Власть богатых

Роман Абрамович в 2001 году. Фото: Дмитрий Азаров / Коммерсантъ

«Русская планета» напоминает о крупных бизнесменах, занимавших посты на госслужбе в последние 20 лет

Елена Коваленко

24 декабря, 2013 14:33

5 мин

Олигарх Роман Абрамович 24 декабря 2000 года был избран губернатором Чукотки. Практика вхождения во власть крупных бизнесменов началась при президенте Борисе Ельцине и продолжается по нынешний день.

Возможности для занятия бизнесом у Ходорковского открылись в 1987 году, когда он работал заместителем секретаря Фрунзенского районного комитета ВЛКСМ, — государство тогда стало поощрять коммерческую деятельность комсомольских организаций. К 1990 году он уже был миллиардером — правда, еще в рублевом эквиваленте. Следующая управленческая должность дала Ходорковскому шанс стать уже настоящим олигархом — в это время он становится советником российского премьер-министра Ивана Силаева. В этом качестве он курирует экспортно-импортные операции, квоты на поставки нефтепродуктов на экспорт.

Де-юре 30-летний Ходорковский был назначен заместителем министра топлива и энергетики России в марте 1993 года, но де-факто на этой должности он обосновался еще в начале 1992 года, когда был назначен председателем Инвестиционного фонда содействия топливно-энергетической промышленности с правами заместителя министра топлива и энергетики России. Эту работу он совмещает с должностью финансового советника премьер-министра РФ Виктора Черномырдина. Именно с этого времени его банк МЕНАТЕП начинает скупку предприятий по всей стране. Годом ранее Ходорковский, чиновник и миллиардер, формулирует жизненное кредо своей социальной прослойки: «Теперь, когда предпринимательский класс набрал силу и процесс этот остановить уже невозможно, меняется и наше отношение к власти. Нейтралитета по отношению к нам уже недостаточно. Необходима реализация принципа: кто платит, тот и заказывает музыку».

Владимир Потанин в августе 1996 года становится вице-премьером правительства России. В это время он — уже крупный бизнесмен, в числе группы «семибанкирщины» (неформального клуба олигархов) обеспечивший победу Бориса Ельцина на президентских выборах летом 1996 года.

Потанин считается одним из главных изобретателей схемы «залоговых аукционов» — когда государство по небольшим ценам и без конкурентных торгов раздавало олигархам собственность. К примеру, Потанин в 1995 году за $130 млн приобрел нефтяную компанию «Сиданко», шесть лет спустя она была продана за $1,2 млрд. В 1995 году ОНЭКСИМ, компания Потанина, приобрела за $170 млн «Норильский никель» — в 2000-е комбинат приносил по $4—6 млрд прибыли ежегодно.

В марте 1997 года Потанин уходит из правительства. «Коммерсант Baltic» писал о результатах его работы: «Результаты семимесячной деятельности Потанина в Белом доме поразили даже привыкших ко всему олигархов. Он самым бесцеремонным образом создавал решениями правительства преимущественные условия для собственных структур, посягая даже на бизнес-интересы Черномырдина, что и послужило главной причиной отставки Потанина в марте 1997-го. ОНЭКСИМ-банк получил для обслуживания счета таможни, а ряд других родственных Потанину предприятий, — весьма выгодные контракты, в том числе связанные с обслуживанием долгов Ирака и Украины, а также с северным завозом и беспримерным в отечественной истории послевоенным восстановлением чеченской экономики».

Потанин позднее еще раз возвратится в кресло чиновника — летом 1999 года он был назначен зампредседателя правительственной комиссии по восстановлению Югославии.

Как и большинство крупных российских предпринимателей, Роман Абрамович начинал свой бизнес с перепродажи товаров. В июне 1992 года он был задержан по возбужденному прокуратурой Москвы делу о хищении государственного имущества в особо крупных размерах (говорилось, что он якобы отцепил от железнодорожного состава восемь цистерн с мазутом), активно сотрудничал со следствием, и в декабре 1992 года дело было прекращено за отсутствием состава преступления. Затем было его знакомство с бизнесменом Борисом Березовским, который, как он сам позже писал, «поверил в смышленого пацана».

Роман Абрамович в середине 1990-х входит в ближний круг семьи президента Ельцина (Березовский поначалу брал его на пикники с семьей Ельцина как мангальщика — Абрамович жарил им шашлыки). К концу 1990-х он — долларовый миллиардер и один из самых влиятельных околополитических деятелей России.

На Абрамовиче власть, олицетворяемая президентом Путиным, поставила эксперимент по принуждению крупного бизнеса к социальной ответственности. Олигарху на попечение был дан самый дотационный на то время регион Россия — Чукотка (дотации из бюджета составляли 95% бюджета региона). Абрамович был десантирован на Чукотку осенью 1999-го, избравшись от нее в Государственную думу. А год спустя ему поступило предложение от президента Путина возглавить регион. Бизнесмен с результатом свыше 90% голосов был избран руководителем Чукотки 24 декабря 2000 года.

Уже в марте 2001 года Абрамович передал из собственных средств $18 млн на улучшение условий жизни жителей Чукотки. Всего же за восемь лет управления регионом олигарх потратил здесь около $350 млн. Сам Абрамович однажды сказал, чем объясняется его благотворительность на Чукотке: «Просто чукчей жалко».

Российский бизнесмен, в 90-е годы добившийся максимального политического влияния и выделявшийся даже на фоне своих коллег и конкурентов. Именно Березовский стал символом так называемой олигархии. Он входит в число бизнесменов, открыто поддержавших Ельцина на президентских выборах 1996 года. После победы Ельцина Березовский, считавшийся близким к президентской семье, занимает пост заместителя секретаря Совета безопасности. Березовский негласно отвечал в ведомстве за северокавказское направление, в том числе он занимался освобождение (часто за выкуп) заложников из Чечни, де-факто независимой в период 1996—1999 года. В 1997 году Березовский уходит с госслужбы, но уже через год он назначается исполнительным секретарем СНГ. На этом посту он проработал до 1998 года. Березовский не оставляет своих попыток войти во власть, в 1999 году он баллотируется по одномандатному округу в Госдуму от Карачаево-Черкесии и уверенно выигрывает выборы. Но депутатом парламента Березовский был только до 2000 года, он добровольно слагает с себя полномочия и уезжает в эмиграцию в Великобританию. Эксперты и наблюдатели по-разному оценивают степень влияния Березовского на политику в 1990-х годов, многие из приписываемых Березовскому заслуг типа переизбрания Ельцина или победы партии «Единство» на выборах в 1999 году они называют саморекламой бизнесмена.

В эмиграции Березовский становится одним из самых жестких критиков российских властей, он даже утверждал, что готовит переворот в России. На 2011 год Forbes оценивал состояние Березовского в $700 млн, хотя еще в 2008 году у бизнесмена было на $600 млн больше. Сам Березовский утверждал, что был вынужден распродавать свои активы по заниженной цене, это послужило основанием для его иска к Роману Абрамовичу. Но суд Лондона после вызвавших серьезный общественный резонанс разбирательств в иске отказал. Березовский умер в своем имении 23 марта 2013 года, британская полиция пришла к выводу, что он покончил жизнь самоубийством.

Практика назначений крупных бизнесменов на государственные должности сохранилась и в 2000—2010-е годы, хотя говорить о политическом влиянии, сравнимым с эпохой Ельцина, уже не приходилось. Самый высокий пост из бизнесменов в последнее время получил Михаил Абызов, в январе 2012 года он назначен советником президента, а в мае этого же года получает пост министра, ответственного за организацию работы правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства». Инициатива создания этой структуры принадлежала Дмитрию Медведеву, когда он занимал пост президента. Forbes оценивает состояние Абызова в 2013 год в $1,25 млрд. Принадлежавшая Абызову до назначения министром группа RU-COM имеет активы в энергетике, строительстве, сельском хозяйстве. Абызов совладелец бренда Digital October. Свое состояние нынешний министр заработал на высоких постах в РАО «ЕЭС», еще в конце 1990-х Абызов занимался проблемой неплатежей энергетикам. Когда он покинул РАО «ЕЭС» в 2005 году у него были акции ряда предприятий энергетики. Затем Абызов активно скупает активы других предприятий, в том числе РАО «ЕЭС», но занимается и строительным бизнесом. Как политический деятель Абызов стал известен только после встречи тогдашнего президента Медведева со своими сторонниками осенью 2011 года.

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе