С чувством невыплаченного долга

Мобильный офис управления Федеральной налоговой службы в аэропорту Шереметьево. Фото: Вячеслав Прокофьев / ТАСС

Государство ужесточит взыскание задолженности с граждан

Юрий Сушинов

16 ноября, 2015 16:30

7 мин

Новые положения инструкции по взысканию налоговой задолженности с физлиц утверждены заместителем руководителя Федеральной налоговой службы Дмитрием Григоренко. Жесткость правил обращения с должником зависит от суммы долга.

Градация долгов

Если гражданин не выплатил до 25 тыс. руб., работодатель «или иное лицо, которое производит выплаты в пользу должника» (вуз или пенсионный фонд), должен вычесть деньги из зарплаты, пенсии или стипендии. Для этого ФНС сначала получит данные работодателя в Пенсионном фонде РФ, а затем направит ему исполнительный документ о взыскании денежных средств.

В случае если долг превышает 25 тыс. руб., должника ждут рейды налоговиков с привлечением Службы судебных приставов и ГИБДД, арест имущества, а также встречи с налоговыми инспекторами в самых неожиданных местах — аэропортах, торговых центрах и проч.

Работодателей, кстати, тоже накажут за неисполнение — сначала пришлют извещение, а затем могут привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за сознательное игнорирование требований, содержащихся в исполнительном документе ФНС. Максимальное наказание за такое деяние для юрлиц составляет 100 тыс. руб., а директор или бухгалтер фирмы могут быть оштрафованы на сумму до 20 тыс. руб. Вряд ли начальство в таком случае захочет укрывать своих работников-должников.

Если же сумма долга гражданина превышает 200 тыс. руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — 300 тыс. руб.), им уже будет заниматься не территориальная инспекция, а региональное управление ФНС. Задолженность свыше 3 млн руб. передадут для взыскания в центральный аппарат ФНС.

В центральном аппарате отметили, что указанный документ действительно вступил в силу и налоговая служба не выходит за рамки своих полномочий.

Зарплаты не будет

1 октября 2015 года истек срок уплаты сразу нескольких налогов за 2014 год: земельного, транспортного и налога на имущество физических лиц. После этого срока неуплаченные суммы автоматически становятся задолженностью. Платить нужно за любое имущество — квартиру, дом, комнату, гараж, земельный участок, автомобиль и т.д. Не секрет, что зачастую «письма счастья» от ФНС до собственников не доходят — но с некоторых пор это перестало быть уважительной причиной для неуплаты налогов. Гражданам необходимо самим приехать в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества, например земельного участка, и получить копию квитанции. Интересно, сколько московских дачников не доехали до налоговых отделений в Калуге или Владимире? Да и расторопность налоговиков тоже стала притчей во языцех — у автора этих строк, оплатившего транспортный налог в июне, долг за него висел еще месяца четыре.

По статистике ФНС, задолженность по налогу на имущество физических лиц к 1 августа выросла по сравнению с прошлым годом на 34%, до 13,4 млрд руб., по транспортному налогу — на 24%, до 66,8 млрд руб. Суммы сопоставимы с долгами самих работодателей — к примеру, по данным на 1 августа, задолженность компаний перед федеральным бюджетом по подоходному налогу составила 57,8 млрд руб. (+21% к декабрю 2014-го). Однако если работодатели свои расходы могут компенсировать за счет сокращения зарплат сотрудникам или увеличения цен на продукцию/услуги, гражданам переложить свои затраты не на кого. Если работодателю придет письмо о взыскании из ФНС, то при зарплате 10 тыс. руб. и долге 25 тыс. руб. человеку придется 2,5 месяца работать вообще без зарплаты? А если эту несуществующую зарплату еще и задерживают? По данным Росстата, суммарная задолженность по заработной плате в России выросла на 7,2% и к 1 октября достигла 3,466 млрд руб.

Фото: Денис Гришкин / ТАСС

Однако власти продолжают в кризис наполнять бюджет за счет выжимания последних средств из граждан, загоняя их в долговые ловушки. «Решение ФНС странное, — отметил в комментарии РП президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. — Если у человека вычтут деньги из зарплаты, ему придется взять кредит, чтобы оплатить текущие покупки. Лучше от этого людям точно не станет. А если новый кредит не дадут, то на что он будет жить вообще?»

Ограбить нищего

Интересно, что в середине ноября Госдума приняла во втором чтении законопроект, позволяющий временно лишать должников водительских прав, причем должников не только по налогам, но еще и по алиментам, штрафам, оплате ЖКУ и т.д. Закручивание гаек продолжается, и новые ограничения — вдобавок к уже имеющимся запрету на выезд за границу, увеличению суммы штрафа в случае неуплаты, аресту квартир, отключению воды и газа и т.д. — грозят неприятностями более чем 300 тысячам россиян. Об этом рассказал первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков, напомнив, что у судебных приставов находится свыше 6 млн дел по разнообразным неуплатам.

Однако зачастую люди не платят штрафы и налоги не потому, что они принципиальные неплательщики и хотят жить при коммунизме. Те же коллекторы отмечают, что главными причинами неуплаты становятся ухудшение материального положения и потеря работы вполне добросовестными гражданами. У государства есть много вариантов, с кого можно собрать больше денег. Так, например, можно все-таки лишить с 2016 года недропользователей льготы по экспортным пошлинам и изъять еще 200 млрд руб. налогов у нефтяников и «Газпрома», как предлагает Минфин. Только нефтяники не должники за ЖКУ, у них есть лоббисты на уровне министра энергетики Александра Новака, который защищает нефтяные компании от «новых налоговых поборов». Ведь цены на нефть упали, санкции ограничили доступ к западным технологиям и финансированию.

Или умерить аппетиты другого монополиста — РЖД, и так получившей в 2015 году из бюджета на поддержание финансовой устойчивости 31,8 млрд руб. Весной нынешнего года РЖД просила выдать ей 140 млрд руб. на поддержание финансовой устойчивости в 2016 году, лишь в сентябре, после смены руководства, сократив сумму до 40 млрд руб.

Но гораздо проще залезть в карман граждан: у них-то лоббистов в правительстве и Госдуме нет.

Бороться и судиться

Как видно, есть где сэкономить миллиарды рублей и без ужесточения взысканий с граждан. А юристы советуют работникам бороться против списания долга. «Работодатель практически ничего сделать не может. Что делать людям? Если это подзаконный акт — то налоговая служба действительно может издавать такие акты. Но оспорить его намного проще, — пояснила РП юрист Центра социально-трудовых прав Ксения Михайличенко. — Могу сказать по опыту, что одну и ту же норму Трудового кодекса Министерство труда и Служба по труду и занятости разъясняют каждый по-своему. И в любом споре точку ставит суд».

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе