Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Сдаем откаты, господа

Фото: Антон Ваганов/ Интерпресс/ ТАСС
Минимизация коррупции осталась чуть ли не единственным источником наполнения бюджета
Леонид Михеев
19 августа, 2015 16:02
7 мин
На прошлой неделе «Газпром» внес существенные изменения в объявленный им ранее тендер на строительство 94-километрового участка газопровода «Сила Сибири». Максимальная цена, изначально установленная в размере 16,5 млрд рублей, была сокращена более чем в два раза — до 7,778 млрд рублей. По объемам сокращения стоимости этот случай стал беспрецедентным для новейшей истории российского госзаказа.
Операция «Обрезание»
«Сила Сибири» — проект в большей степени политический, чем экономический. Согласно российско-китайскому контракту на общую сумму около 400 млрд долларов магистральный газопровод пройдет из Якутии в Приморский край, а оттуда протянется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Но по факту львиная доля всех поставок будет идти именно в Поднебесную. Стоимость строительства оценивается в сумму от 55 млрд до 70 млрд долларов.  
Закончить первую нитку предполагается уже в 2017 году. Срок пока не менялся, хотя для этого есть весомые основания. Во-первых, стоимость нефти за год снизилась примерно в два раза. А это значит, что, скорее всего, снизится и стоимость газа, который будет поставляться в Китай по 30-летнему контракту. Во-вторых, «Газпром» не получит от китайской корпорации CNPC предоплату на строительство газопровода в объеме 25 млрд долларов, как это предполагалось поначалу. Российская компания сама отказалась от аванса, дабы не снижать Китаю цену на сырье. Наконец, изменились и условия существования российской экономики и «Газпрома». Ныне такие траты, как на «Силу Сибири», уже выглядят опасными для экономической стабильности страны. Во всяком случае, если говорить о затратах именно в том виде, в каком их озвучивали ранее.
Строительство магистрального газопровода «Сила Сибири»
Строительство магистрального газопровода «Сила Сибири».Фото: Игорь Агеенко/ТАСС
И вот тут как раз и всплывает одно существенное «но», которое, видимо, и позволит не отказываться от изначально задуманных сроков строительства. Это «но» свойственно для России в целом и для «Газпрома» в частности, и заключается оно в том, что при желании любые затраты можно скорректировать в меньшую сторону без каких-либо потерь для конечного результата. Вполне вероятно, что после отказа от китайского кредита «Газпрому» дали понять, что государственной поддержки он не получит, а значит, надо поумерить свои аппетиты и изыскивать средства в собственных закромах.
Дружба с подрядчиками
Возможен и другой вариант: неофициальная разнарядка на сокращение расходов еще не успела дойти до «Газпрома», а тамошние топ-менеджеры уже сыграли на опережение и продемонстрировали руководству страны тягу к экономии. Впрочем, как показывает опыт, такие устремления для «Газпрома» отнюдь не характерны. По словам некоторых представителей отрасли, стоимость тендеров «Газпрома» порой бывает завышена в пять раз. Причина элементарная — откаты. С поставщиком договариваются о гораздо меньшей цене, а всю маржу распределяют по нужным карманам. Как рассказывают нефтяники, абсолютно все государственные компании борются со Счетной палатой объединенными усилиями.
«Теоретически государство обязало концерн все делать через тендер как раз для того, чтобы исключить коррупцию. Но на практике все это привело к тому, что появляются крупные строительные компании с мощным лоббистским ресурсом, и уже они давят на "Газпром". Этим компаниям нужны крупные заказы, чтобы получить высокие прибыли, и именно им нужны завышенные сметы строительства, а не самому "Газпрому"», — излагает свою версию происходящего эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
В других госкорпорациях многие контракты просто раздают «дружественным» фирмам, причем цены, естественно, максимально завышаются. Поговаривают, например, что в дочерних компаниях холдинга «Российские сети» стоимость тендеров на строительство может быть завышена на 40 и более процентов. А на обвинения в растрате представители заказчика всегда могут ответить, что, мол, цена строительства сильно зависит от географических, сезонных и чуть ли не астрономических условий.
Горстка избранных
Как говорят эксперты, раз уж мы позволяем частным компаниям распоряжаться национальными ресурсами и жить, по сути, за наш с вами счет, необходимо как минимум создать систему оценки эффективности государственных расходов, и в первую очередь расходов средств и ресурсов, доверенных госкомпаниям.
Однако даже самых элементарных шагов в этом направлении до сих пор не предпринималось. Несложно заметить, что в официальных источниках еще ни разу не публиковали информацию о том, за что же конкретно получают свои бонусы топ-менеджеры российских госкомпаний. А о том, чтобы их поощряли за реальное сокращение конкретных издержек, и неофициальные-то источники и слыхом не слыхивали.
Правда состоит в том, что госкорпоративные управленцы получают многомиллионные премии просто за то, что достигают плановых показателей, которые, чего уж греха таить, сами и «нарисовали». Например: 12 топ-менеджеров «Роснефти» за первое полугодие заработали почти 2,8 млрд рублей. В компании эту внезапную щедрость объяснили тем, что, мол, выплата бонусов за 2014 год была перенесена на июнь 2015-го. Но, как бы там ни было, все эти бонусы, полученные непонятно за что, 12 среднестатистических россиян не смогли бы заработать и за несколько прожитых в труде жизней.
На этом фоне даже «Газпром» пытается казаться более или менее «порядочной» компанией и идет ну просто на нечеловеческие жертвы. Так, в первом полугодии 2015 года доходы членов правления снизились относительно аналогичного периода 2014-го аж на целых 3% (!) и составили «всего лишь» 1,086 млрд рублей.
Пора «резать косты»
Можно ли сказать, что наконец-то и такие гиганты, как «Газпром», перестали быть неприкасаемыми? Или что кризис добрался-таки до святая святых коррупционеров, а именно до закрытой для простых смертных сферы госзакупок? На основании лишь одного случая — вряд ли. Но можно по меньшей мере надеяться, а может, даже и предполагать, что тренд на сокращение явно раздутых затрат госкомпаний все-таки был задан именно сверху. С учетом того, что, кроме минимизации коррупции, у нас на сегодняшний день практически не осталось источников извлечения денег, это было бы не то что закономерным, а теперь уже вынужденным решением.
И ведь во сколько раз может подскочить эффективность госкомпаний, стоит им только посидеть пару месяцев без сверхбонусов и откатов? Суммы потенциально сэкономленных денег простому человеку даже осознать будет трудно. Но довольствоваться только этой экономией ни в коем разе нельзя. Сами по себе взаимоотношения между государством и его наемными работниками на правах акционеров некой общенародной собственности — это не только абсурд, но и откровенное казнокрадство. И до тех пор, пока это не изменится в корне, растаскивание госбюджета будет продолжаться. 
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
7 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ