Что народным республикам должна поставить Россия?
В России впервые на официальном уровне публично допустили поставку вооружения ополчению Донбасса. С таким предложением в эфире телеканала «Россия 24» выступил первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь генерального совета «Единой России» Андрей Турчак.
«Считаю, что в этих условиях Россия должна оказать Луганской и Донецкой народным республикам необходимую помощь в виде поставок отдельных видов вооружений для повышения их обороноспособности и сдерживания явно готовящейся Киевом военной агрессии», — сказал Турчак.
По его словам, Москва не может игнорировать «накачивание Украины западным летальным оружием».
Сенатор напомнил, что в 2021 году из США и Великобритании были совершены десятки авиарейсов на Украину для доставки ракетных комплексов, гранатомётов, стрелкового оружия и боеприпасов.
Официально полная номенклатура западных поставок ВСУ не раскрывается. Из информации, опубликованной властями Украины и западных стран, следует, что в течение января Киев получил от США порядка 300 противотанковых ракетных комплексов (ПТРК) Javelin, 79 тонн другого военного имущества и 200 тыс. фунтов (около 91 т) летального оружия, включая боеприпасы.
В будущем Вашингтон намерен передать Украине пять вертолётов Ми-17 (экспортная модификация Ми-8). Судя по всему, эти винтокрылые машины были приобретены Пентагоном у России для нужд афганской армии и остались на складах, не дождавшись доставки Кабулу.
От Великобритании Киев получил партию противотанковых гранатомётов NLAW (Next Generation Light Anti-tank Weapon). По имеющейся в СМИ информации, они более 10 лет находились на складах британской армии.
Если верить информации Генштаба ВСУ, то сейчас подготовка украинских солдат к его применению развёрнута в 184-м учебном центре Национальной академии Сухопутных войск имени гетмана Сагайдачного.
Разведка ДНР утверждает, что британские комплексы якобы уже появились в зоне Операции объединённых сил (ООС). Однако их переброска к линии соприкосновения маловероятна, учитывая реальную необходимость освоения этого оружия в течение нескольких недель.
В ближайшее время материальную военную помощь украинской армии согласились оказать прибалтийские республики, но вряд ли она будет большой, учитывая весьма скромный арсенал ВС Литвы, Латвии и Эстонии. Остальные страны либо раздумывают, либо не собираются этого делать, следуя примеру Германии и Франции.
В Москве традиционно крайне негативно воспринимают любую поддержку ВСУ. Однако если анализировать структуру и оценивать масштаб натовской военной помощи Украине, то её с трудом можно назвать значительной.
В самый разгар боёв в 2014-2015 годы находившаяся в весьма тяжёлой ситуации украинская армия и так называемые добровольческие батальоны вообще не получили от альянса ни одного образца летального оружия, по крайней мере законным путём. Дискуссии о таких поставках продолжались в Вашингтоне до 2017 года. Лишь совсем недавно Киев начал получать Javelin и до 2021 года эти ПТРК запрещалось размещать у линии соприкосновения.
Главным источником поставок военной продукции Украине остаются Соединённые Штаты. Ежегодный объём помощи США составляет около 250 млн долларов. Правда, почти вся эта сумма отдаётся американскому оборонному комплексу, который на эти деньги выпускает или приводит в нормальное техническое состояние оружие для ВСУ.
Более того, Вашингтон учитывает и расходы на инструкторов из ЧВК и кадровой армии, которые обучают украинских солдат и офицеров. Центром подготовки стал расположенный в глубоком тылу полигон Яворовский (Львовская область).
Символично и то, что американцы сами определяют номенклатуру поставок ВСУ. Естественно, Киеву хотелось бы получать дорогостоящую военную технику, способную переломить ситуацию в Донбассе (артиллерийские орудия, бронетехнику, средства ПВО, самолёты, вертолёты, разведывательно-ударные беспилотники), но Вашингтон явно не желает удовлетворять такие «хотелки».
За океаном осознают, что подобная щедрость потребует совершенно иных финансовых затрат, будет чрезмерно провоцировать Россию и обернётся достаточно глубоким вовлечением в конфликт, к чему американцы как раз не стремятся. Интересы США сосредоточены на поддержании небольшого перевеса сил в пользу ВСУ и сохранении напряжённой обстановке в Донбассе.
Предложение, озвученное Турчаком, об оказании военной помощи народной милиции ДНР и ЛНР гипотетически способно перечеркнуть парадигму, которой привык придерживаться Вашингтон. Если РФ всё же решится на передачу оружия ополчению, то США будут вынуждены реагировать ответными поставками с целью сохранения статуса-кво.
Учитывая текущий накал страстей вокруг Украины, уместно предположить, что заявление Турчака является частью дипломатической игры Москвы, как и решение Госдумы рассмотреть в феврале обращение фракции КПРФ к Владимиру Путину о признании независимости народных республик.
Правда, нельзя исключать, что эти намерения будут выполнены, особенно, если произойдёт по-настоящему серьёзное обострение ситуации в Донбассе, и Минск-2 окончательно утратит легитимность.
В этом контексте имеет смысл подчеркнуть, что обращение коммунистов противоречит духу и букве соглашений от 12 февраля 2015 года, которые по-прежнему формально продолжают действовать. К тому же официальными поставками оружия ополчению Россия автоматически становится участником конфликта.
Впрочем, Москва и раньше оказывала военную поддержку ДНР и ЛНР, просто делала это негласно. Вмешательство РФ характеризовалось отправкой в Донбасс бойцов ЧВК «Вагнер», ограниченным применением батальонных тактических групп в 2014-2015 годах, передачей ополчению боеприпасов, амуниции и небольшого количества военной техники.
Поддержка Москвы позволила ополчению выстоять и даже нанести несколько крупных поражений украинским войскам. Однако с 2014-2015 годов ВСУ серьёзно изменились. Прежде всего Киев восполнил потери в бронетехнике, существенно улучшил материальное оснащение подразделений и уровень их боевой подготовки.
В настоящее время у линии соприкосновения дислоцированы порядка 120-125 тысяч украинских военнослужащих. Не считаться с этой силой невозможно. К тому же ресурсы ополчения несопоставимы с тем потенциалом, который находится за плечами ООС и всей украинской армии. По приблизительным подсчётам, народные республики могут выставить лишь порядка 35-45 тысяч бойцов. Чем же сегодня реально может помочь Россия войскам ДНР и ЛНР?
С первых месяцев конфликта ополчение испытывало острую нехватку практически всей номенклатуры вооружения. Впоследствии республикам удалось увеличить количество бронетехники, реактивных систем залпового огня (РСЗО) типа «Град», миномётов, буксируемых артиллерийских орудий и стрелкового оружия.
Слабость ополчения по-прежнему заключается в отсутствии самоходных гаубиц и дальнобойных РСЗО («Смерч» и «Ураган»). Учитывая кратно возросшее количество беспилотников в частях ООС, народным республикам требуются комплексы радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и средства ПВО.
Сейчас в арсенале ДНР и ЛНР есть ЗУ-23-2, устаревающие гусеничные зенитные комплексы «Стрела» и ПЗРК. В идеале имело бы смысл передать ополчению несколько десятков ракетно-пушечных «Панцирей», которые хорошо зарекомендовали себя в борьбе с БПЛА в Сирии.
Акцент в поставках ополчению необходимо делать на обеспечении возможностей по сдерживанию и подрыву наступательного потенциала ВСУ, что априори предполагает наличие средств для нанесения ударов по целям на расстоянии 10-120 км от линии соприкосновения.
Пока публичного решения по вопросу о помощи нет. Многое будет зависеть от развития ситуации с переговорами по безопасности между Западом и Москвой. Между тем Кремль должен понимать, что за последние годы Украина аккумулировала достаточно сил для блицкрига в Донбассе. Без вмешательства РФ в той или иной форме народным республикам не устоять.
