалифицированную рабочую силу в эти сферы… Правительство не прилагало достаточных усилий для этого. Я думаю, оно слишком мало внимания уделяло этой проблеме. Слишком легко было откладывать серьезные действия в экономике, пока нефть была дорогой. Теперь же, когда цена упала, власти вынуждены что-то предпринимать — однако теперь эти меры будут особенно непопулярны».


СПРАВКА: «Голландская болезнь» (эффект Гронингена) — отрицательный эффект, проявившийся в результате влияния бума в отдельном секторе экономики на экономическое развитие страны в целом; термин возник по аналогии с «французской болезнью» и получил название из-за истории с Гронингенским газовым месторождением, открытым в 1959 году на севере Голландии.


Анализируя настоятельную необходимость пересмотра базисных подходов к экономической политике, Маскин особо подчеркнул, что причина самых острых социальных проблем — вовсе не коррупция, тему которой так любит муссировать у нас и оппозиция, и популистская публицистика всех направлений. Корень неустройства лежит именно в структуре народного хозяйства. «В государственной сфере России присутствует коррупция, однако я бы не винил во всем только ее. Я думаю, проблема в недостатке альтернативы нефтяной экономике как источнику экономического продукта. Как только другие сектора российской промышленности заработают, проблема неравенства будет размыта».

«Всем проблемам России, — заключил Маскин, — есть соответствующие решения, просто нужна политическая воля, чтобы сделать то, что необходимо сделать». Однако этой политической воли сейчас не хватает.

Нет пророка в своем Отечестве

Конечно, очень существенно, что такой авторитетный специалист, как Эрик Маскин, вновь напомнил (тем более в стенах ВШЭ, главного бастиона отечественного монетаризма) о Кейнсе и его наследии, а также о старом добром принципе: конкуренция везде, где возможно, регулирование там, где необходимо. Но при этом не стоит игнорировать тот простой факт, что на протяжении последних лет многие виднейшие отечественные экономисты говорили о том же самом. Однако это был глас вопиющего в пустыне. В правительстве у нас продолжают подсчитывать барыши и расходы, как будто речь идет не о великой стране со 140-миллионным населением, богатой историей, традицией технической и институциональной мысли, а о небольшой купеческой лавке.

Результат этих подсчетов и пересчетов — самый что ни на есть печальный. И тут возникает один из судьбоносных русских вопросов: доколе? Доколе своими упражнениями в не слишком изощренной арифметике — без применения элементарной логики — эти люди будут испытывать наше терпение?

Частная армия на страже русских интересов Далее в рубрике Частная армия на страже русских интересовВ Госдуме предложили создать в России частные военно-охранные компании

Комментарии

15 декабря 2015, 22:26
После всего того ужаса что перечислен в статье, хочется закончить, что война всё спишет, но есть в глубине души надежда что ее не будет, и доллар не побьет здравый смысл
15 декабря 2015, 23:09
Наш премьер всегда весел и энергичен. Ему все по плечу и у него все хорошо. Только его прогнозы часто не сбываются.
16 декабря 2015, 15:51
и речи его пусты и неинтересны, скучный тип
16 декабря 2015, 11:23
Садулаев:

"Никакого мирового кризиса уже давно нет. Экономика США на диком подъеме..."

Извините, конечно, но этот ваш Садулаев либо слепец, либо тупица.

И вообще, хочется за голову хвататься от такого количества некомпетентных мнений
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Не пропустите лучшие материалы!
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»