Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Кто расплатится за Внешэкономбанк

Фото: Виталий Белоусов / РИА Новости
Увольнение главы правления не решит проблем госкорпорации
Михаил Мельников
30 ноября, 2015 16:10
7 мин
Не прошло и недели с тех пор, как общественность узнала о бедственном положении Внешэкономбанка, а в СМИ уже появилась информация о скорой отставке главы ВЭБа Владимира Дмитриева. Еще в середине года находившийся под его руководством банк — который, кстати, является не чем иным, как государственной корпорацией, — показывал убытки на 73,5 млрд рублей (по итогам первого полугодия), и, поскольку за несколько месяцев не случилось каких-либо улучшений, вопросы к Дмитриеву выглядят вполне обоснованными. Тем более что именно ВЭБ управляет пенсионными накоплениями большинства россиян. Однако, как всегда, есть одно «но»…
Конкретный бизнес конкретных людей
Владимир Дмитриев — один из наименее известных глав госкорпораций: неприметные имя-фамилия, неброская внешность, нелюбовь к публичности, отсутствие личной инициативы. Дмитриев — советский карьерист из хорошей семьи, по образованию финансист-международник, всю жизнь в этой сфере, даже без отлучек в частный бизнес, возглавляет ВЭБ уже 11 лет.
Это может показаться шуткой, но на сегодняшний день Дмитриев, вполне возможно, — самый квалифицированный чиновник России в сфере экономики внешней торговли. Беда в том, что ему в управление достался банк, который обвешан не свойственными ему функциями, как новогодняя елка — стеклянными шарами. Вешать эти шарики начал еще Андрей Костин, нынешний глава ВТБ (к слову, убытки этого банка за первые десять месяцев года составили 7,9 млрд руб.), а после его ухода навязывать ВЭБу дополнительные обязанности продолжили уже просто по инерции.
Именно так в начале 2000-х ВЭБ и стал счастливым оператором пенсионных накоплений. Отсутствие в уставе организации права на коммерческую деятельность привело к тому, что средства на его счетах копились хоть без всякого риска потери, но зато и с минимальной доходностью — да и ту охотно кушала инфляция. Какое отношение все это имеет к внешнеэкономическим отношениям, которые, по логике, должен обслуживать ВЭБ, — неясно.
Куда делись деньги
Истоки нынешних проблем банка также лежат в той области, которой он, по-хорошему, и не должен был касаться. Во время кризиса 2008 года ВЭБ, обладавший значительными (в том числе и пенсионными) средствами, был вынужден следовать указаниям свыше и спасать от краха банк «Глобэкс» и «Связь-банк». Кроме того, он выделил кредиты на 50 млрд долларов российским компаниям, испытывавшим проблемы с обслуживанием валютных долгов. Среди них были «Русал», X5 Retail («Пятерочка», «Перекресток»), «Вымпелком» («Билайн»), РЖД, «Евраз»… Все это делалось по поручению председателя наблюдательного совета ВЭБа, которым традиционно является премьер-министр России; в тот момент им был Владимир Путин. Можно без преувеличений сказать, что роль ВЭБа в сравнительно мягком выходе России из кризиса была решающей.
Вот только цена вопроса для госкорпорации оказалась слишком тяжелой: по результатам 2008 года убытки Внешэкономбанка превысили убытки всех остальных банков России вместе взятых — 46 млрд руб. Это не считая, разумеется, выданных кредитов, далеко не все из которых выглядели (и оказались) надежными. Ведь под залог кредита банк был вынужден брать акции предприятий, которые в то время стремительно падали в цене.
Тогда антикризисную стратегию государства — в том числе в части выделения средств со счетов ВЭБа — сильно критиковали за то, что мы, мол спасаем не бизнес в общем, а «конкретный бизнес конкретных людей». Но список этих «конкретных людей» составлял никак не Владимир Дмитриев: его аппаратный вес слишком мал для того, чтобы выбирать между Абрамовичем, Якуниным и Дерипаской.
Слишком исполнительный генерал
Сразу после кризиса на ВЭБ повесили инвестирование в инфраструктуру Олимпиады в Сочи. Другие банки, включая государственные, всеми силами пытались «откосить» от этой чести, поскольку прекрасно понимали, что, кроме этой самой чести, иных дивидендов от проекта они не получат. Но у Внешэкономбанка варианта отказаться просто не было.
Олимпийский парк. Фото: Михаил Метцель / ТАСС
При этом надо понимать, что под многие проекты банку приходилось тратить не собственные средства, а брать кредиты. Разумеется, в первую очередь за рубежом, где длинные деньги заметно дешевле. Так же дешевле, как валютная ипотека дешевле рублевой. И когда грянула девальвация рубля, стало ясно, что своими силами ВЭБ с обслуживанием долгов не справится.
Государство стало искать резервы в бюджете и виновных в банке. Вторая задача оказалась заметно проще: формальный глава корпорации должен отвечать за все. Но создается впечатление, что Дмитриев исполнит здесь роль зицпредседателя Фунта: посадить его, конечно, не посадят, но козлом отпущения, кажется, уже назначили.
Между тем структура управления госкорпорацией сложнее, чем в обычном, пусть даже государственном банке. Наблюдательный совет здесь возглавляет лично премьер-министр, в совете сплошь белая кость, министры да вице-премьеры: в настоящее время это Игорь Шувалов, Аркадий Дворкович, Дмитрий Козак, Алексей Улюкаев, Александр Хлопонин, Андрей Белоусов, Антон Силуанов и, собственно, руководитель банка Владимир Дмитриев. Решения наблюдательного совета обязательны для правления ВЭБа (82-ФЗ «О банке развития» от 17 мая 2007 года).
И даже в правлении Дмитриев не может чувствовать себя полновластным хозяином. В качестве комиссара от верхов здесь работает молодой экономист Петр Фрадков, сын своего отца Михаила Фрадкова, экс-премьера, директора Службы внешней разведки, входящего, вероятно, в пятерку самых влиятельных людей России.
Все вышеперечисленное говорит о том, что, в отличие от таких глав госкорпораций, как Анатолий Чубайс («Роснано»), Сергей Чемезов («Ростех») или Сергей Кириенко («Ростатом»), Дмитриев не может рассматриваться как самостоятельная политическая фигура. Он всего лишь дослужившийся до генерала солдат внешнеэкономических связей, всю жизнь проработавший в одной системе и постепенно поднявшийся до ее верхов. А ВЭБ просто стал последней жертвой кризиса 2008 года: прикрыв других, он не выдержал тяжести взятых на себя обязательств.
* * *
Менять руководителя, конечно, надо. На более смелого, самостоятельного, не боящегося разговаривать на равных с первыми лицами страны. Возможно, уже упоминавшийся Петр Фрадков отвечает этим требованиям, но есть большие сомнения в его профессиональной квалификации. Тем не менее именно 37-летний профессор Петр Михайлович сейчас считается основным претендентом на почти уже освободившееся место.
Наблюдательный совет, разумеется, никакой вины на себя брать не собирается.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
7 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ