Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Прощание «социалки»

Фото: Денис Гришкин / ТАСС
Социальные расходы бюджета предлагают кардинально урезать
Елена Грекова
23 июня, 2015 18:01
8 мин
Первый зампред Центробанка Ксения Юдаева объяснила, почему правительство должно стремиться к сбалансированности бюджета ― потому что это основной критерий, по которому внешние инвесторы решают, дать стране взаймы или нет. «Этот процесс (увеличения госдолга. — РП.) идет, Минфин развивает рынок госдолга. ... Но для того чтобы рынок госдолга эффективно развивался, инвесторы должны верить в то, что государственные долговые бумаги со временем не обесценятся, и поэтому должны понимать, как будут поддерживаться бюджетная стабильность и кредитоспособность государства», — сказала Юдаева в интервью «Ведомостям».
Ксения Юдаева
Ксения Юдаева. Фото: Руслан Шамуков / ТАСС
На фоне санкций и внутренних кризисных явлений в российском бюджете образовался дефицит, и покрывать его можно либо за счет резервного фонда, либо занимая деньги у других государств и прочих внешних инвесторов, сказала Юдаева. Если бюджет не будет сбалансирован в среднесрочной перспективе, желающих кредитовать Россию может не найтись либо деньги будут давать под очень высокие проценты, считает первый зампред Центробанка.
Тем временем в правительстве уже озаботились поиском способов сбалансировать бюджет «в среднесрочной перспективе», то есть на 2016–2018 гг. В понедельник на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева Минфин объявил, что знает способ довести уровень бюджетного дефицита до приемлемого уровня 2,4% уже в следующем году. Ради этого министерство предлагает вытащить из Резервного фонда 1 трлн руб. и кардинально урезать социальные расходы, которые, по мнению ведомства, в последние годы росли неподобающе высокими темпами. Как передает «Коммерсантъ», в подготовленной Минфином презентации «Основных направлений бюджетной политики на 2016‒2018 годы» утверждается, что во время падения ВВП тратиться на «социалку» попросту нелогично.
Без пенсий и пособий
Больше всего авторы идеи «оптимизации» соцрасходов отыгрались на получателях пособий и пенсий. Создается ощущение, что рост доходов российских пенсионеров по какой-то причине раздражает финансовое ведомство. Тот факт, что средний размер пенсий растет чуть быстрее, чем средний уровень зарплат, авторы «Основных направлений бюджетной политики» считают экономически абсурдным. А вопрос о целесообразности повышения пенсионного возраста даже не обсуждается: по мнению Минфина, его — повышение — надо начинать уже в 2016 году, и в первую очередь с федеральных чиновников и военных. Первым хотят «накинуть» 5 лет, а вторым — сразу 10, увеличив минимальный срок выхода на пенсию по выслуге с 20 до 30 лет.
В целях борьбы с бюджетным дефицитом Минфин также предлагает нарушить действующее положение об обязательной индексации пенсий на величину не ниже инфляции за прошлый год. Точнее, даже не нарушить, а обхитрить, рассчитав минимальный уровень повышения пенсий исходя из прогнозов по инфляции, сделанных еще до кризиса. Поскольку тогда чаяния правительства касательно экономики в целом и инфляционного роста в частности были намного более радужными, чем сейчас, в следующие три года выплаты пенсионерам будут повышаться на 5,5, 4,5 и 4%. А реальный уровень инфляции, если верить прогнозам Минэкономразвития, по итогам 2015 года достигнет 11,9% ― это почти вдвое больше, чем предлагаемая индексация. Эта незамысловатая манипуляция с цифрами позволит Минфину отрапортовать о суммарной экономии бюджетных средств в размере 1,6 трлн руб. Миллионы пенсионеров тем временем будут планомерно скатываться к бедности.
Похожая судьба постигнет и соцпособия. Но вдобавок к снижению темпов индексации Минфин предлагает еще разработать так называемые критерии нуждаемости — то есть, проще говоря, придумать законный способ сократить число получателей пособий из федеральной казны. Официально это называется усилением адресности мер соцподдержки. Среди других предложений по оптимизации бюджета — прекращение обязательной федеральной поддержки наукоградов; заморозка дополнительных выплат пенсионерам, работавшим в сфере сельского хозяйства; уточнение границ чернобыльской зоны — опять же с целью отсеять часть претендентов на соцподдержку.
Апрельские обещания
Общаясь с народом в ходе традиционной прямой линии в середине апреля, президент фактически объявил экономию на людях и сокращение соцрасходов тупиковым путем развития экономики. Отвечая на вопрос экс-руководителя Минфина Алексея Кудрина, Путин сказал: «Допустим, правительство в этом году заморозило некоторую социальную индексацию. Я знаю, ваши коллеги говорят, что этого недостаточно, надо еще больше сократить, надо больше заморозить, а может быть, сократить доходы граждан, что слишком сильно у нас растут зарплаты, нужно как можно быстрее повысить пенсионный возраст, иначе нам не сбалансировать пенсионную систему, в которую мы постоянно вынуждены из бюджета и из резервных фондов направлять огромные средства. Это все якобы мешает нашему развитию. По сути, теоретически это, конечно, правильно. Для того чтобы грамотно выстроить экономическую политику, безусловно, нужно иметь голову. Но если мы хотим, чтобы люди нам доверяли, нужно иметь еще и сердце, и нужно чувствовать, как рядовой человек живет, как это на нем отражается. ...А если мы будем действовать, не обращая внимания на то, что происходит в реальной жизни, тогда, мне кажется, мы очень быстро можем скатиться к ситуации начала 90-х годов, когда будет утрачено, по сути, доверие к власти, и мы будем вынуждены затыкать возникшие социальные проблемы гораздо большим количеством денег, чем предусмотрено сейчас на реальное, пусть скромное, но все-таки движение вперед». Не прошло и двух месяцев, и предложения Минфина по полномасштабной оптимизации социальных расходов уже рассматриваются в правительстве.
Больше зарабатывать, а не меньше тратить
Необходимость покрывать бюджетный дефицит — вещь очевидная и не требующая доказательств. Спад экономики, санкции и падение цен на нефть значительно сузили выбор источников доходов для России. Один из очевидных путей — наращивание госдолга и покрытие дефицита за счет заемных средств. Спрашивается, зачем тогда отнимать деньги у незащищенных слоев населения, если можно их просто занять?
Ответ нужно искать в словах Ксении Юдаевой: по словам зампреда Банка России (позицию которого в правительстве традиционно разделяют), расходы бюджета все равно надо сокращать, иначе на выплату старых долгов государству придется брать все новые и новые кредиты. «Это "пирамида ГКО": рынок будет требовать все большую процентную ставку, понимая, что риски все больше, либо же будет происходить монетизация долга, которая сразу же будет выливаться в инфляцию», — сказала Юдаева.
Бездумное наращивание госдолгов действительно опасно и может закончиться экономической катастрофой, как это было в 1998 году. Но сейчас расклад в стране совсем другой: уровень госдолга России — один из самых низких среди стран Европы и в десятки раз ниже, чем, например, у Америки или Японии. «Рост госдолга — это нормальное положение дел, являющееся следствием кассовых разрывов между поступлениями в бюджет и исполнением обязательств, а также ростом расходов на федеральном и региональном уровне, — говорит специалист отдела доверительного управления КИТ Финанс Брокер Владимир Капустянский. — Повторения ситуации 1998 года в ближайшее время точно не предвидится». «Отношение долга к ВВП в России мало. Наращивание обязательств в данных условиях не представляет опасности», — подтверждает начальник информационно-аналитического отдела «Лайф Капитал» Валерий Пивень.
Это означает, что, пока уровень долгов не стал критическим, у государства есть альтернатива «бесчеловечной» бюджетной оптимизации. Правительству всего-то нужно выполнить собственные антикризисные лозунги: поднять производство за счет внутренних инвестиций, увеличить экспорт на фоне слабого рубля, довести до конца политику импортозамещения. Это, конечно, сложнее, чем менять местами цифры в прогнозах, но если Россия действительно является социальным государством, коим ее провозгласил президент, для балансирования бюджета нужно дотягивать доходы до уровня расходов, а не наоборот ― понижать расходы на «социалку» до уровня доходов.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ