Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Борьба за Крым: внутриполитический аспект

Участники праздничных мероприятий в честь Дня России разворачивают большой российский флаг на площади Ленина в Ялте. Фото: Алексей Павлишак / ТАСС
Работа над проектом стратегии социально-экономического развития Крымского полуострова началась официально
Григорий Шугаев
15 декабря, 2015 12:30
10 мин
Когда мы слышим фразу «борьба за Крым», сразу возникают ассоциации внешнеполитического порядка. Но вернувшаяся на Родину Таврическая губерния манит к себе и различные политические силы внутри страны: новая территория — новые возможности влияния. В связи с тем что крымская тема чрезвычайно политизирована вообще и на ней сфокусировано внимание общественности и СМИ в частности, активное включение полуострова в государственно-общественную жизнь гарантирует существенную политическую выгоду во всероссийском масштабе.
Ныне наблюдается повышенное внимание к работе над стратегией социально-экономического развития региона. Этот документ начал разрабатываться по поручению главы республики Сергея Аксенова, заявил министр экономического развития Крыма Валентин Демидов на радио «Россия сегодня» — Крым в первых числах декабря. Дело это непростое: край остается глубоко дотационным, но есть проблемы и похуже.
«Крым находится в периоде передела собственности, — утверждает профессор МГУ Наталья Зубаревич, — и в этот процесс включено немалое число чиновников. Поскольку не решены проблемы с самозахватами, нелегальным строительством — сейчас эта каша заваривается. Разгребать эти авгиевы конюшни придется не один год. Поскольку с правами собственности все очень нездорово, быстро этот процесс не закончится». Однако эта проблема в большей степени юридическая и управленческая, и потому в любом случае она будет решена. Другое дело — инфраструктура. Украинские хозяева за почти четверть века обладания полуостровом пальцем не пошевелили в этом направлении. Их больше интересовало строительство собственных дач на самозахваченных участках земли. И чтобы непременно в трех-пяти метрах от моря.
«Очень сложно просчитать развитие Крыма до 2030 года, — утверждает первый заместитель руководителя «Российского института градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" по генеральному проектированию Сергей Бычков. — Есть не только рекреационные, но и инженерные возможности Крыма. Например, определенные объемы питьевой воды, которые там можно гарантировать и сверх которых ее сложно получить, добыть и т.д. Есть транспортные возможности, которые тоже имеют свое ограничение, и выше головы здесь не прыгнешь. Но надо действовать оптимально, чтобы не убить Крым: он в любом случае должен развиваться».
При всех объективных трудностях в этой ситуации есть один явный плюс — возможность начать все с чистого листа. «Дело в том, что на сегодняшний день существует 172-ФЗ по комплексному документу по стратегическому, территориальному и инвестиционному развитию территории, — подчеркивает Сергей Бычков. — Он вышел года два назад, если я не ошибаюсь, и применения еще не имел нигде. Поэтому, с моей точки зрения, Крым — это та благодатная ситуация, где можно было бы эту комплексную работу сделать». А это значит и то, что специалисты, которые будут разрабатывать стратегию социально-экономического развития Крыма, могут показать себя не только с самой выгодной стороны. Пишутся новые ноты для «Севастопольского вальса» XXI века. По ним-то все и будут играть в ближайшие десятилетия.
В своем интервью радиостанции «Россия сегодня» министр экономического развития Крыма Валентин Демидов тоже подчеркнул важность работы с чистого листа. Он выразился в том духе, что это даст возможность «правильно все сделать». А так как, по мнению министра, в России «сформирована уже система по выстраиванию стратегических концепций регионального развития и есть соответствующие методики», то были «образованы рабочие и экспертные группы, привлечены эксперты, имеющие положительный опыт и историю в региональном развитии». Однако кто они, Демидов не сообщил.
В самом же министерстве РП сказали, что это вообще дело будущего: только в январе на «стратегической сессии» определятся подрядчики по экспертной работе. Это, конечно, заинтриговало, потому что от авторов сей крымской композиции зависит слишком многое. «Чтобы мы не распылялись и не действовали сразу во всех направлениях, будет четко сделан мощный анализ, чтобы документ не лег на полку и не стал пиар-документом, что некая стратегия разработана, — подчеркнул Валентин Демидов. — Один из пунктов стратегии — план ее реализации».
Известно, что над важным документом — схемой территориального планирования Крыма — уже работает институт «Гипрогор». Однако первый заместитель генерального директора института, собеседник РП Сергей Бычков, заявил, что его организацию к созданию стратегии не приглашали и что, вероятно, им придется что-то менять в своей работе, когда они увидят готовый документ.
Член экспертно-консультативного совета при главе Республики Крым Игорь Рябов на своей странице в Facebook написал, что энергоблокада Крыма многое изменила в сознании значительной части российской элиты, в том числе той, которая публично ранее дистанцировалась от феномена «Крымнаш». Например, Герман Греф, глава Сбербанка, как утверждает Рябов, в дни кризиса лично обратился к руководству Крыма с предложением помочь сформировать стратегию развития республики, хотя ранее заявлял, что Сбер не планировал и не планирует работать в Крыму, пока тот находится в составе Российской Федерации. Но «столько денег, сколько попросил Греф за стратегию, у Крыма нет», — сетует Игорь Рябов.
Герман Греф. Фото: Артем Коротаев / ТАСС
Источник в правительстве республики подтвердил эту информацию. Вначале Герман Греф якобы попросил 2,5 млн долларов за работу консалтинговой компании Strategy Partners, пакет акций которой в 75% акций минус одна принадлежит Сбербанку. Это, безусловно, вызывает огромное недоумение — хочется спросить: почему же Сбербанк как кредитно-финансовая организация работать в Крыму не может, а ее дочка, значит, может? К слову сказать, летает ведь в Крым компания «Аэрофлот» — и вроде пока ничего страшного не случилось. То есть системообразующий авиаперевозчик России может летать в Крым, а системообразующий банк страны не может открыть там свои отделения?
Глава региона Грефу-стратегу в первый раз отказал: дорого. Но самый пессимистичный из либеральных деятелей России — недавно в Совфеде Греф предрек крах российской экономики — оказался тем не менее необычайно настойчив. Он предложил для экспертной работы над стратегией — видимо, подешевле — холдинг «КиПиАй» (KPI), который давно активно работает со Сбербанком. Сергей Аксенов, будучи с головой занят решением вопроса с энергетической блокадой полуострова, передал это решение на благоусмотрение своего министра экономики.
Бывший первый вице-премьер Крыма, а ныне внештатный советник главы Республики Крым и заместитель председателя совета директоров Корпорации развития Дальнего Востока Рустам Темиргалиев в интервью РП подтвердил, что подрядчиком при составлении стратегии будет Key Partner, входящая в холдинг «КиПиАй». Он также раскрыл основные цели, которые стоят перед командой разработчиков, — они весьма любопытны.
  • Тезис № 1. Крым должен стать комфортным для жителей республики и гостей полуострова. А отсюда вытекает и позиция, касающаяся развития курорта, причем курорта круглогодичного.
  • Тезис № 2. Весьма амбициозный, на наш взгляд: Крым должен к 2022–2025 годам стать регионом-донором. По данным Натальи Зубаревич, уровень дотационности Крыма в 2015 году составит около 69%, а если с внебюджетными фондами, то все 73%.
  • Тезис № 3. Крым должен стать своеобразным образцом межнациональных отношений. Весьма привлекательный набросок. Одной из главных соблазнительных особенностей работы Key Partner над стратегией станет ее рецепт создания так называемых ТОР — территорий опережающего развития.
«Компания Key Partner занимается разработкой стратегии, — говорит Рустам Темиргалиев. — У этой компании богатый опыт. Скажу вам откровенно, сейчас, наверное, самый динамично развивающийся регион России — это Дальний Восток. Я, собственно, сейчас этим направлением и занимаюсь. Те серьезные экономические инструменты, которые применяют сейчас на Дальнем Востоке, будут применены и в Крыму». ТОР, по мысли Key Partner, на полуострове будут следующие: зимний грязелечебный курорт в Саки, химический кластер в Северном Крыму, сельскохозяйственный — в предгорном Крыму.
Но самое главное: «У нас совершенно уникальный шанс в силу того, что мы формируем новое правовое поле. Естественно, в рамках российской Конституции, российского законодательства мы формируем правовое поле Республики Крым», — подчеркивает Рустам Темиргалиев.
Холдинг «КиПиАй» этим летом провел разведку боем. Был разработан труд «Кластерный подход к комплексному развитию города Евпатория Республики Крым». На 15 страницах презентации можно увидеть красивые разноцветные схемы и таблицы, и разъясняется там тоже про кластеры, коворкинг-центры, бизнес-инкубаторы, центры прототипирования, ТОР, центры трансфера технологий и компетенций, интеллектуальные центры и индустриальные парки. На странице же 16 крупными буквами написано: «Спасибо». На наш взгляд, это нечто не дотягивающее даже до работы первокурсника экономического вуза. Ни одного расчета — и только коротенький перечень того, что необходимо построить, без указания причин и целей.
Возможно, что холдинг «КиПиАй» действительно окажет ценную помощь Министерству экономики Крыма в разработке стратегии. Однако, как метко отметила профессор Наталья Зубаревич, «Крым — это не про экономику». Да, сейчас это прежде всего про политику. Настойчивость, которую обнаружил Герман Греф, свидетельствует только об ожесточении политической борьбы за влияние, по крайней мере со стороны либерального фланга российского политикума. Ну ведь не для заработка же такое упорство со стороны главы Сбербанка. Остается надеяться, как всегда, на рациональность высшего руководства Республики Крым и страны. Ведь Крым действительно нуждается в хорошей грамотной стратегии. Действительно, «все можно сделать хорошо и с чистого листа». Думается, такой важный вопрос, как определение будущих авторов стратегии развития Крыма, келейно решать нельзя.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
10 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ