Закон о цифровых профилях граждан ушёл в работу

Проект цифрового профиля россиян вышел на новый этап. Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций подготовлен законопроект о профиле, в котором прописаны основные понятия, а также то, кто и на каких условиях может использовать эти данные.

За основу взята концепция, разработанная «Ростелекомом» и Центробанком.

Планируется, что обмениваться такими данными смогут в первую очередь государственные структуры – от федеральных госорганов до муниципалитетов, подключённые к единой системе. Но данными могут воспользоваться и частные компании – например, для того, чтобы по поручениям граждан делать запросы в официальные органы власти, либо коммерческие структуры – банки, операторы связи и так далее. Ввод системы в строй  планируется на конец 2019 года.

Ключевой вопрос, который пугает многих россиян – конфиденциальность таких данных. Планируется включить в законопроект нормативы, которые позволят гражданам  давать разрешение на обработку и сбор сведений о себе, а также запрещать – по своему усмотрению. Либо, например, пользоваться цифровым профилем, а затем иметь возможность полностью отказаться от его использования. Как уточнили в пресс-службе ЦБ, действующий в России закон о праве на забвение даст гражданам возможность контролировать и ограничивать доступ к своим данным.

Авторы проекта обещают, что программа «цифровой профиль» создаётся в первую очередь в интересах граждан и даст им возможность управлять своими данными — передавать их по запросу или отзывать, а также «обеспечить удобный, прозрачный и безопасный обмен данными между гражданами, государством и бизнесом», об этом заявили в «Ростелекоме».

Удобства, которые получат простые россияне после реализации проекта, налицо. Меньше бюрократии, поездок с документами из одного государственного ведомства в другое, все участники системы смогут сразу получить нужную им информацию и оказать услугу, не вынуждая гражданина собирать данные о себе самостоятельно по разным структурам.

Банк сможет увидеть всю интересующую его информацию и быстро принять решение о выдаче.

Но у проекта, полагают некоторые эксперты, есть и подводные камни. Дело в том, что «цифровой профиль» реализуется не за бюджетные средства, а на условиях государственно-частного партнёрства. Привлечь бизнес к реализации столь масштабной программы – логичный шаг. Но собрать 3 млрд рублей частных инвестиций можно лишь в том случае, если бизнес увидит для себя выгоду. Точнее, поймёт, сколько он сможет на ваших данных заработать.

Персональные данные не зря называют новой нефтью. Информация – основа существования современной постиндустриальной экономики. На данных работает всё: реклама, ритейл, на них обучаются нейросети. Эти данные как воздух нужны для работы банковских структур, операторов мобильной связи, страховых и медицинских компаний. Рынок персональных данных — один из быстрорастущих в России. По оценкам экспертов, его оборот в 2018 году составил 13,7 миллионов долларов, что на 22% больше, чем в предыдущем.

Запросы организаций на получение сведений о гражданах и юрлицах с использованием инфраструктуры цифрового профиля предлагается осуществлять как на безвозмездной, так и на платной основе: детали установит правительство.

Также она отметила, что цифровой профиль будет содержать 57 видов сведений россиян, но не более того.

Эксперты опасаются, что бизнес может использовать данные россиян для навязывания своих услуг. То, как собираются персональные данные корпорациями Google и facebook, не устраивает многих. А если речь идёт, к примеру, о персональных медицинских данных, то всё ещё сложнее.

Осталось решить главную задачу – объединить интересы граждан, бизнеса и государства так, чтобы первые могли решать, кому и в каком порядке можно эти данные использовать, вторые – как на этом можно легально заработать, а государство – как получить максимум информации о первых, и максимально проконтролировать вторых. Пока очевидных решений этой непростой головоломки не существует, причём не только в России.

В связи с этим весьма актуальна одна из последних инициатив Фонда развития интернет-инициатив: ФРИИ предлагает внести изменения в федеральный закон об информации, которые позволят гражданам продавать свои данные в деперсонифицированном виде. Как оценивают эксперты из ФРИИ, выручить можно от 15 до 60 тысяч рублей в год.