Новости – В мире
В мире
Экономический подъем в Восточной Африке
Жители Кито в своей хижине (район Бабиле не востоке Эфиопии). Фото: Maja Hitij / Dapd / AP
Эфиопия пытается превратиться из одной из беднейших стран мира в энергетическую державу
16 ноября, 2013 09:32
5 мин
Одна из самых населенных и до недавних пор самых бедных стран Африки за последний месяц явила миру сразу два амбициозных проекта. Правительство Эфиопии, 19 октября представившее собственную космическую программу, уже через неделю — 24 октября — заявило о еще одной «стройке века». Исландская компания Reykjavik Geothermal построит в стране гигаваттную геотермальную электростанцию. Проект оценивается в $ 4 млрд, на три четверти его финансирует сама энергетическая компания, еще 25 % планируется привлечь от сторонних инвесторов. Эфиопия рассчитывают в ближайшие годы выйти на международный рынок электроэнергии.
По проекту электростанцию планируется возвести в 200 километрах южнее столицы Аддис-Абебы. Строительство будет проходить в две фазы. Первую очередь ГеоТЭС мощностью 500 мегаватт предполагается ввести в строй к 2018 году, а вторую — к 2021-му. Потенциал Эфиопии в геотермальной энергетике оценивают в три гигаватта — один из самых высоких показателей в мире.
Общий энергетический потенциал правительство страны оценивает в 45 гигаватт — больше, чем потребляет вся Черная Африка.
В связи с этим власти Эфиопии начали ряд крупных проектов, которые, как ожидается, позволят стране стать крупным экспортером электричества в страны региона. Уже сейчас Эфиопия поставляет до 65 мегаватт в Джибути и примерно 100 мегаватт в Судан. В новых проектах акцент делается на «чистой» энергии. К 2025 году Эфиопия планирует стать «углеродно-нейтральной страной со средним уровнем доходов населения», зарабатывая больше на экспорте электричества, чем от продажи кофе.
В частности, полным ходом идет строительство дамбы Great Renaissance на одном из притоков Нила. Согласно проекту, эта ГЭС будет выдавать мощность шесть гигаватт через два года. Правда, в процессе многие регионы Египта останутся без воды, когда тот лишится, по разным оценкам, до 25 % своих водных ресурсов. Естественно, в связи с этим между двумя странами тлеет конфликт, который периодически угрожает перерасти в вооруженные столкновения.
Строительство дамбы Great Renaissance. Фото: Elias Asmare / AP
Строительство дамбы Great Renaissance. Фото: Elias Asmare / AP
Одновременно с обнародованием планов по геотермальной электростанции власти Эфиопии объявили о том, что получили необходимое финансирование для совместного проекта с Кенией. Всемирный банк, Африканский банк развития и Французское агентство развития выделили $ 1,26 млрд на строительство электромагистрали между двумя странами. Через два года по сети высоковольтных линий протяженностью 1068 километров Эфиопия будет отправлять в Кению два гигаватта электроэнергии с уже имеющихся и строящихся станций. Годом ранее завершилось строительство магистральной ЛЭП протяженностью 296 километров в Судан. Проект обошелся в $ 41 млн, которые Эфиопии также предоставил Всемирный банк.
По оценке Deutsche Bank, Эфиопия является самой быстрорастущей экономикой в Черной Африке. С 2004 по 2010 год рост ее ВВП составлял 10 % и более ежегодно, а за последние пять лет в среднем равнялся 8,7 %. Согласно прогнозу банка, в следующую пятилетку экономика Эфиопии будет прибавлять 6,5 % в год.
Страна далеко ушла от голодных 80-х и 90-х, население урбанизируется, появляется средний класс. Доля бедного населения сократилась с 56 % в 2000 году до 31 % в 2010-м. Вместе с тем в Эфиопии все еще один из самых низких в мире ВВП на душу населения — $ 600 (номинально) или $ 1260 (по паритету покупательной способности). Средний возраст эфиопа — 17,5 лет, больше половины школьников не оканчивают младшие классы. Основными статьями экспорта по-прежнему остаются кофе и семена подсолнечника. Около 6 % ВВП страны составляет финансовая помощь от МВФ, в 2013 году она составила $ 2,9 млрд.
В 2010 году правительство Эфиопии приняло План роста и трансформации. Это программа развития экономики, рассчитанная на пять лет стоимостью в $ 75—79 млрд.
В этот план заложена переориентация экономики на природные ресурсы и минеральное сырье — золото, нефть, газ, карбонат калия и драгоценные камни (рост в предшествующее десятилетие был связан с развитием сельского хозяйства и сферы услуг).
Большую часть программы занимают инфраструктурные проекты: расширение дорожной сети до 16 тысяч километров, строительство железнодорожных линий общей протяженностью 2400 километров, 132 тысячи километров новых ЛЭП, ремонт 7700 километров старых. Ожидается, что число пользователей интернета вырастет с 200 тысяч до 3,7 млн, а мобильных телефонов — с 7 до 40 млн.
Значительное внимание в проекте уделяется привлечению иностранных инвестиций в индустриальный и сельскохозяйственный сектора. В энергетике ставка на возобновляемые источники сделана вполне рационально: правительство надеется воспользоваться интересом первого мира к «зеленой» энергетике и таким образом привлечь инвестиции, чтобы к 2015 году увеличить производство электричества в Эфиопии в четыре раза.
К концу пятилетки страна рассчитывает завершить вступление в ВТО. Телекоммуникации, авиаперевозки и банки для иностранных инвестиций закрыты. С 2012 года работа инвесторов должна проверяться каждые два года для продления лицензии. На практике эта норма используется очень ограниченно, чтобы не мешать успешным проектам. Однако в сентябре отвечающее за ее выполнение Эфиопское инвестиционное агентство аннулировало 114 лицензий, выданных еще 5—10 лет назад. В большинстве случаев они вообще не использовались.
У эфиопского экономического бума есть оборотная сторона. В 2010 году в рейтинге коррупции Transparency International Эфиопия оказалась на 120 месте из 183. Исследовательский центр Global Financial Integrity тогда же подсчитал, что за 2000—2009 годы незаконная утечка капитала из страны превысила доходы от экспорта и составила $ 11,7 млрд.
Как отмечал год назад в комментарии «Би-би-си» профессор экономики в Бакнелльском университете Берхану Нега,
с 2005 года правительство страны непрерывно печатает деньги, инфляция достигает 40—60 %. Бизнес закрывается из-за непосильных налогов, идущих на оплату служб безопасности, а тысячи людей сгоняют с их земель в результате сделок с Китаем, Индией и Саудовской Аравией.
Сам Нега в 2005 году был избран мэром Аддис-Абебы и тут же сел в тюрьму на два года по обвинению в государственной измене, так как призывал к свержению правившего с 1991 по 2012 год премьер-министра Мелеса Зенауи. Диссидент так оценивает инвестиционный климат страны: «Если вы хотите срубить бабла по-быстрому и свалить, то в краткосрочной перспективе Эфиопия вам подходит».
Берхану Нега, 2009 год. Фото: John Zeedick / AP
Берхану Нега, 2009 год. Фото: John Zeedick / AP
Между тем директор лондонского Института исследования Африки Эдвард Пейс высоко оценивает успехи страны. «Экономическое развитие Эфиопии за последнее десятилетие подлинно и достойно похвалы, хоть и идет с самого низа. Правительство демонстрирует большую, нежели в большинстве стран в Африке южнее Сахары, целеустремленность к структурной трансформации экономики», — рассказал он «Русской планете»
По мнению Пейса, Эфиопии не грозит дефолт по внешним займам от Всемирного банка и МВФ, поскольку госбюджет страны сейчас в «приемлемом» состоянии. С другой стороны, эксперт видит потенциальные сложности, связанные с сохраняющейся закрытостью экономики. «Госконтроль в финансовом секторе делает непростой задачей привлечение $ 1—1,2 млрд, необходимых ежегодно на "План роста и трансформации". Китайских инвестиций и вложений от местного бизнеса просто недостаточно, чтобы сохранять необходимый сейчас импульс. В краткосрочной перспективе вряд ли это изменится — банковская сфера, как и сфера телекоммуникаций, вероятно, останется "нелиберализованной"», — пояснил он.
Пейс полагает, что перед Эфиопией стоит непростая задача: «В целом, способность Эфиопии сохранить высокие темпы роста будет зависеть от успехов в привлечении иностранных инвестиций и тех или иных займов, но это потребует большей либерализации. Если же правительство будет чрезмерно прибегать к печати денег или другим мерам повышения ликвидности, инфляцию будет трудно удержать. Сейчас она выражена однозначным числом, благодаря концентрированным усилиям по снижению ликвидности, а вот в 2004—2012 годах в среднем инфляция составляла 18 %».
Оценки эфиопских процессов в мире неоднозначные, рассказывает эксперт.
«Правительство заслужило похвалу в широких кругах за свою решимость перед глубоко укорененными экономическими и социальными вызовами и добивается реальных успехов. Критикам тоже найдется достаточно поводов, но ни одна страна, начавшая модернизацию таких масштабов и с такими темпами, никогда не получала одобрение всех и сразу. Большинство правозащитников воет от одного упоминания Эфиопии, а группы, выступающие за демократизацию, сетуют на отсутствие "политического пространства" — и эта напряженность сохранится», — прогнозирует Пейс.
По его словам, наблюдать за страной в следующем десятилетии будет «увлекательно».
«Говорить об "экономическом чуде" было бы преувеличением, но перспективы Эфиопии, пожалуй, лучше, чем когда-либо за прошедший век», — уверен эксперт.
поддержать проект
Подпишитесь на «Русскую Планету» в Яндекс.Новостях
Яндекс.Новости
