Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Цена ценовой свободы

Дефицит продовольственных товаров, 1992 год. Фото: Николая Мошкова /Фотохроника ТАСС
24 года назад РФ решила отказаться от госрегулирования цен. Чем это обернулось и чему научило россиян?
Виктория Фоменко
15 января, 2016 14:30
9 мин
Вспоминать сейчас об этой не круглой, не радостной и не героической дате не было бы никакого смысла, если бы не кризис. Итак, 2 января 1992 года экономические власти РФ приняли решение отказаться от госрегулирования цен. Этот шаг стал одним из главных элементов «шоковой терапии», с помощью которой ельцинские реформаторы надеялись по-быстрому переделать советскую командно-административную экономику в рыночную. Вместо этого, однако, страна оказалась ввергнута в пучину экономической разрухи, а жизнь постсоветских граждан, и до того не слишком легкая и приятная, в считанные недели превратилась в ад.
За сытые и благополучные нулевые ужас первой половины девяностых подзабылся. А зря: за последние два года нефть рухнула со своих стодолларовых небес; Россия оказалась втянута в санкционную войну с наиболее развитыми экономиками мира, а перекосы, накопившиеся за десятилетия недореформ, вновь начали угрожать безопасности страны. История — такой учитель, что задает каждый невыученный урок снова и снова, пока из него не будут сделаны верные выводы.
От плохого к худшему
Однако перенесемся ненадолго на 24 года назад. В последние годы существования СССР нормальный товарооборот внутреннего рынка был практически уничтожен. Население регулярно получало зарплаты, порой весьма неплохие, но испытывало огромные сложности с возможностью их потратить. Причина нехватки всего и вся, от туалетной бумаги до квартир, была проста: падение производства и превышение платежеспособного спроса над товарной массой.
К моменту отпуска цен объем находившихся в обороте денег втрое превышал стоимость имеющихся на рынке товаров. Страна слишком много зарабатывала и мало производила.
С распадом СССР в крупных городах начала ощущаться еще и нехватка продовольствия. За колбасой, овощами, спиртным, даже хлебом приходилось выстаивать длиннющие очереди.
То, что планово-распределительная система свое отжила, было очевидно всем: от министров до заведующих складами, отгружавших спекулянтам тушенку. Идея отпуска цен витала в воздухе. Однако никто не представлял, как это сделать правильно, а оказавшиеся у руля младореформаторы почти по-детски верили в «невидимую руку рынка», которая якобы все расставит по местам.
Справедливости ради стоит отметить, что цены спускали с поводка без спешки, с соблюдением необходимых формальностей. 3 декабря президент Борис Ельцин подписал соответствующий указ, а 19 декабря решение было конкретизировано постановлением правительства. Государственный контроль за ценами переставал действовать на второй день после Нового года.
Это был довольно грамотный ход, позволивший исключить влияние предновогоднего ажиотажа на раскрутку цен. Однако на этом удачные последствия принятого решения и закончились.
Ящик Пандоры
Гайдаровские экономисты полагали, что в случае либерализации цен товары и услуги подорожают от полутора до двух с половиной раз. Расчет был прост: объем денежных сбережений населения сопоставлялся с товарооборотом внутреннего рынка; при этом считалось, что цены будут повышаться до тех пор, пока не окажутся изъяты «лишние» деньги. Предполагалось, что, нащупав точку равновесия, рынок остановит рост цен, вслед за этим произойдет насыщение товарами, а через некоторое время наличие дешевой рабсилы и накопленные капиталы дадут толчок новому экономическому росту, который «подберет» безработицу и вытащит страну в светлое капиталистическое будущее.
В реальности все оказалось совсем иначе. Инфляция не остановилась ни на 200%, ни на 500%. По итогам 1992 года рост потребительских цен составил сумасшедшие 2600%. А забегая вперед, можем сказать, что за 25 лет рыночной экономики товары и услуги в России подорожали в диапазоне от 10 до 400 тысяч (!) раз. Миллионы граждан оказались в колодце нищеты, из которого потом так и не выбрались. За следующие три года после либерализации цен процент бедных и очень бедных домохозяйств вырос с 33 до 46%.
Галопирующая инфляция и разрушение межотраслевых связей привели к дальнейшему падению производства, а падение покупательной способности населения еще больше высушило внутренний рынок. Началась эпидемия неплатежей между предприятиями, породившая практику взаимозачетов, бартерных сделок и многомесячные задержки зарплат. Экономика трещала по швам и рушилась целыми секторами.
Инфляция 1994 года. Из-за выросших цен на многие продукты приходится просто смотреть
Инфляция 1994 года. Из-за выросших цен на многие продукты приходится просто смотреть. Фото: Алексея Панова /ТАСС
Хотели как лучше…
Позднее экономисты нашли с десяток больших и малых оправданий провалу рыночной экономики в России. Главным из них было отсутствие стратегии и долгосрочного плана экономических преобразований. Команда Ельцина — Гайдара действовала в условиях жесточайшей борьбы с Советом народных депутатов, который имел собственную стратегию вывода страны из кризиса; в результате уже в апреле 1992-го Центробанк начал масштабную выдачу кредитов промышленным предприятиям и сельхозпроизводителям. Выдавались займы и бывшим союзным республикам. Для покрытия бюджетного дефицита был включен печатный станок. Эмиссия, начатая вскоре после отпуска цен, была сродни попытке залить керосином тлеющие угли. Вспыхнувшая гиперинфляция напугала и государство, и едва народившийся бизнес.
Впрочем, печатать советские рубли умели не только в РФ: к концу года этим нехитрым способом пробавлялись власти большинства бывших республик Союза. Часть выпущенных ими денег опять-таки приходила на российский рынок, ухудшая ситуацию.
Огромную роль в раскручивании инфляционной спирали и разрушении межотраслевых связей сыграли монополии. Вчерашние госпредприятия, оставленные без пригляда Госплана, принялись задирать цены, параллельно сокращая выпуск продукции: ведь в условиях тотального производственного спада ее невозможно было реализовать.
Царство кривых зеркал
Трансформация экономики по сценарию катастрофы породила множество флюктуаций, противоречивших не только законам рынка, но и элементарной логике. Как уже было сказано, либерализация цен привела к их взрывному росту, а реальная денежная масса при этом сжалась за несколько лет в восемь раз. Большинство предприятий уже через полгода после начала либерального эксперимента утратили оборотные средства; иными словами, реальные сектора задыхались без денег, сваливаясь в дефляционный штопор. (Ничего не напоминает? Ровно то же самое и по сходным причинам происходит сейчас.)
Приватизация госсектора, рассматривавшаяся как инструмент оздоровления экономики, только усугубила проблемы: акционирование и выпуск облигаций оттянули значительную часть ликвидности в финансовый сектор, еще сильнее затянув удавку безденежья на шее производителей.
Своеобразной родовой травмой российской экономики стал дефицит денежной массы: к 2000 году ее объем составлял всего 15% от российского ВВП (тогда как в большинстве развивающихся стран он колеблется в диапазоне 25–30%, в развитых — 60–100%). В двухтысячные этот потолок старательно сохранялся командой Алексея Кудрина, любившего порассуждать о том, что «лишние деньги» вредны российской экономике, и вкладывавшего нефтяные сверхдоходы в американские долговые облигации.
Другим парадоксом стала роль госрегулирования в раскручивании инфляции. При либерализации цен от госконтроля были освобождены 90% розничных и 80% оптовых цен. Государство сохранило за собой возможность определять стоимость основных видов энергоносителей, социально значимых продуктов и тарифов на транспорт и связь. Предполагалось, что эти островки госконтроля станут якорями, которые создадут платформу для отката цен при стабилизации ситуации. Однако жадность победила разум: в регулируемых государством сферах цены поднимались в полтора-два раза быстрее, чем в рыночных сегментах экономики.
Итог оказался закономерен: глубина падения уровня жизни населения оказалась такой, что даже в 1998-м российский ВВП в пересчете на одного человека составлял 61% от уровня 1991-го, а достичь дореформенных показателей по зарплатам удалось только в 2006 году.
* * *
Вывод из всей этой истории довольно прост: ни дешевая нефть, ни временная утрата технологического паритета не представляют для страны такой проблемы, как бестолково растраченные годы политического перетягивания одеяла на фоне экономической бездеятельности. Остается надеяться, что, поскольку этот урок Россия проходила совсем недавно, то нынешние экономические власти еще помнят его и не станут дожидаться повторения в новых условиях.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
9 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ