Общество
Лента новостей
Лента новостей
Сегодня
Политика
Общество
Бизнес
Культура
Сделано Русскими
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
Новости
Общество
Общество

Неуправляемый ребенок российского Центробанка

Система негосударственных пенсионных фондов может развалиться
Владимир Лактанов
3 мин
Фото: Илья Питалев / РИА Новости
Центробанк лишил лицензии пять негосударственных пенсионных фондов — «Солнце. Жизнь. Пенсия», «Адекта-Пенсия», «Солнечное время», «Защита будущего» и «Уралоборонзаводский». Закрытые фонды нарушали требования ЦБ о раскрытии финансовой информации и не исполняли предписания Банка России об устранении нарушений. «Средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которые являются клиентами указанных фондов, сохранены и будут возвращены в Пенсионный фонд России», — заявила Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ). Однако пенсионной прибыли, обещанной более чем миллиону клиентов НПФ за использование их денег, люди уже не получат.
После отбора лицензии у НПФ в течение трех месяцев накопительная часть пенсий перейдет в ПФР. Сумма составит около 30 млрд руб. и покроет номинал взносов 863 тыс. клиентов этих фондов. Остальным потерянные деньги компенсирует ЦБ. После этого клиентам предложат либо оставить пенсию в ПФР, либо… опять перенаправить ее в другие НПФ. Что в свете последних событий выглядит как минимум странно.
Отголоски банковской «зачистки»
По официальной версии, озвученной НАПФ, решение Центробанка — это логичный шаг по очистке рынка в рамках формирования и запуска системы гарантирования пенсионных накоплений. Однако эксперты видят в этом событии не только отголоски крупномасштабной «зачистки» банковской системы, но и признаки близящегося краха системы негосударственных пенсионных фондов. У россиян и так уже почти не осталось доверия к существующей пенсионной системе, а лишение лицензий сразу пяти НПФ подорвет его еще больше.
Что интересно, в подавляющем большинстве развитых стран негосударственные пенсионные фонды являются отличным рабочим механизмом самообеспечения людей в старости. Они крайне надежны, приносят хорошие доходы и позволяют, к примеру, европейским старичкам путешествовать по всему миру, а не подсчитывать копейки. А вот в России все сложилось не так: надежность НПФ, как стало понятно, оставляет желать лучшего, а доходы они показывают довольно скромные, поскольку в основном вкладывают средства в государственные ценные бумаги и депозиты. Как утверждают сами НПФ, доходность станет выше, если их инвестиционные права (то есть список активов, в которые они могут вкладывать пенсионные деньги) будут расширены. Однако чтобы заслужить такую свободу, надо для начала заслужить доверие. А его, как уже было сказано выше, в обществе нет. Причем люди одинаково не верят как в добросовестность и ответственность частного сектора, так и в способность государства вовремя вмешаться в опасные для населения ситуации.
Пенсионер в одном из отделений Пенсионного фонда России. Фото: Александр Рюмин / ТАСС
Подправить репутацию «пенсионного сектора», конечно, пытаются — в частности, с помощью обязательной системы гарантирования пенсий, но результат пока увидеть нельзя. НПФ имеют право не подавать заявки на вступление в систему вплоть до конца 2016 года, и только в 2017-м те фонды, которые в нее не войдут, лишат возможности работать с обязательными накоплениями. Сейчас в реестр системы гарантирования включены только 29 НПФ из 89 существующих. Они аккумулируют около 1 трлн руб. (если быть точным, то 978 млрд руб. пенсионных накоплений) — сумма огромная, которую при желании можно было бы вложить в стратегически важные для государства проекты. Но ее отдали частным управляющим, для которых приоритетом являются отнюдь не национальные интересы, а лишь собственная прибыль.
Гниет с головы
Впрочем, по словам экспертов, истоки проблем НПФ (которые вполне могут закончиться крахом всего сектора) лежат не в недостатке прав, а в несовершенстве всей финансовой и в особенности банковской системы. «Проблемы подобных фондов — это, скорее, следствие их вхождения в бизнес-группу, у банка которой была отозвана лицензия. В данном случае это был банк «Российский кредит». Словом, это отголосок проблем банковской отрасли», — рассказал «Русской планете» источник, близкий к негосударственным пенсионным фондам. Так что, проводя такие «зачистки» на рынке НПФ, Банк России словно расписывается в том, что выстроил сразу несколько нефункциональных систем, которые порождают больше рисков, нежели пользы. Причем ЦБ и сам уже не может их контролировать, и правительству не дает, поскольку официально является не зависимым от государства.
Можно, конечно, предположить, что идея «валить» частных пенсионных управляющих принадлежит кому-то из ПФР. Там не раз в открытую признавали, что денег им не хватает, и просили новых вливаний от государства. Только в июле глава ПФР Антон Дроздов заявил, что в 2016 году Пенсионному фонду может потребоваться 1,7 трлн руб. из госказны. Хочешь не хочешь, но это наводит на мысль о том, что существование конкурентов в виде НПФ не очень-то устраивает структуру, еще недавно бывшую монополистом.
Впрочем, что бы ни лежало за удалением с рынка неугодных НПФ, это не изменит того очевидного факта, что ни государственная, ни частная система управления пенсионными средствами у нас не работает. И обязательные госгарантии вряд ли спасут ситуацию, так как это будет означать, что ответственность в случае чего снова ляжет на государство — то есть в итоге расплачиваться за незадачливых управляющих будет все тот же бюджет.
Как изменить эту систему быстро и просто — вопрос скорее из области философии, и к реальности он отношения не имеет. Возможно, правительству просто пора отказаться от сиюминутных решений вроде повышения пенсионного возраста или затыкания дефицита ПФР бюджетными деньгами, а вместо этого заняться плановым и комплексным наведением порядка во всей экономике своей страны. И начать, например, с того же ЦБ, лишив его независимости и поставив под свой прямой контроль. Одного этого хватит для того, чтобы немалая часть финансовых проблем автоматически исчезла.
темы
Новости партнеров
Реклама
Реклама
3 мин