Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Приказ крепостной записи

14 июня сотрудники миграционной службы отмечают свой профессиональный праздник
Андрей Карелин
14 июня, 2019 15:37
12 мин
Федеральная миграционная служба приказала «долго работать» весной 2016 года, когда в Кремле справедливо рассудили, что «комбинат» по штамповке и продаже разрешений на временное проживание, видов на жительство и паспортов граждан Российской Федерации достиг конституционной нирваны.
Ведомство мутировало в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Но день работника миграционной службы, который был учреждён Указом Президента РФ № 701 от 4.06.2007 года, оставили. Вспомним, как и почему появилась ФМС? Что хорошего и плохого было сделано службой?
Возня с бесконечной реструктуризацией силовых структур России идёт с момента распада СССР, навевая воспоминая о басне И.А. Крылова «Квартет».
«Дробление» и «укрупнение»
В самом начале 90-х МВД России, возникшее на руинах Министерства внутренних дел СССР, всё ещё оставалось достаточно солидным и разносторонним ведомством. Изображая кипучую деятельность, «партия и правительство» принялись «выдёргивать» из его структуры различные подразделения и формировать всяко-разные министерства и ведомства
Пожарная служба стала МЧС. Что, в общем, логично. ГУИН мучительно долго переподчинялось российскому Минюсту, но в итоге стало отдельной структурой — Федеральной службой исполнения наказаний, бережно сохранив лучшие пыточные традиции ВЧК/НКВД. 

Дольше всех держались паспортисты-миграционщики. Паспортно-визовая служба МВД была для начала преобразована в Федеральную миграционную службу (!) в структуре МВД России (2004), затем выведена из состава министерства с упразднением специальных званий сотрудников органов внутренних дел и переводом их в классные чины гражданских госслужащих

Удивительнее всего была ситуация у борцов с наркокартелями. В составе МВД был свой ОБНОН (Отдел борьбы с незаконным оборотом наркотиков). Но «в придачу» была создана ФСКН, фактически, занимавшаяся тем же.
А почему, спрашивается, нет? Россия – богатая страна. Народ у нас живёт счастливо. Пенсионеры сыты и накормлены. Зарплаты лицам работоспособного возраста платятся довольно часто. С правами человека — полный порядок. Почему не вбухать пару триллионов во всевозможные преобразования силовых ведомств? Тем более, если что-то пойдёт не так, всё всегда можно отмотать назад.

В 2014 году колоссальное количество средств было истрачено на создание новой форменной одежды для ФМС. В новенькое разноцветное обмундирование успели переодеть, к сожалению, не всех. Не всем достались даже оригинальные зелёно-беленькие фуражечки

Увы, мы запомнили работников ФМС в убогих жилетах с надписью Immigration Control/ФМС России — наподобие тех, в которых ходит персонал овощных складов.
Предсказуемый конец подкрался незаметно на апрельской встрече верховного главнокомандующего с главами силовых ведомств в 2016 году. Владимир Путин поделился конструктивными планами по очередной вехе реформирования силовых структур.

Миграционная служба возвращалась под контроль «опять укрупняемого» МВД

Тех, кто приуныл, подумав, что новых интересных силовых структур в России в ближайшее время создано уже не будет, успокоили. Даже в ракурсе тяжелой экономической ситуации в стране нашлись средства на создание очередного механизма для борьбы всех со всеми. Речь о Росгвардии. Возглавил её, как вы знаете, первый заместитель министра внутренних дел, главнокомандующий внутренними войсками МВД Виктор Золотов.
В числе причин, называвшихся основными в ходе принятия решения о сокращении ФМС, ключевой была «необходимость совершенствования осуществления государственной функции по миграционным вопросам». Что это значило?
Ставшие гражданскими госслужащими работники ФМС были «ни разу не полицейскими». В этой ситуации нужно было по-братски делиться с силовиками, оказывавшими содействие в ходе совместных рейдов.
Работники МВД мрачно наблюдали за ФМС и «ванговали», что вскоре эволюция этой службы подойдёт к черте, когда любой состоятельный житель соседних кавказских республик сможет вызвать к себе на дом специалиста с бланками паспорта гражданина РФ, чтобы потом спокойно, не боясь миграционной облавы, махать ножичком, где ему заблагорассудится. 

«Ужесточение контроля над деятельностью сотрудников миграционной службы в связи с участившимися случаями злоупотреблений» — пожалуй, самая реальная причина упразднения Федеральной миграционной службы.

Не стоит забывать и про банальную экономию. Сократив из своих рядов 4000 человек к июлю 2015 года, ФМС была раздутой и, откровенно говоря, бессмысленной структурой, которая, разве что, облагородила процессы выдачи гражданам загранпаспортов, сделав более чёткими размытые до этого сроки получения документа для выезда за пределы РФ. 
Но бросить на «алтарь общенациональной экономии» лишь 10% сотрудников оказалось недостаточным. И ФМС упразднили целиком в рекордно короткий срок. «Дедлайном» для упразднения структуры назначили 1 июня 2016 года.
Рабочих мест лишилось порядка 30% сотрудников ФМС, которым не нашлось места в системе МВД.
Эхо ФМС
Не перестаёт звучать все эти годы. Жители Северной столицы с содроганием вспоминают террористический акт в питерской подземке, который в апреле 2017 года совершил Акбарджон Джалилов. В момент теракта, от которого погибли 15 жителей города на Неве, сердце Джалилова было согрето паспортом гражданина России.

Оказалось, что этническому узбеку с киргизским гражданством не составило никакого труда получить российский паспорт в 2011 году, так как его папа, Акрам Джалилов, стал гражданином РФ ещё раньше, в 2009-м

Изощрённый цинизм ситуации заключался не в том, что вполне состоятельные мигранты из Киргизии получили документы в ускоренном порядке благодаря действиям работников ФМС. И даже не в том, что русские, не имеющие средств, ожидают российские паспорта по 7 лет.
А в том, что в какой-то момент своей эволюции в ФМС решили, что 60 тысяч паспортов, выданных до принятия ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в 2002 году, оформлены с «нарушением регламента».
«Праздник работника миграционной службы» настал у 34 тысяч граждан России, многие из которых успели обзавестись семьями, отслужить армии, стать инвалидами, сражаясь в горячих точках за интересы обретённой Родины.

Всем этим людям, лишённым гражданства в одночасье, пришлось доказывать, что они не верблюды, а россияне. И восстанавливать гражданство РФ теперь уже «с соблюдением регламента и процедуры»

Справедливости ради (а точнее — ради показухи) Акрам и Акбарджон Джалиловы тоже были лишены гражданства. Но посмертно. Не за теракт. А за предоставление «заведомо ложных сведений при вступлении в гражданство РФ».

Работники миграционной службы (уже вернувшейся под крыло МВД) лишили гражданства пару трупов, которым паспорта, собственно, были без надобности, и никакой причинно-следственной связи между ними и государством их гражданской принадлежности более не усматривалось

Такая вот правовая коллизия.
Эхо ФМС продолжает звучать и сегодня, когда с момента упразднения ФМС прошло 3 года. В феврале 2019 года на сайте Московской прокуратуры сообщили о том, что в отношении бывших чиновников Федеральной миграционной службы возбуждены уголовные дела.
Работников московского управления ФМС обвинили в преступлениях, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег за незаконные действия, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере). Вдобавок миграционщикам предъявлены обвинения по пункту «а» части 2 статьи 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции, совершенная организованной преступной группой), и частям 1, 3 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

За годы работы в ФМС они заработали всего 25 млн рублей. Те ли это люди, которые выдали паспорта Джалиловым, взрывавшим Питер? Конечно же, нет. О тех мы не узнаем никогда

Случаи привлечения к ответственности теперь уже бывших сотрудников ФМС или действующих работников ГУВМ МВД РФ за неправомерную выдачу РВП, ВНЖ, паспортов граждан РФ по коррупционным схемам единичны. Ну а про ответственность за чьи-то сломанные аннулированием гражданства и последующим изъятием паспортов РФ судьбы лучше не вспоминать. Это из области научной фантастики.
Непростую процедуру вступления в гражданство РФ я проходил в 2013-2014 годах. Вместе со мной гражданство меняла моя студентка Катя, откопавшая в своей родословной дедушку Шмуэля и получившая гражданство Израиля прямо по прибытии на обетованную землю, в аэропорту, на том простом основании, что она с точки зрения израильтян еврейка.
Я же, не найдя в своей родословной никого, кроме русских, но волею судьбы родившись в семье советского военнослужащего в Белоруссии, решил репатриироваться в Россию. Впереди меня ждал довольно долгий путь многочасового выстаивания в очередях в ФМС вместе с братьями из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана и Украины.
Нормативно-правовые акты России для этнических русских никаких поблажек не предусматривали вчера, не предусматривают и сегодня. Хотя «российского гражданства для всех русских» добивается даже этническая армянка Маргарита Симоньян.

Удел русских, рождённых не на Донбассе и желающих вернуться «на свою планету», — робко стучаться в двери великого и необъятного русского мира вместе с жителями Средней Азии

И каждый раз, доставая из широких штанин краснокожую российскую паспортину, я думаю, не придёт ли в голову кому-то из работников миграционной службы признать её недействительной в соответствии с очередным «апгрейдом» миграционного законодательства?
Не исключено, что придётся вернуться к порогу Федеральной миграционной службы, реинкарнацию которой многие эксперты считают вопросом времени. Не стоит складывать новенькую форму ФМС в долгий ящик. История ходит кругами. Пройдут годы, и очередной виток модернизации силовых структур вновь выделит «паспортистов-миграционщиков» в отдельное ведомство. Вот только вопросы «продуктивной деловой коммуникации» с коллегами придётся решать более тщательно во избежание недоразумений.
Интернет-издание «Русская планета» поздравляет работников Главного управления по вопросам миграции МВД России с  профессиональным праздником!
Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
12 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ