Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Рокировка Атамбаева

Алмазбек Атамбаев. Фото: Табылды Кадырбеков / РИА Новости
РП стало известно, что президент Киргизии Алмазбек Атамбаев планирует изменить Конституцию и остаться главой страны в качестве премьера на ближайшие четыре года
Дарья Андреева
26 июля, 2016 16:15
8 мин
Президент Алмазбек Атамбаев принял решение внести поправки в Основной закон, превращающие страну в парламентскую республику, чтобы остаться главой государства в качестве премьер-министра на последующие четыре года. Об этом «Русской Планете» сообщил осведомленный источник в Киргизии, близкий к официальным кругам.
Изменения в Конституцию планируется внести в октябре. Таким образом, Атамбаев намерен произвести политическую рокировку  —  его пост займет, скорее всего, один из сотрудников аппарата президента, но формально власть останется в руках нынешнего главы КР.  
На данный момент Киргизия является парламентско-президентской республикой. Срок правления президента — 6 лет, одно и тоже лицо не может быть избрано Президентом дважды. Атамбаев вступил в должность 1 декабря 2011 года и не может быть избран на второй срок в 2017-м.
Вручную, через парламент
Источник РП имел возможность ознакомиться с копиями документов о подготовке к конституционной реформе, предполагающей переход к парламентской форме правления. Решение будет принято парламентом КР до конца лета, для этого депутатов срочно вызовут с каникул. «Референдум по реформе Конституции запланирован на октябрь, а до конца 2016 года уже вручную, через парламент будет проведена классическая рокировка: Алмазбек Атамбаев займет пост премьер-министра, а президентом станет техническая фигура из функционеров, работающих в президентском аппарате», — пояснил источник.
По словам источника, решение вызвано непростой ситуацией в стране. Большой дефицит в бюджете может привести к невыплатам зарплат некоторым категориям бюджетников и вызвать недовольство действующей властью. Поэтому Атамбаев, формально имеющий возможность пойти на второй срок, старается провести реформу Конституции и рокировку как можно быстрее, чтобы его оппоненты не успели подготовиться к выборам 2017 года. На этих выборах лидер оппозиционной партии «Республика-Ата Журт» миллиардер Омурбек Бабанов может составить Атамбаеву серьезную конкуренцию.
Источник РП отмечает, что у властей нет сомнений в том, что реформу удастся успешно провести. В парламенте сложилась устойчивая проправительственная коалиция: правящая Социал-демократическая партия Кыргызстана опирается на поддержку партии «Кыргызстан», которая негласно считается креатурой президента. «Есть вероятность внезапной перековки некоторых депутатов, и, возможно, будет несколько голосов против, но в целом власти уверены, что реформа пройдет через парламент», — сказал собеседник РП.
В то же время есть риск массовых протестов, организованных оппозицией, но как реально отреагируют широкие массы, предсказать сложно, так как в стране не проводятся публичные опросы и неизвестен рейтинг ключевых политических фигур. Источник добавляет, что решение могут отменить, но «дело зашло достаточно далеко».
«Островок демократии»
Директор Центральноазиатского института по развитию Алибек Тусупбеков (Бишкек) скептически смотрит на реализацию инициативы. В разговоре с РП эксперт напомнил, что новая версия Конституции, в которой закреплена парламентско-президентская форма правления, принята после «революции» 2010 года. Также для недопущения возможных манипуляций и повторения авторитарных действий, которые совершали два первых президента КР, был введен мораторий на внесения изменений в Конституцию до 2020 года. «Тем не менее неоднократно ходили слухи о том, что могут внести какие-либо изменения в Основной закон с целью, например, снова вернуться к президентской форме или даже якобы планируется операция "Преемник" — Алмазбек Атамбаев может "назначить" кого-то из своего ближайшего окружения на пост главы государства», — пояснил Тусупбеков.
По его мнению, реализация подобных планов вряд ли возможна сейчас в силу как внешних, так и внутренних факторов. Киргизия на международной арене имеет имидж «островка демократии», сильно зависит от внешних финансовых доноров и к тому же в последние 2–3 года сильно критикуется западными структурами за вступление в ЕАЭС и желание принять некоторые «антидемократические», по мнению критиков, законы — против пропаганды ЛГБТ, нацизма и об иностранных агентах. «Явное вмешательство Атамбаева и других политически значимых лиц в Конституцию КР однозначно вызовет негативную реакцию на Западе. Внутри самой республики в случае неконституционных действий очень высока вероятность открытого сопротивления со стороны оппозиции, которая и так перманентно заявляет об откате от демократии, о нарушениях прав и свобод и т.д. Тем более нынешние руководители КР сами пришли к власти в 2010 году, используя накопившийся высокий протестный потенциал населения против действий клана Бакиевых. Атамбаев и его приближенные должны понимать подобную опасность», — рассуждает Тусупбеков.
Наиболее реальными кандидатами на пост президента считаются Темир Сариев и Омурбек Бабанов, которые не так давно последовательно занимали кресло премьер-министра и имеют поддержку у различных политических сил. Бабанов бизнесмен, он располагает значительными финансовыми ресурсами; в пользу Сариева говорит факт его лоббирования евразийской интеграции в бытность его пребывания на посту министра экономики и главы правительства, что может стать поводом для поддержки со стороны Кремля, влияние которого тоже имеет значение на выборах в КР.
Алибек Тусупбеков согласен, что нужно укреплять вертикаль власти, но в Киргизии нет достойных кандидатур и не имеется достаточных ресурсов, как у Казахстана или Узбекистана, чтобы быть действительно независимой, отсюда высокая зависимость от внешних сил, многие из которых против наличия сильного лидера в республике.
Общая постсоветская проблема
Киргизия действительно здесь не придумает ничего нового. Действия Атамбаева — тенденция для лидеров многих постсоветских республик. Например, президент Белоруссии Александр Лукашенко занимает свой пост с 1994 года уже пять сроков подряд. В 2004 году по итогам референдума были внесены поправки в Конституцию РБ, снимающие ограничения на количество президентских сроков. Аналогичный референдум состоялся в мае этого года в Таджикистане, и теперь действующий президент Эмомали Рахмон может переизбираться неограниченное количество раз. В Казахстане подобное исключение сделано лишь для первого президента Нурсултана Назарбаева, который является рекордсменом по длительности пребывания у власти на постсоветском пространстве — с 1989 года.
Атамбаев, вероятно, действует с оглядкой на российскую практику: президент Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев проводили подобную рокировку в 2008-м и 2012-м, поменявшись постами.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин в беседе с РП отметил, что стремление глав республик бывшего СССР идти по пути сохранения своей власти не является демонстрацией политической сознательности. При этом политолог подчеркивает, что не стоит соотносить рокировку Атамбаева со схожим российским случаем, поскольку изменений в Конституцию РФ не вносилось, форма правления не сменилась на парламентскую, а Владимир Путин не расширял свои полномочия официально.
«Что касается политических маневров, которые происходят и в Киргизии, и в других республиках бывшего СССР, в каждом случае есть своя национальная специфика. Местные элиты пытаются разрешить проблему преемственности власти. Руководство всех республик, особенно центральноазиатских, устраивает более-менее стабильно существование государства, и оно пытается идти по этому пути, где-то подсматривая модели у соседей и зачастую дурно копируя друг друга, а где-то выдумывая что-то свое. Напомню, что в Грузии происходило то же самое: Михаил Саакашвили  точно так же искал "философский камень" сохранения власти, а закончилось это уголовными делами против него самого. Боюсь, что в Киргизии история может повториться», — полагает Мухин.
Как будет развиваться ситуация в Киргизии, пока предсказать сложно, но совершенно очевидно, что для будущего всех постсоветских республик куда более актуален вопрос не сохранения существующей власти, а взращивания собственных национально ориентированных элит, и пример здесь стоит брать с России, которая уже взяла курс на это.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
8 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ