Новости – Общество
Общество
Акциз на настойку боярышника
Фото: Владимир Смирнов / ТАСС
Спиртосодержащие лекарства могут приравнять к алкоголю
17 февраля, 2016 10:00
4 мин
В Минфине предложили разработать законопроект, радикально меняющий систему контроля за оборотом спиртосодержащих лекарств. Согласно ему медицинский спирт и такие лекарства на его основе, как настойка боярышника, приравняют к алкоголю. Производителям придется получать лицензию Росалкогольлегулирования и платить акцизные сборы, а процесс отгрузки и закупки настоек будет отражаться в ЕГАИС. Это следует из дорожной карты по улучшению администрирования доходов бюджета, которая будет рассматриваться на совещании в правительстве 17 февраля.
Перед спиртом все равны
Оборот медицинского спирта привлек внимание властей еще в конце прошлого года. Тогда много говорилось об ужесточении контроля за алкоголем — вплоть до установления госмонополии на его производство. При этом власти всерьез обеспокоились ростом потребления суррогатного и контрафактного алкоголя, а также спиртосодержащих жидкостей. Тут-то и выяснилось, что сколько ни регулируй производство и продажу алкоголя, а борьба с суррогатами бессмысленна, пока на рынке в свободной продаже есть доступный аналог заводской водки — медицинский спирт, а также многочисленные аптечные настойки. Самые популярные из них — настойка боярышника, настойка перца стручкового и настойка календулы.
Чиновники быстро прикинули, сколько бы денег пришло в бюджет, если бы продажа всех этих спиртосодержащих лекарств регулировалась бы по тем же правилам, что и оборот алкоголя. Оказалось, что в год государство недосчитывается 30 млрд рублей. Столько денег пошло бы в казну, если бы производители средств на спиртовой основе платили бы акцизы. Эту цифру озвучил вице-премьер Александр Хлопонин. Далее он пояснил, что из медицинского спирта производятся не только аптечные настойки, которые стоят в четыре раза дешевле водки. Медицинский спирт — также один из компонентов антисептиков, лосьонов и прочих продуктов для наружного применения, которые отдельные наши граждане предпочитают употреблять внутрь.
Кстати, масштабы продаж только аптечных настоек выглядят впечатляюще. По оценкам Минздрава, их рынок эквивалентен 15 млн декалитров водки, а это порядка 300 млн полулитровых бутылок. От слов к делу чиновники перешли в начале этого года. 11 февраля Александр Хлопонин поручил профильным ведомствам подготовить свои предложения, как усилить контроль за оборотом медицинского спирта. При этом задача была поставлена сложная — меры не должны привести к росту цен на рынке лекарств. А вот это задача почти невыполнимая. По крайней мере, если будет принято предложение Минфина.
Дорогое удовольствие
С одной стороны, инициатива министерства вполне логична. Если уж и регулировать продажи спиртосодержащей продукции, то всей сразу — и алкоголя, и настоек, и лосьонов... К тому же сейчас складывается странная ситуация, когда спиртосодержащие настойки спокойно можно купить в любое время дня и ночи без всяких ограничений по возрасту. Медицинский спирт тоже никто не прячет, и канистрами его можно заказать прямо по Интернету. Так что было бы вполне логично начать контроль за оборотом медицинского спирта именно с этих простых и незатратных мер — ограничить возраст покупателя, место и время продажи.
С другой стороны, если оборот аптечных настоек будут контролировать так же, как и рынок алкоголя, то это может привести не только к резкому росту цен на эти препараты, но и к повышению спроса на нелегальный суррогат. «Если ввести акцизы и систему ЕГАИС, то цена настоек вырастет и сравняется с ценой бутылки водки в легальной рознице, — отмечает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз. — А это страшное дело. Люди пьют настойку боярышника как алкогольный напиток именно из-за ее дешевизны. И не стоит думать, что если повысить цену на настойки, то потребители начнут вести здоровый образ жизни и перестанут пить. Нет, они просто уйдут в самый опасный сегмент потребления — станут покупать откровенный суррогат. Аптечные настойки — это хотя бы легальный не опасный для здоровья продукт, ими не травятся».
И все же Вадим Дробиз признает: оборот медицинского спирта контролировать нужно. Только с одним условием — не повышать их цену. И есть выход из ситуации — если государство возьмет на себя часть расходов по организации контроля за оборотом медицинского спирта. Кстати, чиновники на этот шаг пойти готовы. По крайней мере, как отмечается на официальном сайте правительства, власти готовы применить механизмы налоговых вычетов, «чтобы облегчить нагрузку предприятий по внедрению контрольных инструментов».
поддержать проект
Подпишитесь на «Русскую Планету» в Яндекс.Новостях
Яндекс.Новости