Выставка достижений одной компании

Всероссийский выставочный центр. Фото: Роман Балаев / ТАСС

Группа ПИК выиграла странный тендер

Анастасия Яковлева

19 мая, 2015 11:59

7 мин

Конкурс на строительство жилого комплекса на территории бывшей автобазы ВДНХ должен был состояться в понедельник, 18 мая. Однако все закончилось неожиданно, ОАО «ВДНХ» подписало договор с компанией ПИК еще в прошлую пятницу. Требования, выдвинутые организаторами конкурса, оказались по силам только этой компании, в результате чего ПИК выиграла тендер автоматически.

В декабре прошлого года ОАО «ВДНХ» заключило c мэрией договор аренды территории бывшей автобазы на 49 лет. Общая площадь застройки этого земельного участка составит 650 тыс. м², при этом 500 тыс. м² займет жилье, остальные — объекты социальной инфраструктуры. Согласно плану, разработанному комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, инвестор должен построить на территории две школы на 825 мест, три дошкольных образовательных учреждения, детско-взрослую поликлинику, а также храм вместимостью 300 человек.

«До конца 2015 года мы получим по контракту 5 млрд рублей, — сообщил генеральный директор ОАО "ВДНХ" Владимир Погребенко. — Эта сумма будет переведена тремя траншами. Первый транш составляет 1,5 млрд рублей, затем пройдут еще два транша 2 млрд рублей и 1,5 млрд рублей». А с 2016 по 2019 год ВДНХ планирует ежегодно получать либо фиксированные транши, которые в итоге составят еще 5,5 млрд рублей, либо права на построенные жилые квартиры общей площадью 37 280 м². «По договору мы будем иметь право получения своей доли либо деньгами, либо жилой площадью, в зависимости от ситуации на рынке», — пояснил Погребенко.

Генеральный директор ОАО «Государственное акционерное общество Всероссийский выставочный центр» Владимир Погребенко. Фото: Юрий Машков / ТАСС

Представители Департамента по конкурентной политике говорят, что объект в районе Отрадное вызвал большой интерес у участников презентации проекта «Биржа торгов», запущенного в декабре прошлого года на ВДНХ, в рамках которого и проходил конкурс. Представители компаний спрашивали о правовом статусе участка, все ли объекты на территории участка принадлежат ВДНХ, возможно ли приобретение объектов, расположенных на участке, имеются ли на территории участка объекты ГО ЧС, а также где можно ознакомиться с кадастровой стоимостью участка. Кстати, на открытии «Биржи торгов» заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина говорила, что «власти не меньше бизнеса заинтересованы в прозрачности процедур как на рынке закупок, так и на рынке инвестиционных предложений».

Однако принять участие в тендере многие строители не смогли. Некоторые эксперты уверены, что конкурс подгонялся под определенную компанию-победителя. Требования к участникам оказались сверхжесткими, к примеру чистые активы заявителя по МСФО должны были быть не меньше 10 млрд рублей, совокупная выручка за последние три года — от 150 млрд рублей. Кроме того, застройщик должен был построить с 2010 по 2014 год не менее 1 млн м² в сфере жилищного строительства. В довесок участник тендера должен был иметь опыт застройки микрорайона в Москве и области площадью в 250 тыс. м² в рамках одного отдельного проекта. Помимо этого, инвестор должен владеть производственными мощностями по строительству жилья в Москве со среднесписочным количеством сотрудников в 4500 человек в 2014 году.

Источник «Русской планеты», пожелавший остаться неназванным, сообщил, что данные торги не попадают ни под ФЗ-223, ни под ФЗ-44, поэтому каких-то жестких требований к организатору торгов закон в данном случае не предъявляет. «На вопрос, почему в тендере столь жесткие требования к участникам, организатор может ответить от "мы так решили" до "объект серьезный — нужны серьезные контрагенты"», — отметил собеседник РП. Аукцион проведен в форме тендера, что регулируется ст. 17 ФЗ-135 «О защите конкуренции», ГК и Конституцией, а в этом случае организаторы могут придумывать самые различные условия, главное, чтобы они не ограничивали конкуренцию.

В Департаменте по конкурентной политике Москвы «Русской планете» ответили, что участие единственного участника в тендере допустимо, все действия были регламентированы законодательством РФ. «Власти Москвы приглашали принять участие в этом инвестиционном проекте всех застройщиков. Для того чтобы процедура была максимально открытой, было проведено роуд-шоу с участием крупнейших девелоперов столицы. Информация об аукционе была размещена на официальных интернет-ресурсах, а также на сайтах, целевая аудитория которых — застройщики», — отметил глава Департамента по конкурентной политике Геннадий Дегтев. По словам Дегтева, заявка ГК ПИК оказалась единственной, она соответствовала критериям, установленным аукционной документацией. Поэтому комиссия рассмотрела представленную заявителем заявку и приняла решение о заключении договора с этим участником.

Президент ГК ПИК Сергей Гордеев

Президент ГК ПИК Сергей Гордеев. Фото: bednoe.ru

Как рассказала директор Департамента аналитики и консалтинга компании «Метриум Групп» Анна Соколова, сегодня в Москве лишь несколько крупных застройщиков могли бы претендовать на застройку такой большой территории — ПИК, ЛСР, «Мортон», СУ-155 и ДСК-1. «Конечно, странно, что в тендере приняла участие всего одна компания», — отмечает Анна Соколова. По мнению аналитика, при таких условиях только ПИК и ЛСР могли бы реально выиграть тендер. СУ-155 имеет долговые проблемы, ДСК-1 строит панельные дома (в то время как Москва переходит на кирпич), ЛСР недавно выиграла крупный тендер по ЗиЛу, поэтому, возможно, компания не сможет вести одновременно два огромных проекта, «Мортон» же в основном сосредоточен на больших проектах в Новой Москве.

«Если условия тендера и были заточены под конкретную компанию, как считают некоторые эксперты, то только по двум факторам — по численности и по прибыли. Но, в принципе, условия тендера вполне адекватные», — отмечает Анна Соколова. По мнению Соколовой, застройка в Отрадном на территории в 34 га поддержит ПИК как компанию с большим числом сотрудников и позволит ей избежать сокращений и других проблем. Сама застройка может растянуться лет на семь.

Решение тендерного комитета о победителе конкурса стало промежуточным этапом. Сейчас ПИК должна согласовать проект с Департаментом градостроительной политики Москвы, однако там «Русской планете» ответили, что на сегодняшний день пока не знают ни о проекте, ни о тендере.

Справка:

Группа компаний «ПИК» основана в 1994 году. Ее чистая прибыль за 2014 год составила 3,8 млрд рублей, что почти в два раза меньше, чем в 2013 году. Сергею Гордееву принадлежит 29,9% акций ГК ПИК, владельцу «Бинбанка» Михаилу Шишханову — 17,2%, миллиардеру Александру Мамуту — 16%.

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе