Бремя долга
Фото: Александра Яковлева/ТАСС

Фото: Александра Яковлева/ТАСС

В росте задолженности по зарплатам виноваты задержки с бюджетными отчислениями

Хорошо ли обстоят дела в нашей экономике? Например, на конец июля Росстат отметил 6-процентный рост задолженности по заработной плате по сравнению с июнем 2015-го. Суммарный рост задолженности за месяц достиг 205 млн рублей, а общая сумма долга по зарплатам составила 3,519 млрд рублей.

Что такое больше?

Сегодня модно на все давать как можно более короткие и простые ответы. Однако часто их простота и наглядность оказываются обманчивыми. Взять, например, заявление Минтруда о резком росте зарплатных долгов в феврале нынешнего года. По данным на 1 марта, всего людям не выплачено почти 3 млрд рублей честно заработанных ими денег. Это на 14% больше, чем месяцем ранее.

Если же разобраться, выясняется, что три миллиарда — это долги не за один месяц, а общая сумма просроченных зарплат в целом по стране за все периоды времени. Причем, если считать в понятных цифрах, то сумма долгов по зарплате на 1 февраля составляла 2 млрд рублей, то есть за два месяца наблюдается куда больший рост — уже в полтора раза. Просто разные ведомства, выдавая разные цифры за разные отчетные периоды, общую картину заметно смазывают. Хотя понять их можно: прятать есть что. По данным того же Росстата, на 1 августа 2015 года общий долг достиг 3,519 млрд рублей, то есть увеличился на 76% по сравнению с показателями января.

Если смотреть только на график, построенный по этим процентам, картина представляется ясной и достаточно пугающей. Долг по зарплате — это, безусловно, плохо. Когда он растет, тем более столь значительными темпами, дело плохо совсем. Но не все то, что выглядит простым и понятным, действительно является таковым на самом деле.

Большое видится со стороны

Наличие долгов, в том числе по зарплате, закономерный результат функционирования любой многоукладной экономики. Из тех 205 млн рублей, которые работодатели не перечислили работникам за июль, 98,7% — задолженность предприятий, не имеющих собственных средств для оплаты. Почти 1/5 долга (44 млн рублей) сформирована из-за несвоевременного поступления денег из бюджетов различных уровней, а основными областями «генерирования» долгов являются обрабатывающая промышленность (42% общей суммы) и строительство (23%). Выходит, что долг по зарплате по преимуществу (на 65%) формируется за счет срыва сроков платежей во взаиморасчетах хозяйствующих субъектов. Грубо говоря, застройщик не может выплатить зарплату, если заказчик своевременно не перевел деньги за выполненную работу. В остальных отраслях экономики проблем с невыплатой зарплат практически нет. Из оставшихся 35% долгов 9% приходится на транспорт и 8% — на сельское хозяйство. На всю остальную страну и все прочие виды деятельности набежало всего-навсего 18% задолженности.

Это проблема? Безусловно, да, особенно для людей, чьи зарплаты задерживают. О необходимости нахождения ее решения еще в апреле 2015 года высказался Владимир Путин. Но каков в действительности ее масштаб? Федеральная служба по труду и занятости сообщает, что на 1 марта 2015 года в том или ином виде зарплата недоплачена (или не выплачена совсем) приблизительно 70 тысячам работников из 81 млн работающих всего в России. О том, насколько эффективны предпринимаемые в этой области меры, можно судить по следующему факту. В конце 2008 — начале 2009 годов количество недополучивших зарплату в РФ составляло около 600 тысяч человек.

Так что государство предпринимает достаточно последовательные и решительные меры по сокращению самого долга и ликвидации причин его возникновения. Во всяком случае результат более чем нагляден. За пять лет масштаб проблемы в части количества людей, перед кем существует задолженность, сокращен в 9 раз, с 6,8% до 0,84% общего количества работающих в стране, а общая сумма долга составляет менее 1% от годового фонда заработной платы в РФ.

Выдача задолженностей по зарплате

Выдача задолженностей по зарплате. Фото: Александр Чиженок/Интерпресс/ТАСС

Извечный вопрос — кто виноват?

Другое дело, что не все влияющие факторы поддаются долгосрочному прогнозированию и управлению. Это хорошо видно, если разложить в таблицу известные цифры. На 1 января 2014 года суммарный накопленный долг по зарплате составлял 1,9 млрд рублей (в том числе 0,78 млрд рублей — долги за 2013 год и 0,52 млрд рублей — за все предыдущие по 2012-й включительно). В результате западных санкций, прежде всего в части закрытия доступа к дешевым иностранным кредитам и в связи с попытками обвалить курс рубля, у нашей экономики возникли известные проблемы — с заказами, со сбытом, с себестоимостью, с поступлением оплаты, с выплатами кредитов. Это находит отражение и в виде долга по зарплатам. К июню 2014-го его размер достиг 2,7 млрд рублей. Но уже к началу августа долги сокращаются до 2,54 млрд рублей, а к концу января 2015-го и вовсе снижаются до 2,0 млрд рублей.

Это говорит о том, что при всех прочих тактических недостатках стратегически программа борьбы с проблемой долгов по зарплате работает достаточно эффективно. Другой вопрос, что экономика страны существует не сама по себе, а в значительной степени связана с общемировой.

Так, подготовка к реализации проекта «Турецкий поток» была проведена полностью. Отечественная металлургическая промышленность уже включила в планы выпуск труб для газопровода. Однако пока все заморожено, и не по нашей вине, а значит, участвовавшие в проекте российские предприятия вынуждены на ходу перестраиваться. Кому-то это удается, кому-то — нет.

Чего ждать и что потом?

Для пафосного шапкозакидательства оснований все же нет. По данным Минтруда, в марте 2015 года в РФ насчитывалось около 985,4 тысячи безработных, зарегистрированных на бирже труда. К ним, скорее всего, следует прибавить еще 268,2 тысячи человек, переведенных на неполный рабочий день, а также лиц, получивших отпуск за свой счет или ушедших по соглашению сторон. С учетом тех, кто не встал на учет на бирже, общее количество безработных в стране оценивается примерно в 1,3–1,4 млн человек.

Эксперты Высшей школы экономики ранее прогнозировали дополнительный рост безработицы в 2015 году еще где-то на 0,8–1 млн человек, однако статистика Минэкономразвития показывает, что число безработных в РФ до конца года вырастет не более чем на 400–450 тысяч человек. Это значит, что общий уровень безработицы не превысит 2,5%.

Другое дело, что ее распределение по отраслям будет неравномерным. В наибольшей степени сокращения затронут направления, где наблюдается самый сильный спад деловой активности. Если судить по динамике новых вакансий на портале Superjob, то наибольшее снижение уже наблюдается в юриспруденции (–6%), некоммерческих организациях (–21%) и дизайне (–27%). В то же время, несмотря на некоторый спад в количестве новых заказов в обрабатывающей промышленности, общее число вакансий там осталось на прошлогоднем уровне. Иными словами, спад в промышленности, вероятно, свои максимумы уже прошел.

В целом же следует отметить: далеко не всегда то, что кажется большим, таким является на деле. Долги по зарплате и впрямь выросли. Но если посмотреть на расклад со стороны, то мы увидим, что имеем дело с естественным циклическим процессом, свойственным любым большим системам. Например, на 1 сентября 2015 года общий уровень долгов в 44 регионах вырос, а в 25 — сократился. Через месяц картина станет иной, а еще через месяц вновь изменится. Тем более что часть долга возникла в связи с несвоевременностью перечисления денег из местных бюджетов (наблюдалось в 12 регионах), с чем сегодня правительство активно борется.

Но самое главное, что на достигнутом никто не останавливается. 16 сентября стало известно о проекте закона, разработанном Минтруда. Он обяжет работодателей выплачивать сотрудникам материальную компенсацию за каждый день задержки зарплаты сверх установленного законом срока ожидания. Пределы этого ожидания обозначены: в течение не более 10 суток со дня окончания отчетного периода, за который зарплата была начислена. Если на протяжении 14 дней с даты окончания срока ожидания деньги так и не выплатили, то уже на 15-й день человек будет вправе прекратить работу совсем, но простой ему при этом должен будет оплачиваться работодателем по полной ставке. В настоящее время законопроект находится на стадии общественного обсуждения.

Сладкой легенды из 90-х не получилось Далее в рубрике Сладкой легенды из 90-х не получилосьВ Facebook проходит гигантская фотовыставка, призванная обелить 90-е годы Читайте в рубрике «Экономика» Перспектива для всехУ регионов России существует возможность получать гранты на социальные проекты Перспектива для всех

Комментарии

23 сентября 2015, 12:32
Казалось бы - должно быть с точностью до наоборот. Импортозамещение, увеличение объемов производства для обеспечения своих потребностей. А по факту что? Безработица, задолженность по зарплатам растет, производство падает. Враги не снаружи, они внутри. Именно наш экономический блок мы должны "благодарить" за красивую и сытую жизнь. Экономику России душат и высасывают из нее последние соки, а народ, как ни странно, "поддерживает курс правительства", как заявил намедни Медведев.
23 сентября 2015, 12:35
производство очень четко завязано на внутренне потребление, оно растет, растет и производство, сейчас же все экономят из-за текущей неопределенности, потому резкого роста на производстве не будет. Плюс Китай, в котором все делать выгодней, потому что дешевле и быстрее. Однако это не отменяет того, что нынешнее правительство, нужно гнать и гнать поскорее
23 сентября 2015, 15:24
Тока без революций! Навальный со своей "зарплатой Якунина" уже всех достал.
23 сентября 2015, 15:29
Задержка зарплаты доя работающего человека, содержащего семью - это безусловно проблема. Если такие эпизоды имеют место, так пусть придумают что-то действительно полезное. Например беспроцентные кредиты на время задержки зарплаты, гарантированные работодателем.
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Не пропустите лучшие материалы!
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»