Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Для россиян введут налог на отдых

Вывеска при въезде в поселок в Крыму. Фото: Евгений Биятов/ РИА Новости
Туристический сбор принесет России больше вреда, чем пользы
Виктория Фоменко
14 апреля, 2016 16:15
8 мин
Министерство по делам Северного Кавказа выступило с призывом ввести так называемый курортный сбор (он же — туристический налог) в Кавминводах, после чего идею быстро подхватили в других городах, в том числе и не совсем курортных, например в Суздале. В итоге инициатива обсуждалась на совещании координационного совета кабмина по развитию внутреннего туризма под председательством вице-премьера Ольги Голодец. И, наконец, в поддержку налога высказался председатель комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский.
По словам сенатора, это мера вынужденная: туристические регионы страны, и прежде всего Крым и Кубань, в этом году ожидают небывалого наплыва отдыхающих, а они, мол, очень сильно загрязняют пляжи, которые придется очищать за государственный счет. Новый сбор должен дать местным бюджетам дополнительные средства на приведение в порядок пляжной и иной туристической инфраструктуры.
В компанию к топливным акцизам
В Минкультуры Ставрополья уже подсчитали, что в случае введения сбора при ставке в 50 рублей в сутки с человека краевой бюджет в 2017 году получит дополнительно около 365,7 млн рублей. Если же законодатели рискнут утвердить сбор в размере 150 рублей с человека, как предлагает Министерство по делам Северного Кавказа, то размер поступлений превысит миллиард. Все собранные с отпускников деньги, разумеется, останутся в регионах, утверждают адепты курортного сбора, а потратят их исключительно на усовершенствование инфраструктуры и улучшение сервиса.
Их бы устами да мед, как говорится, пить.
Налоговая система в РФ сконструирована таким образом, что местные бюджеты постоянно сидят на голодном пайке, поскольку немалую долю средств, в той или иной форме собранных на территории региона, забирает федеральный центр. Именно поэтому идею курортного сбора и приняли на ура в региональных администрациях. Но беда в том, что любой местный налог рано или поздно может оказаться позарез нужным для спасения национальной казны. Блестящий пример — повышенные недавно акцизы на бензин и дизтопливо, которые обещали целиком направить на нужды регионов и от которых Минфин оттяпал в итоге 23%, заявив, что это «единственный способ пополнить дорожные фонды» в трудной экономической ситуации.
Закон сохранения денежной энергии
Нельзя забывать и о том, что ни миллиард, ни даже миллион рублей не появляется из воздуха. Если деньги куда-то приходят, значит, они изымаются из других сфер. В данном случае с «лишними» рублями расстанутся отпускники и предприятия, оплачивающие своим сотрудникам путевки на российские курорты (да, такие организации существуют до сих пор). Не увидит этих денег и малый бизнес, живущий с обслуживания отдыхающих.
К тому же возможности получения средств с туристической сферы у руководства курортных городов и сейчас неплохи. При желании муниципалитеты могут легко навязать владельцам кафе, ресторанов и гостиниц общественную нагрузку по уборке улиц и пляжей, косметическому ремонту набережных, благоустройству скверов и прочую инфраструктурную деятельность. Другое дело, что работать чиновникам просто не хочется, а с бизнесом договориться не получается, да и невыгодно, а деньги тем временем ой как нужны.
Приезжай, гуляй, плати
Вообще, введение туристических сборов — это мода последних 5–7 лет. Такие налоги действуют в некоторых странах Европы, называясь, впрочем, не курортными, а городскими. Лидируют в этом плане страны Средиземноморского региона: Италия, Испания и Франция. Любят сборы и в Нидерландах. В меньшей степени налог распространен в Германии, Австрии, Швейцарии, Польше и США.
Ставка сборов по европейским меркам невысока: от 0,5 до 4 евро в сутки. Платить туристам приходится при заселении в гостиницу. Как правило, налогом облагаются 7–10 дней пребывания; дальше можно спокойно гулять без всякой дополнительной платы. Рекордсменом является Берлин, гости которого вынуждены отстегивать 5% от стоимости номера в течение 21 дня.
Некоторые немецкие города, впрочем, за уплату налога дарят бонус — специальную туркарту, которая дает скидки на посещение музеев и выставок.
Турист в полотенце с картой Крыма на улице Феодосии
Турист в полотенце с изображением карты Крыма на улице Феодосии. Фото: Сергей Мальгавко/ РИА Новости
Все регионы, занимающиеся сбором налога, имеют одну общую особенность: избалованность вниманием туристов. Это места, где практически круглый год аншлаг. В Италии, например, правом взимать средства с приезжих пользуются около 500 муниципалитетов. Расчет прост: люди, жаждущие увидеть всемирно известные достопримечательности, все равно никуда не денутся — приедут и заплатят.
Примечательно, что после ввода туристического сбора в 2006 году власти Италии уже через несколько недель оказались вынуждены отменить его из-за недовольства бизнеса и давления со стороны оппозиции. Понадобилось 6 лет, чтобы страна действительно убедилась в пользе нововведения.
Принципиальное отличие европейского налога от планируемого российского заключается еще и в том, что направлен он практически исключительно на иностранцев. Это способ изъять дополнительную прибыль из экономик других стран. Сшибать же «евры» с собственных граждан никому не приходит в голову. Иначе какое же это обогащение национальной экономики?
Въезд за доллар, выезд за два
Далеко не каждый раскрученный европейский город считает своим долгом вводить туристический сбор. Лондон, например, прекрасно живет без него, да и вообще в Британии эта мера не пользуется популярностью.
В Германии сборы активно используют крупные города — Берлин, Бремен, Гамбург, Кельн; но уже в Баварии и ряде других федеральных земель налог либо не вводился вовсе, либо власти отказались от него после непродолжительного эксперимента. Причина проста: немцы умеют считать деньги, и, если налог ухудшает ситуацию для местного бизнеса, снижает привлекательность города в сравнении с конкурентами, с ним прощаются без сожаления.
То, что туристический налог является приятной опцией, которую можно приложить к развитой и хорошо работающей туристической инфраструктуре, но никак не к проблемной ситуации, понимают и в африканских странах типа Туниса. До 2015 года там действовал сбор на выезд в размере 17 долларов с человека. Однако после расстрела туристов в Суси, когда погибли 39 иностранцев, власти страны поняли, что теперь не до жиру: нужно срочно спасать туристическую сферу от массового бегства отдыхающих.
В целом опыт последних лет показывает, что введение туристического налога оправдано в городах с обширным культурно-историческим наследием вроде Рима, Флоренции, Венеции. Обилие старинных зданий требует больших затрат на их поддержание. В России к таким городам можно отнести Санкт-Петербург, который к тому же является еще и центром иностранного туризма.
Остальные же города, даже Москва, от сбора больше потеряют, чем получат. Дополнительное налоговое бремя подкосит прежде всего хостелы и бюджетные гостиницы, которые и так балансируют на грани рентабельности.
Что касается южных российских курортов, то не будем обманывать себя: наплыв отдыхающих, на который сенаторам хватает ума жаловаться, явление временное и чрезвычайно неустойчивое. К берегам Черного моря россиян потянуло, когда отдых в Европе стал менее доступен из-за ослабевшего рубля, а «классику жанра» — Турцию и Египет — закрыли по соображениям безопасности. Однако стоит политическому накалу и террористической угрозе спасть, а экономической ситуации чуть-чуть улучшиться, и россияне снова, как в досадной поговорке про лес, начнут смотреть в сторону других берегов. Что тогда смогут предложить наши курорты, чтобы удержать туристов?
Сейчас самое время озаботиться этим вопросом и заняться улучшением сервиса, развитием инфраструктуры, внедрением грамотной ценовой политики и клиентоориентированных программ, рассчитанных на многолетнее сотрудничество, чтобы через несколько лет, когда россияне смогут выбирать, отдыхать ли им в Хургаде или Сочи, многие дали бы однозначный ответ в пользу российского курорта.
Что же касается налога, то он может оказаться уместным, но не ранее чем через несколько лет, когда для него будет хорошая база и он сможет работать на дальнейшее развитие турсферы, а не душить ее зачатки на корню.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ