Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Ожидание новой войны

Фото: Красильников Станислав/ТАСС; Фото: Михаил Соколов/ТАСС; Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС; Фото: Николай Муравьев/ТАСС
Итоги 2015 года в Донбассе
Елена Горбачева
30 декабря, 2015 12:30
11 мин
Заморозка проекта «Новороссия», разговоры про слив Донбасса Россией, подготовка к наступлению и усталость — «Русская планета» разбиралась, как прошел год в непризнанных ДНР и ЛНР, и чего ждать от 2016 года.
Минск 1, 2, 3…
Ровно год назад, в канун Нового года, в ДНР и ЛНР, казалось, вздохнули с облегчением: заключенные осенью 2014 года первые Минские соглашения позволили говорить о некоторой стабилизации ситуации. Соглашения предполагали совместные шаги по прекращению огня на территории Донбасса — остановку наступательных операций, доступ международных мониторинговых миссий в зону конфликта, открытие гуманитарных коридоров. Однако чуда не произошло.
В первый же месяц 2015 года боевые действия возобновились с новой силой. А в феврале непризнанные республики и Киев — при участии Москвы, Франции и Германии — были вынуждены заключить новые Минские соглашения. Они детализировали договоренности по Минску-1 и расширили возможности по урегулированию конфликта: в частности, говорили о конституционной реформе Украины и ее дальнейшей федерализации. Но итог был прежним: Киев так и не снял экономическую блокаду, а о федерализации не шло и речи. В ответ ЛНР и ДНР не спешили с передачей контроля над границей с РФ Украине.
За прошедший год ни один из пунктов Минских соглашений так и не был толком выполнен. Остановить войну «Минск» не смог, лишь зафиксировал ситуацию в подвешенном состоянии «чуть теплой войны», когда полномасштабных боев нет, но снаряды по-прежнему падают на головы мирных жителей, пусть и не так часто.
Если раньше политики и эксперты называли хотя бы примерные сроки, к которым Минские соглашения могут быть исполнены, то теперь стало очевидно: осуществление поэтапно всех пунктов — процесс долгий и непростой. Здесь многое зависит от того, что решат не в Киеве и Донецке, а в Москве и Вашингтоне.
Назначение Бориса Грызлова полпредом от России в составе контактной группы по Украине говорит о том, что Кремль придает самое серьезное значение ходу выполнения Минских соглашений, считает Владимир Жарихин, заместитель директора Института стран СНГ. «Грызлов — известный публичный человек, член Совета безопасности страны, он входит в узкий доверенный круг президента. Другое дело, что Минские соглашения выполняются с большим трудом, потому что в этом не заинтересованы ни Киев, ни стоящие за их спиной США».
Встреча «нормандской четверки» по вопросам урегулирования ситуации на Украине
Встреча «нормандской четверки» по вопросам урегулирования ситуации на Украине. Фото: Алексей Дружинин/РИА Новости
На фронте без перемен
Киев по-прежнему мечтает о восстановлении контроля над республиками. В свою очередь, в ЛНР и ДНР не скрывают надежд рано или поздно выйти к границам Луганской и Донецкой областей, значительная часть которых находится под контролем Украины. Казалось, все лето Донбасс только и ждал войны.
С украинской стороны полным ходом шла подготовка военнослужащих при помощи американских и натовских инструкторов и модернизация вооруженных сил. ДНР и ЛНР, несмотря на ряд шагов, вызвавших критику внутри республик — например, демилитаризация поселка Широкино, топор войны зарывать также не планировали. Признание Путиным присутствия в Донбассе кураторов — «людей, которые занимаются там решением определенных вопросов, в том числе в военной сфере» — крайне важный шаг.
«Сейчас, как и в другие критические периоды, ополчение Донбасса готовят к большой войне. На ключевых участках фронта с начала декабря жесткими методами наводят порядок, поменяли многих командиров и российских военных, отвечающих за связь этих участков с командованием корпуса», — считает Александр Жучковский, ополченец, координатор негуманитарной помощи ДНР. По его словам, этим же занимается и украинская сторона.
В Донецке располагают информацией об операции «Белый торнадо», разработанной при участии американцев, говорит Жучковский. Согласно этим планам реальное наступление планируется зимой, в декабре-январе. Конкретные сроки наступления неизвестны: решения о крупных военных операциях ВСУ принимаются не в Киеве, а за океаном.
Назад пути не будет
Несмотря на то что официальный Кремль продолжает называть Киев «партнером» и не признал республики, как это было с Южной Осетией и Абхазией, говорить о «сливе» ДНР и ЛНР преждевременно. Первые лица республик неоднократно опровергали разговоры о возможном возвращении ДНР и ЛНР в состав Украины. «Что бы там ни происходило в Минске, ДНР — самостоятельное государство и в состав Украины никогда не войдет. Между нами встала кровь», — заявлял глава ДНР Александр Захарченко.
Оптимизма сторонникам скорейшей интеграции республик с Россией добавляют три критерия, по которым можно судить о наличии у Москвы четких планов. Первый — граница между ДНР и ЛНР и РФ под контроль украинской стороны не передана и, скорее всего, передана не будет. По крайней мере, пока не будет реализован один из самых важных пунктов Минских соглашений — полноценная федерализация Украины. Если этот пункт будет реализован — в чем заинтересованы и Москва, и Евросоюз, в отличие от США, — Россия будет иметь дело совсем с другой страной. По сути, Украина вернется во времена Кучмы, полагает Александр Жарихин. Переформатированное таким образом государство будет одинаково заинтересовано в развитии отношений и с европейскими соседями, и с Москвой. К тому же федерализация даст Украине некие гарантии внеблокового статуса, поскольку трудно представить себе ситуацию, в которой жители юго-востока согласятся вступить в НАТО, считает эксперт.
Другой важный пункт — военная помощь и постоянное присутствие так называемых «отпускников», страхующих ополчение от разгрома регулярной украинской армией. По мнению Александра Жучковского, это свидетельствует о том, что сдавать Донбасс Украине Москва не намерена.
«Очень важно, что "отпускники" (т.е. российские офицеры, как бы взявшие отпуск и вступившие в ополчение) являются командующими всех крупных подразделений (батальонов и бригад), а местные командиры — их заместителями. Понятно, что премьер-министры и министры обороны ЛДНР не принимают никаких ключевых решений; руководство корпусами, военная разведка, планирование, снабжение войск боеприпасами и топливом — в руках "людей, которые занимаются там решением определенных вопросов", как выразился Путин», — считает Жучковский.
И, наконец, не стоит забывать о масштабной финансовой помощи. По словам Жучковского, в одну только ДНР за полтора года направлено 150 млрд рублей.
Сложнее обстоит дело со всей Новороссией. С самого начала «Русской весны» существовала идея создания конфедерации, которая включала бы в себя несколько областей: Днепропетровскую, Запорожскую, Одесскую, Николаевскую, Харьковскую, Херсонскую. Восстание удалось лишь в двух областях: Луганской и Донецкой, и то не на всей их территории. Министр иностранных дел ДНР Александр Кофман говорил, что «проект Новороссия» закрыт на неопределенное время. Аналогичные заявления неоднократно делали и другие представители властей непризнанных республик.
Цена контроля
За минувший год стала очевидной масса внутренних конфликтов и противоречий, терзающих непризнанные республики. Первый день 2015 года начался с громкого убийства авторитетного командира луганского ополчения Александра Беднова, позывной Бэтмен. Его смерть породила массу слухов о внутренних конфликтах в ЛНР между независимыми полевыми командирами, не желающими встраиваться в вертикаль руководства республики.
В мае в ЛНР был убит Алексей Мозговой , командир бригады «Призрак», а в декабре в своей машине подорван последний «вольный» казак ЛНР, как называли его ополченцы, Павел Дремов. До сих пор не ясно, кто стоял за громкими убийствами, однако многие эксперты считают, что виной всему стал передел зон влияния внутри республики.
В первой половине года в ЛНР полным ходом шел процесс построения военной вертикали власти. Все «дикие казачьи бригады» были разоружены и встроены в общую систему. «Призрак», долгое время не желавший войти в республиканскую структуру, в конечном итоге встал в общий строй. Осуществил это еще сам Мозговой.
В ДНР также прошла централизация всех вооруженных формирований, а отказавшиеся подчиняться высшему военному руководству ДНР батальоны были разоружены и расформированы.
В политическом плане тоже произошло немало событий. 1 мая в Донецке были сперва арестованы, а затем высланы за пределы ДНР активисты «Другой России»: члены этой незарегистрированной российской партии сражались в рядах ополчения, организовывали доставку гуманитарных грузов из России. По мнению члена партии Александра Аверина, «другороссам» ясно дали понять, что их участие в политической жизни ДНР крайне нежелательно.
В сентябре на границе с РФ был задержан председатель Народного парламента ДНР Андрей Пургин. По сути, случился самый настоящий переворот: место арестованного Пургина занял Денис Пушилин. Пургин вскоре был отпущен, но отстранен от дальнейшего участия в политических процессах ДНР.
По мнению собеседников РП, за процессами централизации могут стоять политические силы в Москве, год назад инициировавшие «мирное», «минское» решение конфликта в Донбассе — а у этого способа решения конфликта и по сей день существует немало противников как в ДНР и ЛНР, так и в самой России.
Худой мир или война
По мнению Владимира Жарихина, в наступающем году развернется серьезная политическая и дипломатическая борьба, целью которой должно стать выполнение всех пунктов Минских соглашений. Однако Жарихин сомневается, что верх возьмут те политические силы, которые ратуют за их исполнение.
Альтернатива «Минску» есть, даже две, уверен эксперт. Однако оба варианта крайне неприятны для России. «Первая — замораживание конфликта в той ситуации, что есть сейчас. Республики остаются вне политического и экономического пространства Киева, а Москву при этом обвинят в срыве "Минска". Донбасс же на долгие годы превратится в тлеющий очаг. Второй вариант, куда более неприятный, — возобновление боевых действий».
«Все решится в январе — и разведка, и руководство республик убеждены, что противник начнет наступление, когда подмерзнет земля для хода бронетехники. Ополчение и население республик этого давно ждет — ждет не войны, а мира "на наших условиях", а для этого нужно хотя бы полностью освободить территорию бывших Донецкой и Луганской областей от украинской власти», — считает Александр Жучковский. 
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
11 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ