Политика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Политика
Русская планета

Национализация правозащиты

Фото: Сергей Карпов / ТАСС
Иностранных агентов укротят с помощью кремлевского финансирования
Сергей Аксенов
29 октября, 2015 22:30
7 мин
Минюст РФ внес в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента, сотую по счету, «юбилейную» организацию — омский фотоклуб «Событие». Причиной послужили гранты генконсульства США в Екатеринбурге на проведение фестиваля «Пространство множественности» в 2014 и 2015 годах. Эту деятельность признали политической. Руководитель клуба Александр Румянцев так не считает, однако от борьбы за право своего детища на существование отказался. «Оспаривать в суде их решение я не буду», — признался он и пояснил, что клуб уже находится в стадии ликвидации.
Закон об иностранных агентах вступил в силу чуть более трех лет назад. Согласно нововведению под его действие подпадали организации, получающие иностранное финансирование и при этом занимающиеся в России политической деятельностью. Если первый критерий определен четко — финансовые транзакции из-за рубежа носят открытый характер, то второй более расплывчат. Тем не менее реестр «иностранных агентов», который ведет Минюст, пополнялся исправно. За минувшее время в него попали такие известные организации, как «Голос», правозащитный центр «Мемориал», ассоциация «Агора», фонд «Общественный вердикт» и др.
Но есть и такие, у кого отобрали это сомнительное звание. Например, «Солдатские матери Санкт-Петербурга». Это они указали в свое время на присутствие российских солдат-контрактников на Украине. Таких, как «матери», выбывших, наберется с десяток. Шесть из них, получив статус «иностранного агента», предпочли самоликвидацию, в отношении остальных изменилась оценка государством характера их деятельности. Тем не менее все «выбывшие» до сих пор остаются в реестре. В соответствующей графе лишь ставится отметка об изменении статуса.
Первые жертвы
Одной из самых громких историй стала история с ликвидацией фонда «Династия» Дмитрия Зимина. Широкой публике он известен в качестве президента компании «Вымпелком» (торговая марка «Билайн»). Статус иностранного агента вынудил Зимина объявить о сворачивании деятельности. «Тратить свои личные деньги под маркой неведомого мне иностранного государства я, конечно, не буду», — заявил бизнесмен. При этом эксперты утверждали, что Зимин мог легко узаконить средства в России, заплатив с них налоги, и лишь после этого спонсировать свои проекты, однако предприниматель, судя по всему, уже принял решение.
Дмитрий Зимин. Фото: Валерий Левитин / РИА Новости
В отличие от бизнесмена и мецената Зимина, для которого общественная деятельность является, очевидно, второстепенной, профессиональные правозащитники оказались более упорны и настойчивы в попытках отстоять свою позицию. Практически все они выбрали путь судебной борьбы. Для многих из них это был совершенно принципиальный вопрос, так как признание иностранным агентом фактически поставило крест на их дальнейшей работе. Так, ассоциация «Голос», чьей основной деятельностью является наблюдение за выборами, в принципе не могла существовать в статусе иностранного агента — им такая деятельность запрещена по закону. Оспаривая сам закон «Об иностранных агентах», правозащитники дошли до Конституционного суда, но неудачно. В итоге «Голосу» пришлось перейти с иностранного на кремлевское финансирование. Помог Совет по правам человека при президенте РФ.
Как показала практика, большое значение имеет не только фактическая сторона вопроса, но и  отношение самих правозащитников и других общественников к статусу «иностранный агент». Если упомянутый Зимин явно принял все близко к сердцу и поэтому прервал проект, то, например, ассоциация «Агора» продемонстрировала выдержку и решимость продолжать деятельность. Возможно, этому способствовали диверсифицированные источники финансирования — не только иностранные. Так или иначе, ассоциация оспорила статус иностранного агента в судах, дошла до Европейского суда по правам человека.
Со временем, по мере появления первых судебных решений, правозащитники стали искать возможность вписаться в ситуацию с наименьшими потерями. «НКО пересматривают стратегии финансирования. Кто-то встает на краудсорсинг, а кто-то ищет партнеров среди коммерческих организаций», — пояснил глава «Агоры» Павел Чиков. При этом он отметил, что во власти существует понимание того, что закон нужно менять, — речь идет об уточнении определения «политическая деятельность».
Разработка смягчающих поправок в закон начнется текущей осенью. Заниматься этим будет специально созданная рабочая группа под руководством замглавы администрации президента Вячеслава Володина. От правозащитников в нее входят глава СПЧ Михаил Федоров и Елизавета Глинка — доктор Лиза.
Кнут и пряник
Предложения об изменениях в закон уже поступают. Так, недавно лидер партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин выступил с инициативой особым образом маркировать сайты НКО, выполняющих функции иностранного агента, с тем чтобы посетитель уже на главной странице видел особую отметку, баннер, и воспринимал информацию с учетом этой особенности. Адресатом своей инициативы Сурайкин видит Роскомнадзор. Будущий законопроект поддержал и Союз журналистов в лице секретаря СЖР и депутата Госдумы Бориса Резника. «Если гранты получены нормальным образом — какие тут могут быть тайны?» — считает он.
В целом же при реформировании закона произойдет скорее смягчение норм. На это настроены как члены президентского СПЧ, так и участники аффилированных с властью структур вроде ОНФ. Так, 3–4 ноября в Москве пройдет итоговый форум активных граждан «Сообщество», на котором будут выдвинуты предложения по поддержке некоммерческих организаций. Об этом рассказал секретарь Общественной палаты Александр Бречалов. С его слов ясно, что ключевым критерием разделения на «агнцев и козлищ» станет патриотизм, понимаемый как признание законными лишь отечественных источников финансирования. При этом Бречалов, ссылаясь на Минюст, утверждает, что за последние два года финансирование российских НКО из зарубежных источников возросло более чем в десять раз.
Среди новаций, которые будут предложены президенту, присутствует идея разделить НКО на социальные и политические — по американскому образцу. Там самым выгодным статусом, говорит Бречалов, обладают религиозные, образовательные, благотворительные, экологические организации, аналоги детско-юношеских спортивных школ и др. Политические же НКО, напротив, платят высокие налоги, а если получают зарубежное финансирование, то в разы больше, чем национальные. При этом Бречалов не хочет стричь все организации под одну гребенку и намерен разбирать каждый случай отдельно. Но вот в отношении «Голоса» его мнение сложилось. «"Голос" рапортует, как плохо в России проходят выборы. Зачем поддерживать такие организации и кому они вообще нужны?» — вопрошает общественник.
Вообще заметно, что при обсуждении темы общественной пользы и лояльности НКО используется аргументация, так или иначе связанная с финансированием. Активно обсуждаются источники и способы распределения грантов, и именно в этом все стороны видят камень преткновения. Скорость, с которой сами НКО готовы перейти на финансирование, согласованное с Кремлем, дает последнему действенный инструмент влияния на правозащитное сообщество. Следует ожидать, что после нескольких лет пикировки и доводки закона об НКО Россия все-таки сможет «национализировать» правозащиту, обратив ее потенциал и энергию на пользу общества. Следующим шагом после этого должно стать продвижение в мире российских интересов силами собственных НКО, прошедших отбор в реальной конкурентной борьбе у себя на родине.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ