Трубопроводная война

Церемония сварки первого стыка на болгарском участке «Южного потока», 31 октября 2013 года. Фото: M3 Communications Group / Bulphoto / AFP / East News

Болгария под давлением ЕС и США снова заморозила строительство «Южного потока» по своей территории

Алексей Сочнев

19 августа, 2014 12:35

7 мин

Министерство экономики и энергетики Болгарии по требованию Еврокомиссии заморозило работы по проекту «Южный поток», который позволил бы России в будущем поставлять газ в Европу в обход Украины. Соответствующий документ 18 августа подписал глава ведомства Васил Штонов.

Как передает Болгарское национальное телевидение, в письме к Болгарскому энергетическому холдингу (БЭХ) министр сообщает, что проведение всех тендеров, а также подписание договоров по проекту «Южный поток» запрещены. «Пока проект не будет отвечать требованиям Европейской комиссии, он останется замороженным», — добавил он.

В ходе недавнего визита в Вену президент России Владимир Путин договорился с Австрией о продолжении подготовки к строительству «Южного потока», все эти согласования, после решения Болгарии, потеряли смысл, так как Болгария — ключевая страна для строительства магистрали.

Реализацией проекта на территории Болгарии занимается совместная проектная компания South Stream Bulgaria AD, созданная на паритетных началах «Газпромом» и «Болгарским энергетическим холдингом». Основные претензии ЕС адресованы именно к ним. Остановить строительство трубопровода Еврокомиссия потребовала еще 3 июня.

«Мы считаем, что Болгария не соблюдает законодательство в области общественных заказов. Основная наша тревога состоит в том, что совместное предприятие "Южный поток — Болгария" получила договор на проектирование, финансирование, строительство и использование газопровода без прозрачной и конкурентной процедуры, необходимой в подобных случаях», — объяснял позицию ЕС пресс-секретарь еврокомиссара по конкуренции Антуан Коломбани. Он добавил, что в случае необходимости будут приняты соответствующие меры и против остальных стран ЕС, которые участвуют в строительстве «Южного потока».

Проблема в том, что по европейским правилам поставщик газа не может быть владельцем трубы и, соответственно, монополистом, объясняет партнер компании RusEnergy Михаил Крутихин в комментарии «Русской планете».

К требованию ЕС остановить строительство присоединились США, которые увидели в этой мере способ давления на позиции России по конфликту на востоке Украины. Власти Болгарии призвали не ставить будущее проекта газопровода в зависимость от отношений между Россией и Украиной, но строительство приостановили.

Сергей Лавров с премьер-министром Болгарии Пламеном Орешарским в Софии, 7 июля 2014 года. Фото: Nikolay Doychinov / AFP / East News

В Восточную Европу из России вылетел министр иностранных дел России Сергей Лавров. Он посетил все страны — участницы проекта и провел переговоры с профильными министрами. Австрия и Венгрия наперекор Еврокомиссии заявили, что продолжат свое участие в этом проекте. После встречи с Лавровым министр энергетики Болгарии Драгомир Стойнев сказал, что строительство никто не останавливал и София готова к продолжению диалога.

Уже в конце июля министром регионального развития Болгарии Десиславой Терзиевой был подписан документ, разрешающий строительство приемного терминала в местности Паша Дере около Варны, компрессорной станции и дороги к ней. В подписанном документе также разрешается и предварительное выполнение проекта «Южный поток».

В документе, размещенном на сайте министерства, говорится, что если принять во внимание дальнейшие шаги, необходимые для реализации проекта, отсутствие разрешения о предварительном исполнении может замедлить инвестирование, а значит, и реализацию проекта в целом. Это негативно скажется на сформулированных болгарским правительством целях национального развития и навредит особенно важным государственным и общественным интересам, ущерб от которых после этого ляжет на плечи государства и общества, сообщается в документе.

Ситуация с заморозкой строительства «Южного потока» является унижением для Болгарии, а также для Евросоюза в целом, считает болгарский депутат Страхил Ангелов и уточняет, что Болгария стала заложником геополитических интересов США и Брюсселя при полном игнорировании национальных интересов самой страны.

Болгария замораживает свое участие в проекте до тех пор, пока Брюссель не изменит свою позицию, а Брюссель, судя по всему, как минимум в течение года не будет возвращаться к теме «Южного потока», рассказала в интервью Bloomberg аналитик Eurasia Group Эмили Стромквист. «Совершенно точно можно сказать, что в Евросоюзе сейчас никто не будет возвращаться к переговорам о "Южном потоке", учитывая более широкий геополитический контекст украинского кризиса», — сказала Стромквист.

«В политическом плане Еврокомиссии очень трудно поддерживать "Южный поток", поскольку это может быть воспринято, как намерение лишить Украину ее рычагов давления в отношениях с Россией», — считает старший аналитик Оксфордского института энергетических исследований Катя Ефимова.

Напомним, Путин уже упоминал, что в случае противодействия Брюсселя, маршрут газопровода «Южный поток» может быть изменен таким образом, что не будет проходить по территории ЕС. Например, Россия будет договариваться с Турцией, если ее позиция окажется менее зависимой, чем у балканских государств.

Михаил Крутихин считает, что в случае полной остановки проекта ни Россия, ни Болгария, ни Европа ничего не потеряют. «"Южный поток" — это политический проект, задуманный для того, чтобы наказать Украину лишением транзита, — говорит эксперт. — Коммерчески перенесение того же газа на новый маршрут не оправдано, потому что строительство чрезвычайно дорогое: до $70 миллиардов. Сейчас эта политическая затея проваливается. Выиграет от этого российская экономика, которая не потеряет гигантские суммы на строительстве никому не нужного газопровода, и "Газпром", который не потратит деньги впустую. Пострадают дружественные подрядчики "Газпрома", которые уже строят газопровод на территории России и распиливает бюджеты. Они уже потратили несколько миллиардов долларов», — уверен эксперт.

Что касается европейцев, в том числе болгар, то при успехе «Южного потока» они получили бы новую инфраструктуру за счет «Газпрома», а пользоваться ею по европейским правилам могли бы любые поставщики. Альтернативы «Газпрому» у Европы есть, говорит Крутихин, «это, например, поставщики из Норвегии и Алжира».

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе