Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Тверской прецедент

Владимир Путин и и.о. губернатора Тверской области Игорь Руденя (слева направо) во время встречи в Кремле. Фото: Алексей Дружинин / пресс-служба президента РФ / ТАСС
Неэффективность региональных властей является одной из наиболее опасных угроз для России
Надежда Алексеева
3 марта, 2016 18:30
9 мин
2 марта губернатор Тверской области Андрей Шевелев был отправлен в отставку, исполняющим обязанности главы региона до выборов, которые состоятся осенью, назначен Игорь Руденя, ранее занимавший пост директора департамента Агропромышленного комплекса (АПК) кабмина РФ.  В 2005–2007 годах Игорь Руденя работал в должности  статс-секретаря — заместителя главы Минсельхоза. 
Срок полномочий Шевелева должен был истечь  в  июле этого года, однако слухи о досрочном увольнении тверского губернатора появились в прессе задолго до подписания указа о прекращении его полномочий в должности регионального главы. 
Еще в начале февраля СМИ со ссылкой на источники, близкие к Кремлю, писали о готовящейся отставке Шевелева, пресс-служба губернатора тогда отказалась от официальных комментариев, назвав слухами сведения о скорой смене региональной власти.  
Однако  оснований для исключения из перечня российских губернаторов было много, данное решение федеральных властей не только не стало неожиданным, но скорее даже несколько запоздавшим — никаких заметных достижений за губернатором, назначенным в 2011 году президентом Медведевым, не числится, зато скандалов — более чем достаточно. 
Не исключено, что последней каплей, переполнившей терпение федерального центра, стала крупная коммунальная авария, произошедшая в Твери в разгар январских морозов и оставившая без отопления и горячей воды около 20 тысяч жителей города.  По мнению экспертов, подобное ЧП должно было рано или поздно произойти — в регионе никто не следит за эффективностью работы соответствующих служб. Компания, отвечающая за теплосети областного центра, погрязла  в миллиардных долгах, куда же уходят собираемые с населения средства, никто не знает. 
Разруха в головах  
Судя по всему, в плачевном состоянии находятся не только тверские коммунальные системы, но и другие элементы социальной инфраструктуры.  Через несколько дней после массовых отключений тепла Тверь потряс еще один случай,  ставший наглядной демонстрацией «эффективности» работы местных чиновников: на станции «Конаковский Мох» в Тверской области женщине поездом отрезало руку и ногу. Очевидцы инцидента попытались вызвать медиков их ближайшей больницы, но получили отказ — в больнице заявили, что все бригады заняты, в результате пассажиры  были вынуждены самостоятельно транспортировать окровавленную женщину на электричке до ближайшего города. 
По данным исследования Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), опубликованным в конце 2014 года, Тверская область заняла 83-е  место в рейтинге социального самочувствия субъектов РФ, разделив самые низкие строчки с Рязанской, Архангельской и Ярославской областями.  Рейтинг составляется на основании опросов жителей регионов и влияет на результаты другого исследования — составляемого фондом рейтинга эффективности губернаторов.  По итогам 2015 года Андрей Шевелев занял предпоследнее, 84-е место в списке глав регионов, составленном ФоРГО по мере убывания эффективности их работы, с учетом ряда факторов, в частности степени аффилированности региональных чиновников с бизнесом и уровня доверия со стороны населения подконтрольной территории.  
При этом в рейтинге расточительности администрация Андрея Шевелева заняла лидирующие позиции — по подсчетам представителей Общероссийского народного фронта,  только на служебные автоперевозки тверских чиновников область потратила за два последних  года около 250 миллионов рублей.  Аренда служебного автомобиля для Шевелева обошлась бюджету в 20 миллионов.  И это при том, что долги Тверской области растут как на дрожжах — если на момент 2011 года закредитованность региона составляла 13 миллиардов рублей, к концу прошлого года сумма задолженности составила уже 28,5 миллиарда рублей.
По мнению источника «Русской планеты» — редактора одной из местных газет, Шевелев пришел в область, не имея единой концепции развития субъекта, у него не получилось завоевать доверие местного населения (это подтверждается данными ФоРГО).
Андрей Шевелев
Андрей Шевелев. Фото: Алексей Дружинин / пресс-служба президента РФ / ТАСС
 «Масштабные инвестиционные проекты, реализованные при Шевелеве,  нельзя отнести к числу его заслуг, так как договоренности о контрактах были заключены при его предшественниках.   После своего назначения губернатор щедро раздавал обещания, например говорил о планах по строительству второго моста через Волгу, а также о других проектах.  Но ни одно из этих обещаний главы региона не было исполнено — разумеется, это не могло не подорвать доверие к нему граждан», — отметил источник РП, добавив, что  если какие-то проекты и реализовывались в Тверской области в последние годы, то чаще всего это происходило не благодаря усилиям губернатора.  К примеру, был построен участок трассы М1 в обход Вышнего Волочка, открытие состоялось в 2014 году.  Хотя Шевелев активно пиарился на данном проекте,  региональные власти имеют лишь косвенное отношение к его реализации, за строительство отвечала федеральная госкомпания «Автодор».  
«Развитию региона поспособствовали бы крупные инфраструктурные проекты, но ничего подобного региональным властям организовать не удалось за все время нахождения у власти Андрея Шепелева. В целом можно отметить, что работа велась при нем бессистемно», — подытожил источник,  добавив, что, помимо всего прочего,  экс-губернатор  известен своей неуживчивостью и конфликтностью, что привело к скандальным увольнениям ряда известных тверских управленцев.  
Характер неуживчивый  
Действительно,  Андрей Шевелев с самого начала настроил против себя тверских чиновников — перейдя в регион с поста вице-губернатора Рязанской области,  он перевез с собой свою старую команду, что, разумеется, было встречено местными элитами с неудовольствием.  Пишут, что у Шепелева весьма натянутые отношения с вице-спикером Госдумы Владимиром Васильевым, прошедшим в парламент от Тверской области.   Региональная пресса за период 2011–2013 годов пестрит сообщениями об увольнениях и отставках, инициированных новым губернатором. 
Например, в результате реорганизации департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области в региональное министерство сельского хозяйства все сотрудники расформированного ведомства (около 200 человек) были сокращены. Местные жители сообщают, что уволенных работников, имевших солидный опыт в сфере АПК, просто выставили на улицу, не выплатив им даже денежных компенсаций,  при том что многим оставалось немного до пенсии. Главой новообразованного министерства был назначен кадровый военный, не имеющий опыта работы в сельскохозяйственной области. Итогом таких перестановок стало снижение показателей региона в сфере АПК.  
Скандалы сопровождали деятельность экс-главы Тверской области с самого начала — к примеру, странно выглядела атака регионального главы на волонтеров, раздававших пищу и воду дальнобойщикам зимой 2012 года. Фуры застряли в заторах на трассе Москва — Санкт-Петербург  в результате снегопада; общественные активисты  отправились на помощь водителям большегрузов. Их действия возмутили губернатора, который заявил, что волонтеры раздают дальнобойщикам наркотики.  Кроме того, именно их, а не собственные коммунальные службы чиновник обвинил в создании затора на дороге.  В том же 2012 году губернатор «отличился» еще раз, обвинив девушку, поинтересовавшуюся причиной закрытия двух тверских роддомов, в шпионаже.  Все эти инциденты не прибавили популярности уже бывшему руководителю Тверского региона.  
Впрочем, курьезными высказываниями дело не обошлось: экс-губернатора подозревали в причастности к коррупционным махинациям.  Во время расследования сомнительных сделок строительной компании ООО «Северо-Запад Инвест», которая в 2009 году приобрела 144,2 гектара на берегу Финского залива по заниженным в десятки раз ценам, всплыло имя Шевелева: именно он возглавлял компанию в указанный период.  Кроме того, Шевелева подозревали в причастности к коррупционной схеме, связанной с завышением сметы на строительство участка платной дороги Москва — Санкт-Петербург в обход Вышнего Волочка — по мнению экспертов, губернатор мог быть одним из организаторов финансового преступления.
Остается надеяться, что назначенный вчера и.о. главы Тверской области Игорь Руденя проявит большую компетентность в управлении регионом, нежели его предшественник. У Рудени  есть полгода до дня выборов региональных руководителей для того, чтобы  положительно зарекомендовать себя в глазах местного населения, а также доказать свой профессионализм федеральным властям.
В целом же Тверская область не является исключением на фоне других российских регионов: экономическое положение большинства субъектов РФ довольно плачевное.  По уровню закредитованности  Тверская область, например, практически не выделяется на общем фоне — долги многих субъектов приближаются по объему к размеру региональных бюджетов,  что грозит дефолтом, если центр не окажет в нужный момент поддержку.  Немногие регионы действительно прочно стоят на ногах, остальные наращивают свои долги,  и это положение не менялось на протяжении благоприятных для России лет, когда мировые цены на нефть находились на пиковых значениях.  Что же ждать теперь, в условиях усугубляющегося финансового кризиса и сокращения государственного бюджета?  Странно, что осознание некомпетентности ряда региональных руководителей приходит к федеральным властям лишь спустя годы неэффективной работы губернаторов — тот же Шевелев успел пять лет поруководить Тверской областью, прежде чем был отправлен в отставку. Вероятно, региональная кадровая политика требует к себе гораздо более пристального внимания со стороны Москвы.  
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ