Экономика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Экономика
Русская планета

Экономика безработицы. Почему россияне должны получать достойные выплаты?

Прием тары
Фото: Doseng.org
Власти по-прежнему отказываются признавать эффект от более высоких пособий по безработице
Алексей Капустин
4 марта, 2021 11:18
9 мин

Менее половины россиян, потерявших работу из-за пандемии коронавируса, не смогли вновь трудоустроиться в 2020 году.

Об этом свидетельствует информация Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР), приведённая в исследовании «Безработица времен COVID-19: что могут рассказать административные данные?».

ЦПУР является аналитическим центром, созданным в 2018 году для продвижения в России принципов доказательной политики (evidencebased policy making). Под этой формулировкой подразумевается деятельность, основанная на беспристрастной оценке эффективности работы системы государственного управления.

Невидимая рука кризиса

Эксперты ЦПУР констатировали, что весной прошлого года в РФ произошёл резкий скачок безработицы. В марте в службы занятости обратились 100 тысяч человек, а в апреле — уже 900 тысяч Общий уровень регистрируемой безработицы по итогам 2020 года составил 3,7%, что в три раза больше, чем в 2019 году.

«В апреле-мае 2020 года эта группа (уволенных. — РП) выросла в 5-6 раз, по сравнению с аналогичным периодом 2017-2019 годах. Всего из 1,8 млн человек, которые были официально зарегистрированы в качестве безработных в период с 30 марта (начало первой нерабочей недели) по конец мая, чуть больше 480 тысяч человек (27%) потеряли официальную занятость в этот же период», — говорится в исследовании

Напомним, что по официальной информации, в России, как и в остальном мире, просели отрасли экономики с так называемым коротким сроком оборота капитала. Это транспортная сфера, включая авиакомпании, общепит, туризм, гостиничный сектор, индустрия развлечений, бизнес по оказанию бытовых услуг населению, торговля автомобилями.

Тем не менее, в той или иной степени влияние кризиса ощутил практически каждый работоспособный гражданин. Например, многие россияне, которые удержались на рабочих местах, потеряли прежний уровень заработной платы. Одновременно в РФ подросли цены на продовольствие и недвижимость.

Чтобы спасти ситуацию и поддержать оказавшихся в сложном положении граждан, правительство провело реформу, связанную с начислением пособия по безработице. В частности, власти увеличили максимальный размер выплат с 8000 до 121300 рублей и подняли минимальный порог с 1500 до 4500 рублей. Кроме того, была упрощена процедура оформления пособий.

Конечно, на приведённые выше цифры увеличенных размеров пособий по безработице сложно глядеть без слёз. Но с учётом крайне невысокого уровня реальных зарплат россиян, начисление таких денег с большой вероятностью позволило сотням тысяч семей хотя бы не экономить на самых необходимых продуктах.

«…Пособие по безработице в период пандемии стало своеобразной социальной выплатой. Государство, наравне с семьями с детьми, поддержало ещё две группы граждан — тех, кто потерял работу или не работал во время пандемии, а также тех, кто не может по разным причинам официально трудоустроиться и соответственно получает невысокий доход», — отмечают эксперты

Однако в конце 2020 года на волне начавшегося экономического оживления правительство свернуло данные меры, сохранив за пособием по безработице статус насмешки над приемлемым уровнем жизни.

Между тем в России по сравнению с развитыми странами весьма низкий показатель регистрируемой безработицы. В марте он составлял 1% (в США — 2,4%), в апреле — 1,8% (в США — 11,7%), в сентябре — 4,9% (в США — 8,2%) и потом пошёл на спад. Таким образом увеличенные размеры пособия вряд ли уж так сильно тянули карман нашему государству.

Польза от пособий

В прошлом году впервые за всю новейшую историю России потерявшие работу граждане получили возможность спокойно получать положенные по закону выплаты на уровне, который позволяет продержаться пару-тройку месяцев.

До пандемии россияне крайне редко обращались в службы занятости. По статистике на учёте стояло менее 1% трудоспособного населения. Причины непопулярности отношений со службами занятости находятся на поверхности — бюрократия, общественное осуждение, неадекватный подбор вакансий, теневой рынок труда (в РФ, по разным подсчётам, в него вовлечены от 13 до 40% трудоспособного населения).

Но главный фактор — это, естественно, неприлично низкие ежемесячные выплаты. Так, в 2018 году они варьировались от 850 до 4900 рублей, в 2019-м — от 1500 до 8000 рублей. А с повышением в 2020 году, как ни трудно догадаться, щедрое российское правительство уменьшило продолжительность начисления с 6 до 3 месяцев.

Тем не менее, запущенный Михаилом Мишустиным в пандемию эксперимент с более высокими упрощёнными выплатами и вовлечением безработных в базы данных служб занятости, как отмечают в ЦПУР, принёс немалый положительный эффект.

К сожалению, реформу быстро свернули, но специалисты уверенны, что сохранение прежних объёмов пособий помогло бы восстановить рынок труда в нашей стране. Почему так произошло?

Вопреки общемировой практике верхушка РФ упорно отказывается признавать значение пособий по безработице как инструмента макроэкономической стабилизации. И без того небольшие бюджетные деньги получают не нахлебники и иждивенцы, а потенциальная рабочая сила, которая в силу объективных обстоятельств не может временно осуществлять трудовую деятельность

Развитые государства, пережившие ни одну череду кризисов, давно осознали, что выплаты потерявшим работу гражданам приносят ощутимую общественную и экономическую пользу.

По этой причине у стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) размеры выплат собственным гражданам в долевом и абсолютном выражении намного выше отечественных «тарифов».

Например, в России пособие по безработице замещает около 20% среднего размера зарплаты, а в целом по ОЭСР — 55%. В частности, в Израиле этот показатель равен 90%, во Франции — около 70%, в Германии и Канаде — порядка 60%, Норвегии, Бельгии, Чехии и Италии — более 60%, в США — чуть более 40%.

Пособие по безработице в развитых странах начисляется в течение шести месяцев. Граждане государств-участниц ОЭСР могут рассчитывать на субсидии для расчёта по тарифам ЖКХ и аренды недвижимости. Наибольшее количество льгот справедливо предоставляется безработным с несовершеннолетними детьми. Объём расходов членов ОЭСР на поддержку безработных достигает чуть менее 1% ВВП, в РФ — 0,03%.

Право на выбор

Экономическая наука в лице, например, британца Уильяма Бевериджа (1879-1963) давно доказала серьёзный стимулирующий эффект от помощи государства гражданам, лишившимся работы.

Суть в том, что достойный размер выплат даёт человеку возможность выбрать в перспективе соответствующую своей квалификации вакансию или, наоборот, изменить род деятельности, влившись в ряды работников/руководителей стремительно развивающихся предприятий.

Условно говоря, сокращённый менеджер «Макдональдса» может не наниматься в кризис рядовым работником на кухню в недорогую забегаловку. В развитых странах такой человек получает возможность пережить неблагополучные времена, тщательно обдумать карьерную перспективу и в итоге, Бог даст, запустить своё дело или найти соответствующую его реальным профессиональным навыкам работу.

У человека при достойном пособии по безработице появляется выбор, что в свою очередь порождает конкуренцию среди потенциальных работодателей. Более того, кризис всегда стимулирует инвестиции в технологии, которые позволяют заменять труд сотрудника машиной.

В результате существенную пользу от наличия безработных с нормальными выплатами получают практически все участники экономической деятельности. Государство, где есть эта прослойка общества, может рассчитывать, что научно-технический прогресс никогда не будет останавливаться.

При этом в России оказавшийся не по своей воле в свободном плавании гражданин зачастую вынужден соглашаться практически на любую работу, резко понижая объём дохода, жертвуя квалификацией и социальным статусом. Имея почти неограниченный доступ к дешёвой рабсиле, отечественные работодатели вряд ли будут озадачиваться вопросами повышения зарплат и вкладывать капиталы в развитие технологий, повышающих производительность труда

Доказан и ещё один положительный эффект от достойных выплат уволенным. Безработные по понятным причинам не откладывают начисляемые им на карточки деньги на чёрный день. Все эти средства идут на продукты питания, оплату коммуналки, одежду, то есть мгновенно попадают в национальную экономику, подпитывая рынок, а вместе с ним и деловую активность.

Чтобы пособие по безработице более-менее выполняло свои социальные и экономические функции в российских условиях, имеет смысл поднять средний размер выплат до минимального прожиточного минимума (МПМ), а за каждого ребёнка в семье добавлять один МРОТ или МПМ.

Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
9 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ