Показатель рабочий

Юрий Борисов. Фото: Игорь Зарембо / РИА Новости

Заместитель министра обороны и топ-менеджеры ВПК признали отставание по программе гособоронзаказа и пообещали исправиться к 2015 году

21 ноября, 2013 09:03

5 мин

В среду в Москве состоялся круглый стол с участием заместителя министра обороны Юрия Борисова на тему «Выполнение мероприятий Государственного оборонного заказа на 2013 год». Встреча была организована на площадке мультимедийного пресс-центра РИА «Новости». Помимо замглавы Минобороны в ней приняли участие топ-менеджеры ведущих военно-промышленных корпораций страны.

Основными вопросами оказались очередное невыполнение Гособоронзаказа (ГОЗ) на 100 % и запутанные отношения министерства и предприятий ВПК. Также собравшиеся дали прогнозы о поставках перспективной военной техники в рамках программы перевооружения и еще раз обсудили причины неудачного запуска баллистической ракеты «Булава».

Начало мероприятия было задержано из-за пресс-конференции, посвященной Всемирному дню без табачного дыма, которая проходила в том же помещении. Непредвиденная задержка вызвала протесты участников обсуждения ГОЗ.

«Что за фигня, сейчас возьмем и уедем! У людей свои дела есть, в конце концов», — возмущался коротко стриженный мужчина в военной форме. «Болтология — их вторая натура», — поддержал военного генеральный конструктор Московского института теплотехники академик РАН Юрий Соломонов.

Сам ученый во время круглого стола был немногословен. Он ответил только на один вопрос по поводу «Булавы», подчеркнув, что комиссия, расследовавшая инцидент с ракетой, не обнаружила «никаких конструкторских недоработок».

«Комиссия установила, что это вопиющее нарушение технологического процесса изготовления одной из деталей, что было отображено в соответствующих актах. На этом вопрос исчерпан», — заявил академик.

«Никаких вопросов по соответствию уровня надежности разработанной ракеты нет. Вместе с тем по документации для сдачи ракетного подводного крейсера стратегического назначения (АПЛ) в том числе требуется провести контрольный пуск», — сказал Соломонов. Это вопрос взаимодействия ракетной системы с интерфейсом крейсера. Поэтому когда министр обороны Сергей Шойгу заявил о пяти дополнительных пусках «Булавы», это была абсолютно «волевая цифра». В ходе испытаний в 2014 году и позже может быть сделано и больше пусков, пояснил конструктор.

Свое выступление заместитель главы военного ведомства начал с текущей ситуации: на сегодня заключено 95 % контрактов от запланированного объема госзаказов в 2013 году. До конца года их количество должно вырасти до 97,5 %. В армию поставлено примерно 50 % от годового объема основных видов вооружений и военной техники, однако к январю 2014 года должно быть выполнено 95 % поставок.

«Много ли это или мало? Я считаю, это показатель рабочий, всегда существуют объективные причины переноса сроков. Еще 3 % будут выполнены до I квартала 2014 года», — уточнил чиновник.

Вместе с тем по ряду направлений есть предпосылки по срыву ГОЗ, посетовал Борисов. Среди причин недостаток производственных мощностей и нехватка кадров, а также неверная оценка рисков, приводящая к заключению контрактов с предприятиями, заведомо неспособными выполнить контракт. Он привел несколько примеров.

«Намечается срыв выполнения обязательств в 2013 году Арзамасским машиностроительным заводом, поставляющим БТР-82 и БТР-82А. Уже два года не можем получить от самарского авиационного завода "Авиакор" АН-140, законтрактованные еще в 2011 году. Недооценка (возможно, Борисов имел в виду переоценку. — РП) своих возможностей НИИ "Стали" фактически привела к срыву поставок в армию 38 тысяч бронежилетов с арамидными волокнами», — без устали перечислял представитель Минобороны.

Боевая стрельба бригады воздушно-космической обороны из ЗРК С-400 «Триумф». Фото: Дмитрий Рогулин / ИТАР-ТАСС, архив

Говоря о госпрограмме перевооружения, Борисов пообещал, что она будет выполнена в срок и к ее концу в 2020 году армия будет в среднем иметь до 70 % современных вооружений, а исправность военной техники составит 80-85 %. 100 % не бывает даже в самых передовых армиях, подчеркнул замминистра.

Впрочем, в ближайшее время прогнозы не столь радужны: к 2015 году в армии по всем направлениям будет только 30 % новой техники и вооружений, а концу 2013-го удовлетворительно перевооружены будут только отдельные рода войск.

«На конец 2013 года по Военно-воздушным силам мы рассчитываем получить 42 % современной техники, в Военно-морских силах — чуть больше 50 %, в Стратегических ядерных силах — около 40 %. Не лучшая ситуация в сухопутных войсках, но это и понятно, там очень широкая номенклатура техники, здесь около 17 %», — резюмировал Борисов.

Чиновник также рассказал, что к концу года в его ведомстве будет создан департамент аудита, который будет контролировать контрактные цены. Также вопросами ценообразования займется управление военно-экономического анализа госпрограммы вооружения и гособоронзаказа, которое будет изучать цены на 2014—2016 годы. Таким образом, эти структуры заменят функции департамента по ценообразованию продукции военного назначения, что связано с необходимостью «более тщательно и системно» подходить к вопросу формирования цен.

Отвечая на вопрос, как изменились отношения Минообороны и крупных предприятий отраслей в этом году, замминистра сказал: «Если кратко, то мы стали чаще встречаться».

Борисов отказался озвучить объем ГОЗ на 2014 год, отметив, что он будет больше нынешнего «примерно на 25%». Объем ГОЗ-2013, по данным РИА «Новости», составляет около 1,35 трлн рублей.

Вслед за Борисовым слово поочередно предоставлялось представителям крупных предприятий ВПК России. С краткими докладами о состоянии дел в их организациях выступили генеральный директор концерна ПВО «Алмаз-Антей» Владислав Меньшиков, вице-президент Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Игорь Пономарев, председатель научно-технического совета госкорпорации «Ростехнологии» Юрий Коптев, глава дирекции программ военной авиации Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) Владимир Михайлов, заместитель генерального директора по спецхтехнике ОАО «Уралвагонзавод» Вячеслав Халитов.

Выступления топ-менеджеров были похожи как две капли воды и напоминали доклады директоров крупных заводов в эпоху позднего СССР. Согласно их данным, все корпорации справляются со своими контрактами, мощности их предприятий растут, а перспективные модели техники будут в срок поставлены в армию.

Общим мотивом выступлений можно считать фразу гендиректора «Алмаз-Антея» Меньшикова: «Мы с оптимизмом смотрим на обязательства по ГОЗ в этом году».

«Алмаз-Антей» в рамках ГОЗ поставил не менее 1500 ракет разного типа, отметил Меньшиков. Он также отчитался по ракетному комплексу С-400, пообещав, что два полка этой новейшей зенитно-ракетной системы вскоре будут переданы армии.

«Сейчас техника находится на стыковочной базе, и нет сомнений, что она будет сдана в срок. С-400 — система сложная, состоящая из отдельных средств. В прошлом году она была фактически собрана, но, к сожалению, бортовые машины пришли только в декабре. Сейчас мы планируем избежать таких накладок», — сказал Меньшиков.

До 2020 года у ОАК есть планы поставить 400 новых самолетов, сообщил Михайлов. В 2013 году всего будут сданы 67 самолетов.

«Правда, 16 машин поставим в декабре. Однако в контракте стоит дата 31 декабря, так что мы укладываемся в сроки», — успокоил руководитель авиастроительной корпорации.

Кроме того, он отметил, что корпорации продолжает строить модернизированные самолеты включая беспилотные комплексы. Михайлов уточнил, что пока идет круглый стол, в Жуковском совершил посадку пятый по счету перспективный истребитель Т-50.

— Сейчас мы заняты решением тех узких мест, что образовались ранее, — бодро отрапортовал вице-президент ОСК Пономарев. Часть узких мест по ценам уже решили, а все графики строительства согласованы с ВМФ и Минобороны, продолжил он.

«Завершены испытания АПЛ "Александр Невский", на заводских испытаниях находится стратегическая подлодка "Мономах". Мы планируем завершить госиспытания многоцелевой лодки "Северодвинск" в декабре и также предъявить ее Минобороны», — перечислял топ-менеджер.

Не менее 20 % общего объема ГОЗ выполняется «Ростехнологиями», заявил Коптев. В восьми крупных холдингах, из которых состоит госкорпорация, работают больше 300 тысяч человек. Обязательства по ГОЗ будут выполнены на уровне 97—98 %, дал свою оценку глава научно-технического совета компании.

В заключение выступил заместитель гендиректора «Уралвагонзавода» Халитов. После ритуального зачитывания данных о почти 100-процентных показателях работы завода он ответил на вопрос о перспективной танковой платформе «Армата».

«Сейчас создаются три образца, мы их демонстрировали руководству государства в ходе выставки в сентябре в Нижнем Тагиле. Планируем завершение в 2015 году, выход на серию — в 2016 году», — сообщил Халитов.

В прошлом году бывший министр обороны Сердюков и гендиректор «Уралвагонзавода» Халитов обещали Путину, что серийное производство и поступление в армию танков на основе «Арматы» начнется в 2015 году, а опытный образец будет сдан в 2013-м.