Зачем печатать новые рубли

Печать денежных знаков в РФ. Фото: Максим Богодвид/РИА Новости

Советник президента РФ Сергей Глазьев рассказал о рецептах экономического роста

Леонид Михеев

22 октября, 2015 16:36

9 мин

21 октября в Москве состоялось заседание «Столыпинского клуба». Это экспертная площадка для российских предпринимателей и ведущих ученых-экономистов, по убеждениям — рыночников-реалистов. Идея рыночного реализма заключается в том, что ориентиром монетарной политики должно стать не снижение инфляции, а увеличение денежного предложения путем целевой эмиссии для дешевого кредитования промышленного производства. По мнению Сергея Глазьева, именно такой подход является единственным способом восстановить утраченные позиции нашей страны как одного из ведущих в мире производителей высокотехнологичной продукции, а не только поставщика углеводородов.

Снизить зависимость от сырья

На заседании клуба был представлен доклад «Экономика роста», подготовленный при участии уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова, Сергея Глазьева и других видных экономистов.

В докладе упор делается на то, что сырьевая зависимость России уже переходит все границы приличного: более 50% ВВП — это нефть и газ, а также другое сырье: металлы, лес, алмазы и т.д. И хотя недооценивать наш природный потенциал не стоит, тенденция не может не пугать. Ведь во всех развитых странах сейчас происходят серьезные структурные изменения как в технологиях, так и в экономической политике. Например, отметил Глазьев, за последние семь лет денежная масса резервных мировых валют выросла в три раза. При этом стоимость доллара и евро увеличивается по отношению к многим другим валютам, а весь мир покупает машиностроительную и электронную продукцию, произведенную или лицензированную главным образом в Европе и США. «Все передовые страны проводят политику количественного смягчения, — поясняет Глазьев. — Они дают бизнесу возможности творить, осваивать новые технологии, строить проекты нового технологического уклада и снимают значительную часть рисков, предоставляя бизнесу столько кредитных ресурсов, сколько он в состоянии освоить».

Это не значит, что России уже нечего противопоставить глобальным экономическим гигантам: у нас все еще сильные ВПК, космическая промышленность, ядерная отрасль. Однако, увы, мы проигрываем в экспансии на мировые рынки и впадаем все в большую зависимость от импорта зарубежных продуктов массового потребления. В свое время по схожей технологии был развален СССР, и нельзя допустить, чтобы фокус удался во второй раз.

Снять преграды для бизнеса

Возникает вопрос: кто же должен создавать те самые высокотехнологичные продукты с великолепными потребительскими свойствами? Вряд ли госкорпорации со звучными названиями «Роснано», «Ростех» и им подобные. Лучше всего у госкомпаний получается привлекать государственные средства на реализацию амбициозных, но экономически не проработанных мегапроектов.

В то же время средний бизнес в структуре экономики обеспечивает всего 25% ВВП. Примерно такой же процент населения нашей страны работает во всем малом и среднем бизнесе. А должно быть наоборот, как это и происходит в развитых странах, отмечают авторы доклада.

Одной из главных проблем ведения бизнеса в России является тот общеизвестный факт, что наше законодательство недостаточно защищает предпринимателей от необоснованного уголовного преследования, криминальных проявлений или рейдерства, в том числе со стороны чиновников. Кроме того, надо осуществлять модернизацию экономики за счет повышения производительности труда, привлечения высокотехнологичных инвестиций, импорта оборудования и новейших технологий. Также необходимо импортозамещение по широкому диапазону отраслей. В то же время нужно экспортировать продукты глубокой переработки минерального и сельскохозяйственного сырья.

Дать денег на развитие

Добиться целей, которые обозначают члены «Столыпинского клуба», еще можно, но с каждым днем становится все сложнее. Причина, как отметил Сергей Глазьев, в непродуманной политике денежных властей.

Главное предложение программы — отход от принципов поддержания видимости макроэкономической стабилизации и политики сдерживания и переход к прямому стимулированию экономического роста. Для этого предлагается проводить политику доступного кредита на уровне рентабельности российских предприятий — 4–5% («Русская планета» уже высказывала схожие предложения: повышать соотношение денежной массы к ВВП до показателя 0,8–0,9 (сейчас 0,45), стремиться к стабильному, но низкому в течение первых пяти лет курсу рубля).

Советник президента РФ Сергей Глазьев и уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов (слева направо) на заседании Столыпинского клуба

Советник президента РФ Сергей Глазьев и уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов (слева направо) на заседании Столыпинского клуба. Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС

Как подчеркнул Борис Титов, в случае укрепления цен на нефть на мировых рынках рубль должен укрепляться не пропорционально, а на 10% медленнее, что даст нашим экспортно ориентированным отраслям экономики дополнительные стимулы для развития. Но при этом стимулироваться будет экспорт продукции высоких переделов, а не сырья, как сегодня. В частности, предлагается ввести высокие экспортные пошлины на сырье и продукты первого передела или вообще отказаться от возврата НДС по ним.

По словам Глазьева, представленная программа очень важна, поскольку она исходит от здоровой части деловых кругов. В рамках государственно-частного партнерства предлагается ввести гибкую систему целевого кредита с низкими процентными ставками и соответствующим горизонтом планирования по инвестпроектам при условии контроля за целевым использованием денег. Главный и единственный аргумент против — «все разворуют». Но будет желание сверху, появятся реальные уголовные дела, вернется в правоприменительную практику высшая мера — и воровство уменьшится в разы.

«В стране достаточно много перспективных проектов», — напоминает Глазьев. Однако, по его мнению, нет инструментов поддержки этих проектов, подобных тем, которые действуют и на Востоке, и на Западе. Следствием является проваливание нашей экономики по конкурентоспособности.

Как отметил Титов, главное сейчас — перейти от монетарного принципа, от фетиша формальной макроэкономической стабилизации к политике количественного смягчения по-русски. Это подразумевает приоритет промышленных перерабатывающих компаний над сырьевыми и переход от ручного управления к стратегическому. Деньги должны идти в производство, а не просто раздаваться людям. Ни одного рубля из предлагаемой эмиссии не попадет на валютные и фондовые биржи.

Заживем по-новому?

Итогом реализации мер, предусмотренных докладом, должно стать проведение новой индустриализации страны и рост экономики темпами, сопоставимыми с китайскими: 5–10% в год против среднемировых 3,5%. Для сравнения: сейчас Минэкономразвития прогнозирует меньше 1% прибавки ВВП России в 2016 году, притом что и этот прогноз может оказаться чересчур оптимистичным.

По словам Глазьева, программа правительства на ближайшие два года предусматривает дальнейшее сжатие денежной базы. При сохранении таких тенденций в ближайшее время мы можем получить не снижение инфляции, а расстройство денежного обращения и возврат к кошмару неплатежей 1990-х, который будет сопровождаться высокой инфляцией. «Попытки снизить инфляцию за счет сжатия денежной базы примерно на треть в реальном выражении повлекут за собой недостижение этой цели в принципе», — отметил советник президента.

«Наша программа реальна и основана на актуальном международном опыте. Главное — целевое управление деньгами, что позволит восстановить управление финансами страны, — подчеркнул Глазьев. — Сейчас в этой сфере хаос, финансовые власти не могут достичь ими же обозначенных целей. В России нет инструментов поддержки бизнеса, которые действуют на Западе и на Востоке. Их появление позволит бизнесу перейти к творчеству и созиданию, обеспечит реальное государственно-частное партнерство на благо страны и ее жителей».

Очевидно, что для достижения поставленных «столыпинцами» целей потребуется комплексное изменение системы управления экономикой России — с соответствующими кадровыми последствиями, которых, разумеется, безумно боится правительство. При этом времени на раскачку уже не осталось.

Доклад «Экономика роста» будет предложен кабинету в качестве экономической основы долгосрочной стратегии развития до 2030 года. Однако, по всей видимости, он встретит яростное противодействие финансово-экономического блока, поскольку согласие с документом равносильно признанию ошибочности текущего экономического курса. Представлять такой документ министру финансов Антону Силуанову или председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной — все равно что просить их подписать заявление «по собственному желанию». Хотя время на доказательство собственной эффективности они давно исчерпали.

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе