Общество
Лента новостей
Лента новостей
Сегодня
Политика
Общество
Бизнес
Культура
Сделано Русскими
Личные связи
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Запрещенные организации
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
Новости Общество
Русская планета
Общество

Дойдут ли деньги до отечественного производителя

Минсельхоз отобрал четыре сотни инвестпроектов
Анастасия Яковлева
9 июня, 2015 13:00
7 мин
Фото: Юрий Смитюк / ТАСС
В рамках импортозамещения деньги на развитие сельского хозяйства сегодня выделяются по различным направлениям — начиная с бюджетных программ по стимулированию и заканчивая проектным финансированием. Главная же задача властей заключается в том, чтобы не допустить хищения этих средств по пути к сельхозпроизводителям.
Минсельхоз сообщил, что в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства до 2020 года отобрал 464 инвестиционных проекта в сфере агропромышленного комплекса, направленных на развитие импортозамещения, на которые будет потрачено более 265 млрд руб. привлеченных кредитных средств. Важнейшими направлениями развития сельского хозяйства на сегодняшний день являются: овощеводство и семенное картофелеводство, молочное животноводство, а также создание оптово-распределительных центров, инфраструктуры системы социального питания и развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса.
В рамках этой же программы Минсельхоз выделит 49,5 млрд руб. в качестве субсидий на создание и модернизацию объектов строительства в сфере сельского хозяйства (в этом году — 11,4 млрд руб.). Субсидироваться будет строительство плодо-, картофеле- и овощехранилищ, тепличных комплексов и оптово-распределительных центров, а также создание молочных комплексов, селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих — в растениеводстве.
Для строительства и модернизации теплиц отобрано 49 проектов, строительства и модернизации овощехранилищ — 48, переработки плодово-ягодной продукции — 4, для проектов в сфере молочного скотоводства и переработки молочной продукции — 166, свиноводства — 79, птицеводства — 65, мясного скотоводства — 53. Их реализация обеспечит в 2015‒2016 гг. прирост площадей теплиц на 344,6 га, объемы единовременного хранения овощей подрастут до 857,4 тыс. тонн, переработка плодов и ягод увеличится на 22,4 тыс. тонн, производство и переработка молока — на  291,1 тыс. т. Производство свинины вырастет на 612,5 тыс. т, мяса птицы — на 455,4 тыс. т, мяса крупного рогатого скота — на 24,1 тыс. т.
А вот в рамках уже другой программы — проектного финансирования — в июне будут рассмотрены два первых инвестиционных проекта по овощеводству. Межведомственная комиссия при Минэкономразвития рассмотрит проекты компании «Овощи Ставрополья» — ее потребность в кредитовании составляет 4,92 млрд руб. — и компании «ТюменьАгро» с заявленными 1,2 млрд руб. По программе проектного финансирования, которая начала работать в феврале, было отобрано 13 проектов, из них 6 — в агропромышленном комплексе, всего на общую сумму 30,4 млрд руб.
Как отмечал ранее глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, институт проектного финансирования позволил разделить риски между инициатором проекта, средства которого покрывают 20% расчетной стоимости, банком-кредитором, бюджетом и Банком России, который на специальных условиях фондирует проект. Правительство считает эту программу перспективной в первую очередь в сфере импортозамещения. Проектное финансирование призвано повысить производительность труда и стимулировать экономику России. В рамках программы проектного финансирования кредиторы предоставляют заемщику средства под 11% годовых, а ЦБ фондирует эти банки под 9%. Программа предполагает, что финансирование инвестпроекта за счет заемных средств не будет превышать 80% от его полной стоимости. Участниками программы могут стать организации, обладающие собственными средствами в размере не менее 100 млрд руб. Кроме того, организация должна иметь опыт реализации не менее десяти инвестпроектов за последние три года на сумму не менее 3 млрд руб. каждый.
Контроль за финансовыми потоками
Средства на развитие инвестпроектов выделяются ежегодно, однако только в этом году в связи с курсом на импортозамещение вопрос о продовольственной безопасности встал особенно остро. Выступая на первом Всероссийском форуме продовольственной безопасности, министр сельского хозяйства Александр Ткачев отметил, что в этом году на финансирование госпрограммы развития и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия будет направлено до 237,4 млрд руб. Однако главный вопрос — дойдут ли деньги до производителя сельскохозяйственной продукции, не будут ли они потеряны по дороге? Если средства, выделяемые Министерством сельского хозяйства производителям, будут проходить через кредитные организации, то нельзя исключать, что большая часть денег по «старой российской традиции» может осесть в карманах банкиров. Гарантировать сохранность выделенных средств можно в двух случаях: либо они будут выделены производителям напрямую, либо через созданные национальные торговые сети.
Александр Ткачев
Александр Ткачев. Фото: Сергей Гунеев / РИА Новости
Прежде всего при импортозамещении необходимо создание механизма государственного или муниципально-частного партнерства. Не получится импортозамещения без национальных торговых сетей местных производителей. При этом торговая наценка на продукцию отечественных производителей должна быть заменена на торговую скидку, что минимизирует рост цен и издержки обращения торговли. «Русская планета» уже писала о том, что национальная торговая сеть, которая может быть создана в перспективе, должна ввести торговую скидку, где стоимость товара будет строиться из расчета цена производителя плюс премия, покрывающая затраты. Только в этом случае Россия получит конкуренцию между национальной и коммерческими сетями.
Что касается торговли местной продукцией, то необходимо предоставлять ряд социальных преимуществ конечным потребителям. Кроме того, в качестве мер поддержки населения можно было бы предусмотреть оказание социальной поддержки населению, и сделать это возможно посредством специальных платежных карт (наподобие социальной карты москвича). Они могли бы использоваться для покупки продукции отечественных производителей. Кстати, на днях замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов сообщил, что модель введения продовольственных карточек будет разработана уже к сентябрю — такая система создается для адресной продовольственной помощи населению. «Эта система помощи должна распространяться на скоропортящиеся товары. Задачей является стимулирование потребления дополнительного питания, а не накопления жизненно важных продуктов», — отметил Евтухов. Система, которая должна заработать в следующем году, поддержит продвижение отечественных товаров, население же сможет  покупать продукты со скидками. «Карточки позволят отдельным категориям граждан покупать свежие скоропортящиеся продукты питания российских производителей. В то же время на алкоголь и товары с длительными сроками хранения действие карточек распространяться не будет», — отметил Евтухов.
темы
7 мин