Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Россия офшорная

Фото: Павел Головкин / ТАСС
Крупнейшие предприятия РФ принадлежат иностранцам и анонимам
Андрей Полонский
8 октября, 2015 19:43
8 мин
Львиная доля иностранных акционеров крупных российских компаний не хочет раскрывать свое лицо, как это требуют новые законы, а более половины топ-500 отечественного частного бизнеса зарегистрировано в офшорах. Казалось бы, какая связь между этими двумя явлениями? Самая прямая. Российский бизнес хочет максимально укрыться от России, запутать следы, сохранить возможность для маневра. И это его желание влияет на повседневную жизнь каждого из нас.
Лицо и имя
Хозяйственное развитие страны должно находиться в поле ее законов, контролироваться и регулироваться согласно этим законам. В противном случае часть окружающей действительности время от времени будет преподносить неприятные сюрпризы, зависеть от множества факторов и причин, повлиять на которые мы не в состоянии. Это фундаментальные основания национальной безопасности, с ними все просто.
Гораздо сложнее с реальным положением вещей. Ни для кого не секрет, что современная российская экономика формировалась особым образом. До конца не ясно, кому ее добрая половина принадлежит, кто ее отслеживает и проверяет, куда и как вкладываются деньги, кому эти деньги служат? Хозяин-то где? Вопрос часто повисает в воздухе. Управляющий не только не готов ответить, где хозяин, но часто — и кто он таков. Представить себе такую ситуацию в русском XIX веке было невозможно: у любого поместья, у любой мануфактуры имелся вполне понятный хозяин, даже если он и наведывался туда раз в несколько лет. Понятно, что мир сильно трансформировался, и особенно сильно изменилась Россия. Однако это не значит, что на все перемены следует глядеть снисходительно.
Одно из преимуществ частного бизнеса в том, что он имеет лицо и имя. К чему ведет анонимность и обезличенность в экономике, мы знаем не понаслышке: у нас был Советский Союз. Государство должно не только иметь возможность обозревать национальную экономику, но и видеть ее хозяев, знать их цели и интересы, понимать, что они умеют и на что претендуют. В противном случае трудно осуществлять стратегические программы и отстаивать принципиальные интересы страны. И экономически, и психологически сложно иметь дело с персонажем, которому нельзя посмотреть в глаза.
Раз-два-три-четыре-пять, я иду искать
В июле 2015 года частично вступил в силу закон 210-Ф3, который полностью будет применяться с июля 2016-го. Этот документ требует раскрывать информацию о зарубежных владельцах наших ценных бумаг и меняет нормы федеральных законов «Об акционерных обществах», «О рынке ценных бумаг» и «О центральном депозитарии». Согласно этим правилам, российские реестродержатели обязаны предоставлять и обновлять сведения о реальных владельцах акций, в том числе и о тех, которые владеют ими через расписки и до сих пор скрывались за номинальными держателями (чаще всего зарубежными депозитариями). Закон подкреплен указанием Центрального банка 3680-У. Оно действует с августа и тоже требует максимальной прозрачности в этом вопросе.
Казалось бы, новые правила дали определенные результаты. За последние месяцы несколько тысяч человек раскрыли свои иностранные активы, «из тени в свет перелетая», и это очень неплохо.
Однако на пути к свету существуют и очевидные трудности. Во-первых, иностранцы не обязаны и не всегда хотят соблюдать наши законы, во-вторых, этого порой не желают делать и номинальные держатели.
Существуют и чисто правовые проблемы. Есть закон о сохранении персональных данных, и если российского гражданина чаще всего можно заставить показать лицо, то американец легко скрывается за семью морями и за восемью границами.
Фото: YAY / ТАСС
Фото: YAY / ТАСС
Число скрывшихся достаточно ощутимо, о чем свидетельствует процедура голосований на годовых собраниях российских компаний. В разных ПАО число голосующих снизилось на 15–30%, так как теперь для голосования требуется предоставление идентификационных данных. Для многих это может создать серьезные проблемы. С одной стороны, речь идет о сложностях с достижением кворума, с другой — о том, что иностранцы рискуют не получить свои дивиденды. По новым правилам ПАО не имеют права выплачивать их «затаившимся» акционерам.
Мы оставили тайным собственникам два пути — либо продать бумаги, либо «выйти из тени». Но сделать выбор сложно: с одной стороны — законы, санкции, большая политика, с другой — приятный доход. Многие иностранцы, прежде всего американцы и британцы, просто не хотят светиться во «враждебном» государстве. Но и у нас свой резон: так ли мы хотим, чтоб частью отечественного крупного бизнеса владели люди, рассматривающие наше государство как враждебное?
Хорошо в офшорах жить
Еще любопытнее ситуация с офшорами. Из топ-500 компаний, вошедших в рейтинг РБК (совокупная выручка составляет 77% ВВП страны), в России зарегистрировано 239, то есть менее половины. Если же из 500 вычесть 87 государственных компаний, у которых просто нет альтернативы, то соотношение становится вопиющим. Против 152 фирм с российской «пропиской» мы имеем 183, базирующихся за границей, и 38 зарегистрированных там же через компании-«пустышки», у которых нет ничего, кроме банковского счета и почтового ящика (стыдно сказать, но так работают «Яндекс» — Yandex N.V. и «Русал» — United Company RUSAL). Также в списке есть один чистый «иностранец» — VimpelCom и 40 компаний, не желающих раскрывать своей юрисдикции. Еще раз: 8% крупнейших компаний страны базируется неизвестно где. Это все, что нужно знать о российском экономическом контроле.
Самая заметная часть отечественного бизнеса «живет» на Кипре. С большим отставанием за Кипром идут Нидерланды и Британские Виргинские острова. География, конечно, не имеет никакого значения, но психологически — чем дальше, тем лучше.
Проверять отчетность наши ведущие бизнесмены тоже доверяют в основном иностранцам. Самая успешная российская аудиторская фирма «БДО Юникон» работает только с 8 (!) участниками заветной пятисотки. При этом у их западных коллег из PricewaterhouseCoopers и Ernst and Young по 49 клиентов, у KPMG — 51…
В итоге складывается парадоксальная ситуация. Значительный бизнес, который работает в России, использует наш труд, участвует и часто имеет преференции в конкурентной борьбе, использует в этой борьбе административные рычаги, оказывает влияние на политическую ситуацию и моральный климат в стране, де-юре не является российским. Он сохраняет за собой большую свободу правового и финансового маневрирования, затемняет финансовые потоки в страну и из страны. В итоге мы не только не знаем, чьи деньги сюда пришли, но порой слабо себе представляем, как и к кому они отсюда уходят. Именно эти опасные, особенно в сложной современной международной обстановке тенденции прочитываются за привычными словами о «непрозрачных инвестициях» и «вывозе капитала».
Берем шинель, идем домой
В последние годы мы видим, как государство пытается вернуть бизнес «домой» и вывести его из тени. Амнистия капиталов, о которой говорил президент в последнем послании Федеральному собранию, и вывод бизнеса из офшоров  — едва ли не важнейшая задача экономического развития. Однако ясно одно: многим дешевле свернуть бизнес, чем открыть его российским экономическим властям. Даже вполне добропорядочные частные компании не вернутся в страну, если не будут созданы благоприятные и прозрачные условия для их работы. Эти условия нужны всем. Властям — чтобы всерьез и благотворно влиять на развитие экономики, бороться с кризисом, различать друзей и врагов. Бизнесу — чтобы чувствовать себя в относительной безопасности и знать наперед правила игры.
Однако финансовые потоки распределяются исключительно по законам рынка, и деньги будут перетекать не туда, где кризис, а туда, где рост. К тому же источники и намерения капитала не всегда чисты, и власти необходимо проявить последовательную волю и силу, чтобы переломить ситуацию. Но здесь очень важно не перегнуть: бизнес должен удостовериться в готовности государства играть по правилам.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
8 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ