Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Отчислить без накоплений

Фото: Юрий Смитюк/ТАСС
Минфин и Центробанк написали новую концепцию пенсионных накоплений, фактически предложив очередную реформу отчислений на старость
Михаил Мельников
27 апреля, 2016 18:35
9 мин
В российскую прессу просочился проект пенсионной реформы, совместно подготовленный специалистами Минфина и Центробанка. Проект не то чтобы аннулировал нынешнюю систему, но и косметическим ремонтом его назвать сложно. В завуалированном виде нам предлагается резко увеличить выплаты в пенсионные фонды.
Внебрачное дитя Сысуева
Нынешняя пенсионная система впервые была сформулирована в 1997 году — еще в виде концепции — специалистами свежесозданного Министерства труда и социального развития (это такая мутирующая структура, которая то появляется, то исчезает в российском правительстве). Главой министерства был тогда Олег Сысуев, вскоре перешедший из правительства в Альфа-банк, в Совете директоров которого он трудится до сих пор, несмотря на достижение пенсионного возраста. И едва ли министр-однодневка времен семипремьерщины твердо помнит, что заложил первый камень в основу нынешнего пенсионного устройства России. Тогда обсуждались две возможные пенсионные системы — солидарная (отчисления всех работающих сразу идут на выплату пенсий) и накопительная (индивидуальные пенсионные счета, близкие по сути к банковскому депозиту). В конце концов выбор был сделан в пользу постепенного перехода к накопительной системе.
В целом схема реформы была готова уже в 1998 году, когда вступил в силу закон «О негосударственных пенсионных фондах», но тут грянул дефолт, и всем наверху резко стало не до пенсий. Вновь занялся реформой уже кабинет Михаила Касьянова. В виде, похожем на современный, пенсионная система сложилась в 2002 году, а в полную силу заработала год спустя — правда, каждый год в нее вносились какие-нибудь «улучшения», приведшие в итоге к современному положению вещей — огромной сумме «замороженных» взносов, которых реально давно уже нет в природе.
Охота на добровольцев
Новый программный документ, который, возможно, будет иметь то же значение, что и Концепция 1997 года, — это в первую очередь набор цифр, где-то иллюстрирующих, а где-то и затеняющих идеи авторов. Не утомляя читателя набором экономических параметров, изложим суть проекта.
Пенсионные взносы в России, как известно, бывают обязательными (отчисления от дохода по умолчанию) и добровольными (дополнительные выплаты гражданина). Интерес к добровольной части пенсии у нас практически отсутствует — лишь 0,3% граждан имеют такие накопления. И это несмотря на то, что до конца 2014 года работала программа государственного софинансирования пенсий — за счет бюджета удваивались добровольные пенсионные накопления. Пусть удвоение было ограничено 12 тысячами рублей в год — за пару десятилетий устойчивого роста и это стало бы ощутимым активом. Однако новый документ выводит добровольную схему на первый план.
В случае проведения реформы в виде, рекомендованном презентацией Минфина и Центробанка, обязательные отчисления в пенсионные фонды останутся прежними — 22%, но пойдут они уже целиком в Пенсионный фонд России. А вот накопительная часть — та самая, которая составляет 0–6% от заработка и «заморожена» уже несколько лет, — будет теперь исчисляться из взносов, превышающих эти 22%. В этом месте составители документа не поленились расписать всевозможные блага для тех, кто не поскупится на взносы. Накопленную часть можно будет изъять до наступления пенсионного возраста как частично («в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств»), так и полностью (при серьезной болезни, угрожающей жизни). Схемы выплаты накопительной части пенсии тоже обещают сделать гибкими — в зависимости от пожеланий пенсионера. И отдельная радость — добровольные пенсионные накопления сделают собственностью граждан, а не Центробанка. Более того, государство согласно даже возобновить программу софинансирования этой накопительной части, при этом храниться она будет в эффективных негосударственных фондах, заботящихся о нашей прибыли. НДФЛ с этих сумм тоже браться не будет. Настоящий пир духа!
Стокгольмское поле чудес
Собственно, именно перечисление указанных в предыдущем абзаце бонусов ввело в заблуждение некоторые СМИ, поспешившие порадоваться внезапной демократичности самых замшелых ведомств. На самом же деле ситуация весьма печальна: по сути, нас лишили накопительной части. Здесь надо отметить обычно сдержанные «Ведомости», которые не постеснялись дать материалу на эту тему резкий, но справедливый заголовок «ЦБ и Минфин придумали, как лишить граждан пенсионных накоплений».
В одном из отделений Пенсионного фонда России. пенсии в 2016 году последние новости
В отделение Пенсионного фонда России. Фото: Артем Геодакян/ТАСС
Именно в этом и состоит проект реформы. Подходят к вам в темном переулке кот Силуанов и лиса Набиуллина, изымают 22% ваших денег без всяких разговоров, после чего сладко расписывают блага, которые у вас наступят в неопределенно далеком будущем, если вы отдадите им еще какую-нибудь часть оставшихся средств — чем больше, тем лучше. И ты уже чувствуешь сладкий запах стокгольмского синдрома — о вас подумали, позаботились, пожалели. Дымовая завеса, отвод глаз, шулерская обходительность.
Вот что в реальности говорят нам Минфин и Центробанк: «Мы всегда отбирали у вас 22%, но часть из них сохраняла связь с вами, накапливалась на отдельных счетах, вы даже могли переводить их в другие фонды. Мы заморозили все ваши возможности, но в законах они почему-то остались, и вы о них постоянно напоминаете. Надоело! Теперь мы будем изымать все 22% безо всяких условий, а миндальничать начнем, только если вы к ним добавите еще долю малую».
Добровольно-принудительно
Человек, который зарабатывает сколько-нибудь достойные деньги (авторы документа считают, что их вариант выгоден для людей с зарплатой от 60 тыс. руб. в месяц), вероятно, не дурак. Он может быть мерзавцем и бездельником, но какие-то мозги у него, скорее всего, сохраняются. Это относится и к авторам обсуждаемого документа. Если бы они всерьез думали, что после группового изнасилования нашей пенсионной системы мы понесем свои излишки на хранение именно им, в ответ громовым хором прозвучало бы словосочетание из трех слов. В самом деле, зачем вверять средства откровенным жуликам, если их можно хотя бы распределить по депозитам, где они защищены законом и страховкой?
Поэтому авторы документа заложили в свой проект счастье замедленного действия: все впервые устраивающиеся на работу люди автоматически становятся частью их замечательной программы. В первый год они не платят в «добровольную часть» ничего, во второй — 1%, и так далее вплоть до 6%, начиная с седьмого года работы. Таким образом, пенсионные взносы для «молчунов» вырастают с 22% практически до 28% (немного меньше за счет уменьшения облагаемой НДФЛ суммы).
И вот это уже — чистой воды жульничество, игра на низком интересе молодежи к пенсионным вопросам, на слабой информированности людей о хитрых пенсионных формулах.
Что же касается привычных 22% от наших зарплат, то все они станут «страховой» частью: фактически это означает возвращение к советскому солидарному принципу, когда и речи не шло о каких-то индивидуальных пенсионных счетах.
Что ж, в наших условиях данный принцип вполне справедлив. В 2016 году на пенсию по возрасту выходят россияне 1961г.р. (женщины) и 1956г.р. (мужчины) года рождения, последние колонны поработавших при Советском Союзе. Основной период их рабочей активности пришелся на годы «независимости» России, многие могли сделать какие-то накопления. Но у большинства нынешних пенсионеров никогда не было возможности что-то скопить на старость: все сбережения были убиты галопирующей инфляцией начала 1990-х. Поэтому платить своим старикам должны мы, больше некому. А к варианту «каждый за себя» (тоже, в общем-то, справедливому, хотя менее близкому России) можно было бы перейти через 25–30 лет… если бы министры то и дело не отбирали отложенные нами деньги, называя это реформами.
Само по себе предложение Минфина и Центробанка не хорошее и не плохое — это попытка хоть как-то решить пенсионный вопрос за счет работающих граждан. У страны действительно есть серьезные проблемы, стариков действительно надо поддерживать, а в масштабах России стоит это недешево.
Но об этом никто не говорит прямо. Нам предъявляют запутанный документ с перечислением будущих благ, за которыми тщательно скрыты сегодняшние издержки. Понастроивший себе дворцы Пенсионный фонд России — моральный банкрот, а управляющий им ВЭБ — банкрот фактический. Вранье и воровство — вот что происходит все последние годы вокруг пенсионных денег.
***
Хорош закон или плох, но это закон. Положенную часть доходов необходимо перечислять в Пенсионный фонд России. Но добровольно доверять этой структуре какие-то дополнительные средства — очень плохая идея. Отбросьте жалость к падшим — поверьте, Набиуллина и Силуанов прокормятся и без нашей помощи. Думайте о своей старости сами.
Да, пенсионной системе нужно реформирование, но первой его частью должно стать реформирование самого Пенсионного фонда, полная смена его федерального и регионального руководства, громкие дела против растратчиков. После этого наше отношение к Фонду может измениться.
Но в документе Минфина и Центробанка об этом ни слова. А значит, вранье и воровство будут продолжаться.
Поделиться
ТЕГИ
Россия
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
9 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ