Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Неэнергичное сбережение

Фото: Руслан Кривобок / РИА Новости
Почему в период кризиса Россия не экономит энергоресурсы
Леонид Михеев
13 июля, 2015 12:00
9 мин
В 2009 году, после очередного витка экономического кризиса, в РФ решили вплотную заняться вопросами энергосбережения и к 2020 году снизить энергоемкость экономики на целых 40%. Был принят закон об энергоэффективности, а чуть позже соответствующая федеральная программа. Региональные программы также разработаны во всех субъектах РФ. Но время идет, а эффективность все не повышается.
Перспективы на бумаге
Чтобы понять, что означает 40-процентное снижение энергоемкости для страны, достаточно подсчитать, сколько топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) мы будем экономить. Объем высвобожденных ресурсов составит 1018 млн тонн условного топлива (т.у.т.) ежегодно, а это нефть, газ, уголь, атомная энергия и не только. И все это может быть направлено на экспорт без ущерба для внутреннего спроса. Иными словами, более половины производимых в стране ТЭР будет трансформироваться в чистую прибыль государства.
Однако плановая экономия топливно-энергетических ресурсов в 2012 году составила всего 610 тысяч т.у.т. (1/2000 от запланированного снижения). При этом достигалась она за счет мер, оплаченных из федерального бюджета посредством субсидий.
Лучше не становится
По словам директора НП «Объединение независимых энергосбытовых компаний» Юрия Веселова, в последующие годы ситуация только ухудшилась. Несмотря на то что государственные электросетевые компании, находящиеся под контролем «Россетей», в последние годы активно устанавливали приборы учета, на начало 2015 года потребность в установке одних только счетчиков электроэнергии (не считая приборов для учета потребления воды и тепла) в России составляла 50–60 млн штук. Такую оценку дает председатель совета директоров ГК «Системы и технологии», член экспертного совета комитета Госдумы по энергетике Вячеслав Долгих. Если учесть, что один современный счетчик стоит несколько тысяч рублей, то найти столь значительные средства на установку такого количества приборов для крупных собственников в сегодняшних экономических условиях очень сложно. Некоторые компании — потребители энергии, например большие торговые холдинги, обеспечили установку приборов учета на своих объектах самостоятельно. Но на это готовы пойти далеко не все.
Что касается бюджетных предприятий, то после разработки закона об энергосбережении государство решило подать личный пример повышения энергоэффективности. В соответствии с законом, начиная с 2010 года бюджетное учреждение обязано в течение пяти лет обеспечить уменьшение потребленных им объемов воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и угля не менее чем на 15% от объема фактически потребленного в 2009 году каждого из указанных ресурсов, то есть ежегодное снижение должно составлять не менее 3%. Насколько успешными оказались эти мероприятия, пока говорить рано: статистики нет, по крайней мере в открытом доступе.
Работа завода холдинга «Теплоком» по производству приборов учета тепловой энергии. Фото: Андрей Пронин / ТАСС
Но уже сейчас ясно, что авторов реформы в области повышения энергоэффективности можно упрекнуть как минимум в том, что перед принятием федерального закона не были изучены реальные потребности и возможности государства и компаний в этой области. «Для определения перспектив применения энергосбережения необходимо провести обследование по крайней мере половины предприятий. И только после этого браться за написание нормативных актов, направленных на реализацию мероприятий, необходимых для достижения поставленных задач», — отмечает Юрий Веселов.
Энергетическая пропаганда
Желая как можно более эффективно мотивировать компании и граждан к сбережению ресурсов, Минэнерго в 2015 году (спустя пять с лишним лет после выхода закона) разработало проект положения о стандарте по пропаганде энергосбережения. Других признаков деятельности министерства в этой области в текущем году не наблюдается. Как говорится в документе, «основными задачами по пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности являются: стимулирование в субъекте Российской Федерации реализации проектов по повышению энергоэффективности и энергосбережения в различных секторах экономики и бюджетной сфере; информирование населения, руководителей предприятий, организаций и бюджетных учреждений о выгодах, которые дает ведение энергосберегающего образа жизни и производственной деятельности стране, региону, различным секторам экономики и населению» плюс ряд других пунктов.
Также в стандарте обозначены целевые группы и основные принципы пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности и информационные каналы пропаганды. Если учесть скорость, с которой российские ведомства принимают нормативные акты, несложно предположить, что до регионов новоиспеченный стандарт доберется в лучшем случае в начале 2016 года. Надеяться, что его внедрение даст ощутимый долгосрочный импульс к тому, чтобы граждане и компании начали вкладывать больше собственных средств в замену лампочек, энергетические обследования и прочее, очень трудно. «Большинству регионов в текущих условиях обеспечить устойчивый рост без роста энергопотребления и достичь 40% снижения энергоемкости ВРП к 2020 году невозможно», — к таким выводам приходят эксперты аналитического центра при правительстве РФ, основываясь на данных из регионов по основным реализуемым ими энергосберегающим программам и проектам.
Кстати, в подавляющей части все проекты по энергосбережению заведомо малозатратные и быстроокупаемые, а значит, низкорезультативные. У половины бюджетных и частных заказчиков средний годовой объем финансирования мероприятий не превышает 5 млн рублей. Средний срок окупаемости — 2,5 года. Более 50% проектов имеет срок окупаемости менее трех лет. При этом около 70% предприятий использует в качестве источника финансирования только собственные средства, остерегаясь банковских кредитов, так как энергосбережение окупается долгие годы. Кроме того, рассчитать срок возврата вложенных средств почти нереально из-за непредсказуемости тарифных решений государства. В результате заемные средства для финансирования энергосбережения использует менее 20% предприятий, а более 50%, имея такую возможность, отказалось от заемных денег из-за неприемлемости условий кредитования.
Можно ли говорить, что реализация закона об энергосбережении хромает по причине недостаточной финансовой мотивации предприятий и граждан? По оценке Юрия Веселова, существующие федеральные, региональные и муниципальные программы оставляют желать лучшего, поскольку зачастую переписаны с аналогичных документов прошлых периодов, составленных еще до принятия закона об энергосбережении.
С другой стороны, необходимы серьезные исследования в области замещения западных моделей энергосервиса на российском рынке, а также разработка собственных технологий энергосбережения, ориентированных на особенности отечественных промышленных и жилых объектов, существующих в конкретных климатических условиях России. Огромное значение имеет обучение энергоаудиторов и развитие системы энергоменеджмента.
Кто крупнее, тот и прав
Единственные, кто повышает энергоэффективность, — это крупные промышленные производства, в структуре себестоимости которых электроэнергия расположена в графе серьезных расходов. На них, скорее всего, и начнут ссылаться авторы закона, когда подойдут сроки составления отчетов. Среди таких компаний можно назвать, к примеру, Новолипецкий металлургический комбинат и «Лукойл». Это гиганты, способные пойти на колоссальные финансовые вливания в энергосбережение. Не удивительно, что у подавляющего числа отечественных компаний все остановилось на уровне энергопаспортов.
Фото: Юрий Белинский / ТАСС
В кризис коммерческие структуры не торопятся срочно повышать энергоэффективность по причине банальной неуверенности в собственном будущем. Более или менее крупные игроки начинают переходить на свою генерацию, отключаясь от единой энергосистемы, потому как доля сетевой составляющей тарифа перевалила за 40%. Это приводит к еще большему увеличению тарифа для остальных потребителей, поскольку самые значительные затраты сетевики несут, поставляя электроэнергию по сетям низкого напряжения, то есть некрупным потребителям.
Получается замкнутый круг. При формальных разговорах об энергосбережении фактические затраты граждан и компаний на электроэнергию, газ и другие виды ресурсов продолжают неуклонно расти, снижая доходы и налогооблагаемую базу. Иными словами, растут только прибыли энергокомпаний, что видится весьма странным на фоне лозунгов о возрождении обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики.
До 2020 года остается еще пять лет, в течение которых эффективное использование ресурсов должно все-таки превратиться в нашей стране из модного тренда в стиль жизни. Пока еще есть возможность принять необходимые решения, но с каждым днем ее потенциал слабеет.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ