Возрождение Югославии по-американски
На прошедшем 24 апреля онлайн-заседании Совбеза ООН по Косово, где в повестке дня стояло рутинное заслушивание полугодичного отчета Миссии ООН по делам временной администрации в Косово (UNMIK), не обошлось без сенсации. После того, как генсек ООН Антониу Гутерриш закончил доклад, слово взяла представитель США в Совбезе Келли Крафт.
«Несмотря на то, что стопроцентные таможенные тарифы были отменены, Косово следует немедленно и безоговорочно отменить меры взаимности, - без обиняков заявила американка. - Наша страна поощряет развитие бизнеса в Косово и Сербии, поэтому следует возобновить честный и искренний диалог»
Крафт критиковала не Сербию, как раньше это было заведено у американских представителей в Совбезе, а созданное и выпестованное в свое время самими американцами Косово. Марионеточное квази-государство, чья полубандитская элита на протяжении четверти века, начиная с агрессии НАТО против Югославии в 1999 году верой и правдой служила интересам США на Балканах, держа в постоянном напряжении самого крупного и сильного игрока в регионе – Сербию, а заодно и не давая расслабляться всем остальным – албанские диаспоры в Черногории и Северной Македонии имеют определенное влияние на внутреннюю политику этих стран.
Это самое Косово ввело стопроцентные пошлины на товары из Сербии и Боснии и Герцеговины (где, в свою очередь, сербы хоть с трудом, но все же влияют на политику центра) с целью подобным шантажом заставить Белград признать независимость края. И Сербия, конечно, потерпела убытки от, по сути, в одностороннем порядка свернутого товарооборота с де-юре (согласно резолюции 1244 все того же Совбеза ООН) принадлежащей ей провинцией, но не смертельные.
Куда сильнее подобное нововведение албанских сепаратистов ударило по жителям сербских анклавов Косово, которые из-за довольно агрессивного настроя по отношению к ним албанского большинства, жили в основном за счет поставок из «Большой Сербии».
Казалось бы, ситуация сложилась патовая, хотя президент Сербии Александр Вучич заявил, что Белград своих не бросит, а как он решит вопрос - уже его проблема (можно подозревать, что за счет традиционной и неистребимой для Балкан коррупции и контрабанды), но тем не менее за косовских сербов стал немного жутковато. Пока к вопросу не подключились США…
Вашингтон начал давить на своих вчерашних вассалов, требуя отменить эти пошлины. В противном случае грозя сворачиванием инвестиционных программ - что можно приравнять к экономическим санкциям, и даже выводом своего воинского контингента. Все вышеперечисленное выглядело в высшей мере фантастично, ибо ломало сложившиеся за четверть века представление о роли США как в косовском конфликте. Но это только на первый взгляд. На самом деле, чтобы понять суть происходящего достаточно вспомнить интервью самого Дональда Трампа от октября 2016 года сербскому «Недельнику».
«Бомбардировки сербов, которые были нашими союзниками в обеих мировых войнах, были большой ошибкой», - сказал тогда еще кандидат в президенты США. - Сербы - очень хорошие люди. К сожалению, администрация Клинтона причинила им много зла, как и всем Балканам, где устроила хаос… Буду укреплять связи с Белградом. Когда возглавлю государство, весь курс американской внешней политики станет лучше нынешнего»
Тогда эти слова многие восприняли как обычную предвыборную риторику – политикам свойственно обещать то, чего от них ждут, особенно во время зарубежных туров. Но осенью прошлого года представителем Госсекретаря на Балканах был назначен заместитель Майка Помпео – Мэттью Палмер, а чуть позже представителем самого Трампа по вопросу сербо-косовского урегулирования стал эксцентричный посол США в Германии Ричард Греннел. Сам же американский президент пообещал заинтересованной публике «сюрпризы» на Балканах.
Поначалу в Косово прошли выборы в парламент – Ассамблею Косово, на которых с треском пролетела годами правившая, учрежденная полевыми командирами так называемой «Армии освобождения Косово» -Демократическая партия Косово. И победу одержало движение «Самоопределение» эксцентричного политика Альбина Курти – последнее несколько насторожило тех же сербов, поскольку Курти всегда выступал как последовательный сторонник Великой Албании (создания большого албанского государства вместе с Косово, а также южными территориями Сербии, частью территорий Черногории и Северной Македонии и, если совсем повезет, - Греции). Но на «самоопределенце» хотя бы не было крови, он изначально был исключительно гражданским политиком, даже отсидевшим за свои сепаратистские взгляды в югославской тюрьме.
А затем появилась идея «Балканского мини-шенгена». Которая, по сути, возрождала Югославию, причем в формате мечты Иосипа Броз Тито – Балканской федерации, разве что без Болгарии и Греции
И под эгидой США. Этот проект был и остается исключительно экономическим и гуманитарным: его участники должны открыть границы, признать документы друг друга, включая дипломы вузов, свести на нет визовый режим, обеспечивая свободное перемещение рабочего и интеллектуального потенциала. Под проектом сразу же подписались Сербия. Северная Македония и Албания, которая настаивала на включение в него Косово, и Белград пошел даже на это, но тут выяснилось, что все-таки республиканская администрация Трампа – не единственная внешняя сила, разыгрывающая косовскую карту.
Новоизбранный Курти начал всячески саботировать «Балканский мини-шенген», под предлогом того, что Сербия не признает край за его равного участника. Затем под разными предлогами от проекта открестились Черногория и БиГ. А Хорватия, как члену ЕС ничего и не предлагали. Палмеру и Гренеллу все-таки удалость усадить за один стол представителей Белграда и Приштины, добившись беспрецедентного – стороны подписали намерение возобновить железнодорожное и авиасообщение, а также принять участие в строительстве соединяющей их столицы скоростной трассы. Дело оставалось за малым: отменить вышеупомянутые стопроцентные пошлины.
И вот тут уже господин Курти встал в позу. Да так основательно, что республиканцам пришлось вновь приближать к себе его заклятого врага, экс-боевика, а ныне президента Косово Хашима Тачи. В марте его и Александра Вучича пригласили в Вашингтон, с обоими общался лично Майк Помпео, причем, по словам сербского лидера возможно впервые официальный представитель Вашингтона был подчеркнуто доброжелателен к лидеру Сербии и ничего не требовал. Требовали с Приштины. И, вернувшись из США Хашим Тачи начал требовать уже от Альбина Курти отменить пресловутые стопроцентные пошлины на сербские товары. Тот продолжал упираться, намекал, что готовится сговор, угрожающий целостности Косово (размен северных сербских анклавов края на населенную албанцами Прешевскую долину Сербии), но, в итоге, решил сделать хитрый ход – «отменить пошлины», заменив их «мерами взаимности». То есть теперь от Белграда «всего-навсего» в качестве условия возобновления торгового оборота требовалось признать торговую документацию «Республики Косово», а, значит, де юре и ее независимость.
«Если взаимность вводится в такой форме, то во всех накладных должно быть указано, что товар отправляется в «Республику Косово», - прокомментировал нововведение Приштины сербский министр торговли Расим Ляич. - А это означает, что он не будет отправлен в Косово, поскольку наши таможенные органы не могут признать такие документы»
Но если сербы недоумевали, то американцы от нововведений Курти были просто в бешенстве. Вашингтон остановил инвестиции в энергетический сектор Косово, а парламент края в спешном порядке объявил о вотуме недоверия правительству. Причем, не из-за какого-то серболюбия, основной причиной было названо «ухудшение отношений с американскими партнерами».
И вот тут начала действовать сила, которая в свое время и разрушила Югославию: демократическая элита США и присоединившиеся к ней некоторые еврочиновники. Поначалу ЕС заявил, что готов инвестировать в косовский энергетический сектор, после несколько членов Европарламента во главе с докладчиком по Косово Виолой фон Крамон написали письмо поддержки кабинету Курти. То же сделала и авторитетная лоббистская Албано-американская гражданская лига, которая вдобавок призвала Трампа отправить в отставку Ричарда Гренелла за «антиамериканскую политику». А следом демократы конгрессмен Элиот Энгель и сенатор Роберт Менендес и вовсе призвали Помпео ввести санкции против Сербии за то, что она покупает российское вооружение. То есть атака была мощной и по всем фронтам.
Но Трамп умеет держать удар: против проалбанских лоббистов тотчас же написала обличительное письмо албанская диаспора США; в ответ на «творчество» евродепутатов переговорщиком от ЕС по диалогу «Белград-Приштина» был назначен словакский дипломат Мирослав Лайчак, в свое время не пустивший Косово в ЮНЕСКО и Интерпол; а ответом на письмо демократам стала статья авторитетного политолога Майкла Уэйлера из Вашингтонского центра политики безопасности, в которой он черным по белому заявляет о том, что плодом спонсорства Комитета по иностранным делам Палаты представителей Элиота Энегля стала исламистская «Армия освобождения Косово» и квазигосударство не способное ни на что, кроме экспорта джихадисов.
Итак, стороны обменялись ударами. И за кем останется схватка – пока не ясно. Ясно только, что сербы в Косово продолжают страдать, и пока ставленники республиканской и демократической элит Косово ломали копья, в селе Новаке в окрестностях Призрена спалили очередной сербский дом, принадлежавший репатрианту, рискнувшему вернуться на малую родину. Впрочем, в сложившейся неразберихе есть и что-то положительное: около сотни врачей въехали в край по согласованию с режимом Приштины, чтобы лечить своих соплеменников, не доверяющих медицине сепаратистов, от коронавируса. На подходе еще две тысячи волонтеров.
Сербия возвращается в Косово, в белых халатах, без оружия.
