За три нарушения авторского права лишат интернета

Временно заблокированная страница / dreamstime.com

WikiLeaks: США навязывают архаичные нормы интеллектуального права Тихоокеанскому региону

15 ноября, 2013 17:20

3 мин

В среду WikiLeaks опубликовала проект главы об интеллектуальной собственности секретного международного договора о Транстихоокеанском партнерстве; ее содержание подтвердило худшие догадки экспертов.

Выработка Соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (Trans-Pacific Partnership, TPP) готовится за закрытыми дверями с 2010 года. Документ должны подписать 12 стран: Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США, Чили и Япония. Формально TPP — договор о свободной торговле, однако в нем есть разделы, затрагивающие и другие сферы жизни стран-участниц. Более того, доступ к проекту документа имеют только переговорщики от правительств перечисленных государств и около 600 представителей крупных корпораций.

Несмотря на секретность документа, о многих его положениях было известно уже давно. Однако публикация WikiLeaks представляет собой первый цельный фрагмент официального текста договора, ставший доступным широкой общественности, — это глава QQ «Интеллектуальная собственность» с примечаниями по позициям сторон. Опубликованная версия TPP датирована 30 августа 2013 года; с тех пор в проект соглашения внесли еще несколько правок, а его октябрьскую версию стороны будут рассматривать в Солт-Лейк-Сити на следующей неделе.

Эксперты давно указывали на то, что прописанные в TPP беспрецедентно жесткие нормы во всем, что касается интеллектуальной собственности, приведут к ограничению свободы слова и права на неприкосновенность частной жизни, а также затормозят появление инноваций и научно-техническое развитие. До сих пор считалось, что в документ напрямую перекочевали положения американского Digital Millennium Copyright Act, однако положения опубликованной в среду главы даже радикальнее соответствующего закона США, не говоря уже о более сбалансированных нормах авторского и патентного права, действующих в Новой Зеландии и Австралии.

Параграф QQ.G.1 договора, например, запрещает любое неавторизованное копирование любых объектов авторского права, в том числе временное.

Специалисты отмечают, что положение о временных копиях криминализует всех пользователей компьютеров и других цифровых устройств просто в силу механики их работы. Например, когда вы прослушиваете легально приобретенный аудиофайл, компьютер копирует его во временную память. Несмотря на оторванность этого пункта от реальности, он остался неизменным с июля, когда о нем стало известно впервые.

Вся секция QQ.I посвящена ответственности интернет-провайдеров за действия пользователей. Фактически на них возлагаются полицейские функции: обязательным становится мониторинг и фильтрация трафика, блокировки сайтов по первому запросу правообладателя — причем достаточно лишь подозрения на нарушение авторского права, без решения суда. Все эти меры провайдеры должны будут осуществлять за свой счет.

Подозрения правообладателя также будет достаточно для того, чтобы обязать провайдера передать тому все личные данные предполагаемого нарушителя.

Против пользователей во всех странах — подписантах соглашения будет введена система «трех ошибок» — трижды заподозренный в нарушении авторского права пользователь будет лишаться доступа в сеть.

Текущая версия TPP не содержит положений о «добросовестном использовании», имеющихся даже в DMCA (под них оставлены текстовые «заглушки»), а государства обязуются преследовать в уголовном порядке даже нарушителей копирайта, не принесших убытков. Срок действия авторского права при этом предлагается увеличить: для произведений частных лиц — с 50 до 70 лет после смерти, а для корпоративной собственности — до 95 лет с момента публикации или до 120 лет от создания.

Основным лоббистом этих мер являются Соединенные Штаты; Австралия поддерживает их почти во всем, а большинство же остальных участников переговоров предлагает те или иные смягчающие правки. На этом фоне в самих США впервые за многие годы идет дискуссия о либерализации законодательства об авторском праве — соответствующие слушания проходили в конгрессе в мае, ранее за реформу выступила глава Службы авторского права США Мария Паллант. Но подписание TPP в нынешнем виде сделает продолжение курса на преобразования невозможным.

Wikileaks

Изображение: wikileaks.org

Ряд положений главы QQ касаются патентного права, что, как отмечают эксперты, в первую очередь скажется на медицине. Например, договор расширяет действие патентов на лекарства, чтобы охватить модификации рецептуры и помешать производству дешевых дженериков. Кроме того, патентами предлагается защищать хирургические процедуры — по сути, если операция проводится не голыми руками, ее можно и нужно будет запрещать выполнять без лицензии правообладателя. Еще одним новшеством стало обязательство участников договора разрешить патентование растений и животных.

В нынешнем виде TPP вызывает недовольство не только правозащитников, но и американского конгресса, хотя и по другим причинам. Соглашение включает положения, которые позволят ратифицировать его в обход законодательной власти. Белый дом имеет право подписать документ самостоятельно и подготовить единый законопроект, вносящий все соответствующие правки в законодательство США. Палата представителей и сенат смогут проголосовать только по документу целиком и столкнутся с рядом ограничений на его обсуждение. В результате спорная глава об интеллектуальной собственности, вероятно, не будет заблокирована, поскольку конгрессмены не станут только из-за нее останавливать подписание всего международного соглашения.

Пока что на утечку отреагировало только правительство Новой Зеландии и ряд американских конгрессменов. Новозеландский министр торговли Тим Гросер заверил, что роль государственного агентства по закупкам медикаментов не обсуждается — одно из положений TPP ограничивает гособеспечения населения лекарствами.

В Соединенных Штатах 151 демократ и 22 республиканца из Палаты представителей направили президенту Бараку Обаме открытые письма с протестом против механизма подписания, заложенного в TPP. Конгрессмены требуют, чтобы их мнение учитывалось при заключении договора, однако само содержание документа их не беспокоит.

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе