«Сияющий путь» Назарбаева

Нурсултан Назарбаев. Фото: Михаил Метцель / ТАСС

В Казахстане на развитие инфраструктуры и спасение банковского сектора будут направлены резервы Национального фонда

Виктория Кузьменко

11 ноября, 2014 19:46

9 мин

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил о новой экономической политике страны, сообщает информагентство «Новости-Казахстан». Выступая 11 ноября с ежегодным посланием, он отметил, что именно этой теме посвящено его обращение к народу на 2015 год. По словам Назарбаева, новая экономическая политика «Нурлы жол» («Сияющий путь») на фоне кризиса мировой экономики должна в следующие несколько лет привести к экономическому подъему в республике. Основной же упор будет сделан на развитие транспортной сети и инфраструктуры. В частности, особое внимание будет уделено строительству новых автомобильных, железнодорожных и авиационных магистралей.

«Только за счет строительства дорог будет создано 200 тысяч новых рабочих мест, это означает занятость и рост доходов населения. "Нурлы жол" произведет мультипликативный эффект для других отраслей экономики Казахстана, — пояснил глава государства. — Новые магистрали, которые построят казахстанцы, обновят нашу экономику и общество, накрепко свяжут все уголки нашей страны с центром, ускорится и увеличится грузопоток, возрастут объемы транзита через страну. В итоге это отразится на благосостоянии и качестве жизни граждан Казахстана».

Сейчас в рамках реализации Госпрограммы развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы Казахстана до 2020 года уже реконструированы 14 из 18 крупных аэропортов страны. В ходе своего обращения Назарбаев поручил в 2015 году выделить из Национального фонда республики 29 млрд тенге (почти $160 млн) на реконструкцию взлетно-посадочной полосы и терминала аэропорта Астаны. Также в бюджет на следующий год предусмотрены средства на развитие дорог и скоростного троллейбуса. Всего из резервов Национального фонда, куда многие годы поступали доходы от добычи сырья и его продажи, на различные инфраструктурные проекты будет выделено 500 млрд тенге (около $2,75 млрд).

«Сейчас наступает тот самый период, когда мы должны использовать резервы на благо народа. Они могут помочь преодолеть непростые времена, стимулировать рост нашей экономики. Эти ресурсы предназначены не для кратковременных мер. Они будут направлены на дальнейшее преобразование нашей экономики», — заверил президент.

В планах правительства — завершить строительство первого комплекса сухого порта в составе СЭЗ «Хоргос-Восточные ворота» и национальных индустриальных технопарков «Атырау» и «Тараз». На эти цели будет выделено 81 млрд тенге ($443 млн). Назарбаев поручил правительству проработать вопросы строительства или аренды терминалов в сухих портах Китая, Ирана, России и стран Европейского союза для повышения экспортного потенциала республики.

Идея уделить большее внимание развитию транспортной инфраструктуры, по мнению представителя Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марата Шибутова, это «старая, проверенная антикризисная мера», которая подстегивает общее развитие экономики и позволяет создать новые рабочие места.

«Строительство дополнительных дорог в районах, где наблюдается достаточно высокий пассажирский грузопоток, позволит разгрузить его. Предположительно, при их строительстве будут применяться новые технологии, что окажет позитивный эффект на рынок строительных материалов», — сказал он «Русской планете».

Прокладка новых железнодорожных путей, по словам Шибутова, будет способствовать увеличению транзита из России в Китай, Среднюю Азию и, возможно, Иран: это позволит увеличить годовой ВВП республики на 2—3%. «Тем более что примерно 30—40% из потраченных средств возвращается в казну в виде налогов», — добавил он.

Согласно новой экономической политике Казахстана, половина выделенных из резерва средств — 250 млрд тенге ($1,37 млрд) — будет направлена на оздоровление банковского сектора и выкуп проблемных кредитов. Еще 100 млрд тенге ($550 млн) пойдет на льготное кредитование крупного предпринимательства, малого и среднего бизнеса. По мнению Назарбаева, это поможет обеспечить реализацию проектов в сфере услуг, в пищевой, химической промышленности и машиностроении.

Еще 40 млн тенге ($220 млн) выделят в 2015 году на возведение комплекса ЭКСПО-2017. Также в рамках реализации «Нурлы жол» планы по развитию энергетической, социальной и жилищной инфраструктур, модернизации инфраструктуры ЖКХ и сетей водо- и теплоснабжения. Будут продолжены программы развития образования, здравоохранения, сельского хозяйства. Контролировать выполнение программы будет специальная комиссия. «Она будет строго следить за эффективным расходованием средств и докладывать мне лично. Спрос будет строгим за каждый тенге», — подчеркнул президент.

Досым Сатпаев во время участия в благотворительном проекте фонда «Кус Жолы» от «Казкоммерцбанка». Фото: личная страница Facebook

Свое обращение к народу Назарбаев озвучил на два месяца раньше положенного срока. По мнению директора Группы оценки рисков Досыма Сатпаева, это связано с существующими рисками и проблемами как внутри казахстанской экономики, так и с точки зрения внешних угроз. «Сейчас как раз одобрен новый государственный бюджет с учетом таких проблем, как падение цены на нефть, неопределенная ситуация из-за войны санкций между Россией и Западом, которая будет отражаться на Казахстане. Поэтому послание и было приурочено к новому бюджету», — пояснил он РП, добавив, что в какой-то степени обращение президента также призвано успокоить население и показать, что руководство страны держит экономическую ситуацию под контролем.

Политолог отметил, что послание президента почти полностью состоит из экономических пожеланий к правительству. При этом в своей речи Назарбаев делал акцент на необходимости «затянуть пояса» и готовиться к новым волнам кризиса в связи с непредсказуемостью событий на мировом рынке. «Упоминалось и о том, что у Казахстана есть определенные "заначки", которые позволят нам какое-то время продержаться и даже финансировать не только старые, но и новые программы», — сказал Сатпаев, отметив, что идея использования резервов Национального фонда, который всегда назывался «Фондом будущих поколений», не раз вызывало критику внутри Казахстана.

«Многие задаются вопросом, почему за счет государственных денег и средств из Национального фонда правительство опять решило спасать частные банки», — говорит политолог. По его словам, во время кризиса 2008—2009 годов из фонда на эти цели уже брали деньги, после чего не раз поднималась тема необходимости реформирования казахстанской банковской системы.

Существует немало вопросов и относительно инфраструктурных проектов. С одной стороны, рассказывает Сатпаев, многие страны мира, например Китай, занимаются финансированием за счет Национального фонда долгосрочных инфраструктурных проектов. С другой же, механизм реализации этих целей не доказал свою эффективность в республике. «Спустя пять с лишним лет с начала реализации индустриальной инновационной программы в Казахстане даже некоторые довольно провластные депутаты парламента стали говорить о том, что правительство так и не смогло показать ни одного нормально работающего индустриально-инновационного проекта», — пояснил он.

Согласно недавним прогнозам Международного валютного фонда, реальный рост ВВП Казахстана в 2015 году составит 4,7%, отметил Сатпаев. «Но в любом случае речь идет именно о росте», — сказал он, добавив, что такие показатели при ожидании правительства в росте на 6—7% создают определенные проблемы для страны.

«Однако сейчас на постсоветском пространстве не осталось почти ни одного более-менее привлекательного инвестиционного рынка, кроме казахстанского. Плюс у страны есть "заначки" в различных фондах. То есть у власти есть определенные расчеты на то, что, возможно, произойдет увеличение тесного экономического сотрудничества Казахстана с международным бизнес-сообществом, что позволит привлечь инвестиции», — констатировал политолог.

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе