Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

«Я действовал исключительно в интересах государства»

Олег Букалов, Роман Панов, Роман Барбашов и Алексей Кудрявцев в Замоскворецком суде, 27 октября 2014 года. Фото: Вячеслав Прокофьев / ТАСС
Бывший замглавы Минрегионразвития дал показания по делу о хищениях при подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке
Александра Кошкина
27 октября, 2014 19:39
9 мин
Замоскворецкий районный суд Москвы начал рассматривать уголовное дело о хищении бюджетных средств, выделенных на подготовку саммита АТЭС во Владивостоке в сентябре 2012 года. На скамье подсудимых оказались бывшие заместители главы Минрегионразвития Роман Панов, руководитель ФКУ «Дальневосточная дирекция Минрегионразвития России» Олег Букалов, учредитель ООО «ГК Контроль» Роман Барбашов и предприниматель Алексей Кудрявцев. Все они находятся под стражей. Перед началом заседания возле зала суда столпились родственники и друзья подсудимых.
После 14:00 конвой провел обвиняемых в зал и поместил их в клетку, которая оказалась тесноватой для четверых мужчин. Телеоператорам дали несколько минут для съемки. «Вы признаете свою вину?» — спросил один их корреспондентов, но в ответ последовала тишина. «Скажите, а на что вы потратили эти деньги? Шубу жене купили?» — раздался женский голос. Подсудимые никак не реагировали.
Когда операторы покинули зал, вошла судья Наталья Сусина. Процесс начался с ходатайств. Так, у стороны защиты возникли претензии к полномочиям представителя Минрегионразвития, признанного потерпевшим. Адвокаты отметили, что указом президента ведомство было ликвидировано и больше не существует. Представитель потерпевшего пояснил, что бывшее министерство все еще находится на стадии ликвидации, поэтому формально еще функционирует. Эту процедуру, по его словам, предполагается завершить 1 декабря. Судья заявила, что у нее нет документов, подтверждающих, что Минрегионразвития ликвидировано.
Далее Панов отметил, что конвой ему и другим обвиняемым запретил общаться с прессой, которая задавала «провокационные вопросы».
— Прошу разрешить пообщаться с прессой, если у них есть вопросы, — сказал он.
— Вне рамок судебного заседания подсудимые не лишены права общаться с прессой, — ответила судья.
На этом прокурор Наталья Костюк начала оглашать обвинительное заключение. По ее словам, Панов в должности замминистра отвечал за реализацию программы строительства объектов саммита АЭС на Дальнем Востоке. В рамках своих полномочий он имел доступ к информации о «денежных средствах, свободных от бюджетных обязательств». Для реализации этой программы была создана ФКУ «Дальневосточная дирекция Минрегионразвития России», которую возглавил Букалов.
Постоянным подрядчиком строительства была компания ЗАО «Крокус интернешнл». По данным следствия, фирма среди прочих объектов строила части лабораторного и административного комплекса Дальневосточного федерального университета на острове Русский. Под влиянием Букалов компания отказалась от выполнения работ по лабораторному корпусу, поэтому был объявлен конкурс на госконтракт по выполнению «научно-технического сопровождения строительства» на 56 млн рублей.
По мнению следствия, Букалов обеспечил победу на конкурсе компании «ГК Контроль». На самом деле никакие работы компания не проводила, Барбашов лишь придавал видимость деятельности, считает обвинение. На счет компании были перечислены 39 млн рублей, а далее деньги перевели на счета трех фиктивных организаций. Как отметила прокурор, реально эти фирмы не работали и были оформлены на лиц, не имеющих отношения к коммерческой деятельности. «Данными средствами Панов и другие соучастники распорядились при неустановленных обстоятельствах», — сказала гособвинитель.
Второй эпизод связан со страхованием строившегося конференц-центра в поселке Аякс на острове Русский. Как отметила прокурор, объект и так был застрахован компанией «Крокус». Но Панов и его соучастники решили застраховать его в «Росгосстрахе» на сумму в 50% от стоимости контракта, то есть не менее 60 млн рублей. Эти деньги они хотели похитить, сказала гособвинитель. Букалов объявил конкурс на право страхования от пожара и природных катаклизмов. Но «Росгосстраху» было отказано в участии в конкурсе, выиграла его ООО «Альфа-страхование». Таким образом, соучастникам не удалось похитить 60 млн рублей.
В ответ арестованные чиновники сказали, что обвинение им непонятно и вину свою они не признают. Панов подтвердил, что подготовка к саммиту АТЭС входила в его обязанности, но это была лишь часть его работы. Подсудимый пояснил, что он отвечал за более чем сто объектов строительства, в том числе и за Дальневосточный университет, состоящий из нескольких десятков корпусов. «Строительство осуществлялось в крайне сжатые сроки, — сказал он. — Именно скорость строительства была главным фактором». Панов отметил, что за все время подписал более тысячи документов. «Я действительно знаю, что на каждом объекте происходило и почему», — заявил он.
Мост через бухту Золотой Рог во Владивостоке во время саммита АТЭС-2012. Фото: Алексей Куценко / РИА Новости
Подсудимый рассказал, что компания «Крокус» вскоре стала срывать сроки введения объектов в эксплуатацию, выполняла свою работу плохо. О всех работах Панов лично информировал правительство России. «Я действовал исключительно в интересах государства, руководствуясь законом и должностными обязанностями, корыстного умысла не преследовал», — отметил он.
Панов также сказал, что у него был «постоянный конфликт» с другим подсудимым — Букаловым. Якобы они спорили по поводу сроков ввода объектов в эксплуатацию. С остальными фигурантами он познакомился только после возбуждения уголовного дела. «О деятельности фиктивных фирм мне ничего не известно», — сказал Панов. Бывший чиновник отметил, что Барбашов работал на объектах строительства с 2010 года, но в другой компании в качестве субподрядчика у «Крокуса». «Он задолго до нас этим занимался», — пояснил экс-замминистра.
Всего на подготовку к саммиту АТЭС было выделено 73 млрд рублей. На проектирование лабораторного комплекса Дальневосточного университета — 2,5 млрд рублей, рассказал подсудимый. Контролировали этот объект совершенно другие лица в дирекции, так как он и Букалов были заняты устранением последствий пожара на мосту на остров Русский.
Панов рассказал, что все контракты с «Крокусом» подвергались постоянному пересмотру, в том числе по просьбе самой компании. По его словам, директор фирмы не хотел, чтобы субподрядчики видели суммы госконтрактов, чтобы меньше им платить. Иногда министерство даже обращалось в суд, чтобы принудить организацию подписать тот или иной договор. Все это позволяло экономить бюджетные средства, утверждал Панов.
В результате срыва сроков возникла необходимость привлечения независимого подрядчика, которым стала «ГК Контроль».
Панов отметил, что обвинительное заключение было составлено с ошибками, по его мнению, из-за небрежности следствия. Так, ошибочно описано его рабочее место в Москве, которое считается местом преступления. По его словам, даже адрес следователи перепутали, и он работал в другом районе Москвы. А на момент перечисления некоторых сумм на счета фиктивных организаций Панов уже находился в СИЗО.
Что касается второго эпизода, Панов сказал, что «Росгосстрах» ему никак подконтролен не был. «Крокус» страховал объекты только на момент строительства. Но так как Конференц-центр был достроен, понадобилась дополнительная страховка, потому что Дальний Восток — регион сейсмоопасный.
На этом прокурор решила допросить представителя потерпевшего. Он ответил на несколько несложных вопросов прокурора, в ходе которых пояснил, что Минрегионразвития узнал об ущербе в 90 млн рублей после возбуждения уголовного дела. Ни на один вопрос защиты представитель потерпевшего ответить не смог.
— Вы подтверждаете сумму ущерба? — спросила его судья.
— Она была установлена обвинением, и у нас нет оснований не доверять обвинению, — ответил он.
— Вы подтверждаете данную сумму?
— Подтверждаю, — после минуты молчания сказал он.
На этом допрос окончился, и гособвинитель заявила ходатайство, которое в самом начале оглашала сторона защиты — в связи с ликвидацией Минрегионразвития признать явившегося представителя ненадлежащим потерпевшим. Таковым она попросила признать Министерство финансов.
Букалов назвал происходящее «политикой двойных стандартов». «Прокурор отклонила наше заявление, а теперь сама же ходатайствует об этом», — возмутился он. Панов также возразил, отметив, что Минфин не подходит в качестве потерпевшего, так как у него иные функции, нежели у Минрегионразвиия. Судья не стала разрешать данное ходатайство, отметив, что оно преждевременное.
На этом Панов заявил, что желает дать показания, после чего повторил то, что говорил ранее. Единственное, он отметил, что «Крокус» постоянно пытался получить дополнительное финансирование, и часто получал средства не через проведение конкурса, а по постановлению правительства. В таких случаях все рабочие вопросы компания пыталась решить в обход министерства. В результате у чиновника сложились конфликтные отношения с руководством «Крокуса» и с сотрудниками аппарата правительства, которые давали Минрегиону «ненадлежащие поручения в отношении финансирования компании».
У гособвинения вопросов не было. Следующее заседание назначено на 31 октября.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ