Общество
Лента новостей
Лента новостей
Сегодня
Политика
Общество
Бизнес
Культура
Сделано Русскими
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
Новости
Общество
Общество

Спасение доживающих

Пенсионный фонд дал понять россиянам, что рассчитывать на него не стоит 

Владимир Лактанов
4 мин
Фото: Виталий Белоусов / РИА Новости
Россиянам лучше самим подумать о том, как обеспечить себе безбедную старость, не надеясь на помощь государства. Власти хотят отменить индексацию пенсий и повысить пенсионный возраст, а ПФР открыто признается, что денег у него нет.
В четверг глава ПФР Антон Дроздов заявил, что в 2016 году Пенсионному фонду может потребоваться 1,7 трлн руб. из бюджета. Эти деньги, как «трансфер на обязательное пенсионное страхование», понадобятся, если в стране и дальше будут действовать нормы нынешнего законодательства и правительство их не пересмотрит. Почему Пенсионному фонду России все время требуются дополнительные деньги и куда исчезают из его закромов ежемесячные отчисления работающих граждан? Для большинства россиян ответ на этот вопрос однозначен, и виновато здесь явно не законодательство.
Если денег не хватает — значит, это кому-то нужно
Выступая на Петербургском международном экономическом форуме, Антон Дроздов отметил, что точка в обсуждении возможного повышения пенсионного возраста для женщин еще не поставлена. А вот повышать пенсионный возраст для мужчин еще явно рано: сначала средняя продолжительность жизни мужской части населения России должна достигнуть определенного уровня. Хотя, по мнению главы Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина, повышение пенсионного возраста нельзя отложить даже на два года. «Если сегодня не принять конкретное решение, через два года расходы на пенсию вырастут на 0,5 процента ВВП», ― сказал Кудрин.
Наряду с возможным повышением пенсионного возраста власти готовят россиянам еще один «сюрприз»: не исключено, что индексация пенсий на уровень инфляции будет отменена уже в следующем году. Министр финансов Антон Силуанов на днях заявил, что идеи по этому поводу у министерства есть, но принять окончательное решение правительство пока не готово. «Мы не можем отказаться от наших социальных обязательств. Было заявлено, что мы будем выполнять их в полном объеме. А вопрос увеличения надо обсуждать. Мне кажется, это правильно», ― сказал Силуанов.
Но, что бы ни придумали чиновники, пенсионная система РФ попросту не в силах обеспечить пенсионерам высокое качество жизни, считает аналитик ИХ «ФИНАМ» Тимур Нигматуллин. Так, в 2014 году средний размер начисленной пенсии составил чуть более 10 тыс. руб. Для сравнения: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника на конец 2014 года была более 35 тыс. руб. При этом, по мнению аналитика, разрыв между зарплатами и пенсиями будет только расти. Если в 2009 году на одного пенсионера было 1,65 занятых в экономике, то сейчас показатель приближается к 1,55 из-за сложной демографической ситуации.
Надежда на сознательность
«Очевидно, что для сохранения высокого качества жизни одной лишь пенсии будет недостаточно. Особенно сложная ситуация в этом плане ждет тех, кому сейчас 30–40 лет. Им уже сейчас стоит задуматься об инвестициях, которые позволят на пенсии получать дополнительный доход», ― отмечает Нигматуллин.
Кстати, чиновники и сами призывают граждан взять обеспечение старости в свои руки. Так, Антон Дроздов высказал мнение, что в России необходимо развивать корпоративную и отраслевую модель накопления пенсионных средств, тем самым косвенно расписавшись в нефункциональности ПФР.
Антон Дроздов. Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС
В Минтруда на вопрос РП о том, как должна выглядеть функциональная пенсионная система, ответили, что она должна базироваться на трехуровневой модели. Первый уровень ― трудовая пенсия в рамках государственной системы обязательного пенсионного страхования, которая формируется за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из госбюджета в случае необходимости. Второй ― корпоративная пенсия, формируемая работодателем при возможном участии работника на основании трудового и коллективного договоров либо отраслевого соглашения. Третий уровень ― это частная пенсия, которую работник накапливает самостоятельно.
Согласно Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, в первую очередь надо развить в стране корпоративное пенсионное обеспечение и на его базе выстраивать трехуровневую модель. Представитель Минтруда пояснила, что такое обеспечение направлено на реформирование института досрочных пенсий и мотивацию сотрудников как можно дольше оставаться на рабочих местах. Кроме того, это позволит подтянуть пенсии высокооплачиваемых сотрудников до того уровня, при котором они сохранят привычное качество жизни.
СПРАВКА. Корпоративная пенсия ― это дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение, в формировании которого участвуют работодатель, страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, кредитные организации на основании договора о корпоративной пенсионной программе и пенсионных правил. 
Смысл корпоративной пенсии состоит в том, что предприятие формирует для своих работников пенсионные накопления путем регулярных взносов. Такие программы широко распространены в западных странах и позволяют получать пенсионерам очень неплохие суммы. В крупных компаниях корпоративные пенсии используют как способ мотивировать персонал более качественно исполнять свою работу, а также меньше думать о том, как бы найти место получше. Но поскольку корпоративное пенсионное обеспечение не является обязательным и требует немалых капиталовложений со стороны работодателя, в России оно так и не получило широкого распространения. А на фоне ухудшения состояния экономики и минимизации предприятиями расходов шансов на его развитие практически нет.
А в это время за рубежом
Законодательство многих западных государств обязывает работодателей внедрять систему корпоративного пенсионного обеспечения. К примеру, по данным отчета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) за 2011 год, большинство стран ― членов этой международной организации включают в состав пенсионной системы форму корпоративных пенсий. В Швейцарии, Финляндии, Норвегии и Исландии профессиональными пенсиями обеспечивается 70–80% трудоспособного населения.
Корпоративные пенсии в странах ОЭСР зачастую выстраиваются через отраслевые или общенациональные коллективные договоры. Работодатели выбирают схемы страхования, к которым присоединяются работники одной или нескольких отраслей. Кроме того, существует практика добровольных корпоративных пенсий, в рамках которой работник и работодатель договариваются об открытии пенсионного счета для работника и оговаривают сумму взносов, время действия счета и прочие условия.
По словам вице-президента НПФ «Европейский пенсионный фонд» Александра Прокопенко, развитие негосударственного пенсионного обеспечения ― одна из приоритетных задач в сфере пенсионного страхования. Она закреплена в Стратегии развития пенсионной системы РФ до 2030 года. «Сегодня существует ряд успешных проектов по внедрению корпоративных программ НПО. Но не все предприятия ― в особенности средний и малый бизнес ― знают о тех преимуществах, которые такие программы могут дать. Это лояльность сотрудников, эффективная система управления персоналом, которая гарантирует стабильность в будущем, и к тому же налоговые льготы. Нужна популяризация корпоративных систем, распространение успешного опыта по всем регионам страны».
Операция «Ликвидация»
Что такое корпоративная пенсия для работодателя? Прежде всего, это часть затрат предприятия на оплату труда. Получается, что предприятия попросту недоплачивают зарплату своим сотрудникам, откладывая ее в собственный пенсионный фонд. Часто такую систему позиционируют как часть социального пакета, а предприятие при этом называют «социально ответственным». То есть предприятие много лет может распоряжаться деньгами своих сотрудников, инвестируя их в прибыльные инструменты, а потом, когда придет срок выхода работника на пенсию, отдать ему обесценившиеся в связи с инфляцией копейки. И эти пенсионные средства уже не будут застрахованы государством.
На фоне провальных результатов работы ПФР и практического отсутствия корпоративного пенсионного страхования в России единственной здравой идеей по реформированию пенсионной системы выглядит предложение, выдвинутое в 2012 году Алексеем Улюкаевым. Тогда нынешний глава Минэкономразвития занимал пост первого зампреда Центрального банка. Он предложил ликвидировать Пенсионный фонд и «инкорпорировать» его в федеральный бюджет, сделав расходы на выплату пенсий обычной статьей бюджетных расходов.
темы
Новости партнеров
Реклама
Реклама
4 мин