Политика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Политика
Русская планета

Самый гуманный суд

«Русская Планета» — об особенностях отношений между Россией и ЕСПЧ

Александр Кочан
31 октября, 2017 10:30
7 мин
На сайте Кремля появился правительственный доклад, который ежегодно подготавливается во исполнение указа президента РФ «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации». В документе содержатся обобщенные данные о состоянии правоприменения, перечислены предложения по изменению законодательства и указаны результаты исполнения федеральными органами власти различных предписаний.
Против ЕСПЧ
На 665-страничный доклад СМИ практически не обратили внимание, хотя в документе приведены несколько любопытных сведений. Первое, что бросается в глаза, это акцент, который сделан на выполнение постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
У Москвы с этой инстанцией сложились непростые отношения. Суть в том, что ЕСПЧ буквально завалено жалобами граждан РФ, недовольных решениями судов нашей необъятной страны. В 2016 году россияне подали 283 новых иска, это пятая часть от общего количества зарегистрированных жалоб.
Подобная ситуация вызвана двумя основными причинами. С одной стороны, российское общество демонстрирует недовольство результатами работы национального правосудия, и на это, нужно полагать, есть весомые аргументы, но с другой — ЕСПЧ превратился в убежище и источник доходов российских оппозиционеров. Инстанция подозрительно часто удовлетворяет жалобы борцов с «путинским режимом», и Москва усматривает в этом политическую подоплеку.
В июле 2014 года Европейский суд обязал правительство РФ выплатить акционерам ЮКОСа компенсацию в размере 1,9 миллиарда евро. Алексей Навальный в интервью блогеру Юрию Дудю признался, что зарабатывает десятки тысяч евро в год, выигрывая процессы в ЕСПЧ.
Достаточно сказать, что средняя сумма компенсации истцов составляет 10-35 тысяч евро. Навальный забирает себе от 3 до 8 тысяч евро за выигранную жалобу. Таким образом оппозиционер неплохо зарабатывает, понимая, что европейцы не привыкли вставать на сторону российского государства.
В 2015 году Конституционный суд опубликовал постановление, согласно которому Россия может отступать от выполнения требований ЕСПЧ, если они противоречат национальному законодательству. В начале октябре 2017 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что решения ЕСПЧ будут нелегитимными, если России не возвратят полноценное членство в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ).
Подстраивая законодательство
В федеральных и либеральных СМИ было много дискуссий на тему того, что Москва якобы отказывается выполнять предписания ЕСПЧ. Однако правительственный доклад демонстрирует обратное, по крайней мере формально. В 2016 году Минюстом выпустил указ №657, в соответствии с которым Россия продолжила осуществлять мониторинг «правоприменения в целях выполнения постановлений Европейского Суда по правам человека».
«В связи с рядом постановлений Европейского Суда в настоящее время продолжается работа по внесению изменений в законодательство Российской Федерации. На рассмотрении в Государственной Думе находятся 6 законопроектов, разработанных с учетом выводов Европейского Суда, указанных в ряде постановлений <…> В настоящее время федеральные органы исполнительной власти продолжают работу по подготовке проектов нормативных правовых актов в рамках исполнения постановления Европейского Суда», — говорится в тексте документа.
Так, «в период с 1 января 2016 г. по 15 июня 2017 г. завершена работа по совершенствованию законодательства Российской Федерации в связи с пилотным постановлением Европейского Суда от 1 июля 2014 г. по делу «Герасимов и другие против Российской Федерации»».
Приведенные в докладе факты свидетельствуют о том, что российское государство продолжает выполнять требования ЕСПЧ, подстраивая под них национальное законодательство. Вал бюрократической работы в этой сфере выполняют Минюст, ФСБ, МВД, ФССП, ФСИН во взаимодействии с Генеральной прокуратурой и Верховным Судом.
В частности, силовые ведомства заняты «дальнейшей проработкой основных подходов к решению вопроса, касающегося установления оснований и порядка возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) суда (судьи), а также определения подведомственности и подсудности соответствующих дел».
Право на обжалование
Вишенкой на троте являются грядущие изменения в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». МВД, Минюст, ФСБ во взаимодействии с Верховным Судом и Генпрокуратурой должны закрепить норму о праве граждан обжаловать проведение в их отношении оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ) до возбуждения уголовного дела. Правда, россиянин сможет противодействовать силовикам, если ему каким-либо образом станет известно о существовании такого разрешения.
Новелла обосновывается тем, что оперативно-розыскная деятельность (ОРД) сопряжена с ограничением конституционных прав граждан, попавших в поле зрения следствия. Речь идет о выдаче судом разрешения на прослушку, слежку, чтение переписки и обыск.
Очевидно, что данные поправки в ФЗ противоречат интересам силовиков, полномочия которых были значительно расширены последние годы. Более того, на фоне роста террористической угрозы правоохранители требуют закрепить в законодательстве «презумпцию доверия» — норму, которая смягчит ответственность силовиков за ошибки при выполнении служебных обязанностей.
Опрошенные «Русской Планетой» юристы полагают, что право на обжалование оперативно-разыскных мероприятий не улучшит ситуацию в России и не будет отвечать интересам граждан.
«Нарушений конституционных прав граждан при осуществлении ОРМ предостаточно, однако предложенная инициатива не сократит их количество. Речь идет о возможности обжаловать проведение ОРМ до возбуждения уголовного дела, однако намного важнее ужесточить требования к основаниям их проведения», — заявил Владимир Старинский, управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры».
По его мнению, инициатива, наоборот, может навредить гражданам. «Расширенные возможности обжалования ОРМ могут быть использованы для легализации неправомерного проведения действий, нарушающих права на частную жизнь, тайну переписки и т.д. Судьи в последующем будут исходить из вывода о том, что, если гражданин не воспользовался своим правом на обжалование, то проведение ОРМ было законным», — посетовал Старинский.
Эксперт обратил внимание, что выявление фактов нарушений для обращения в суд проблематично, так как правоохранительные органы не докладывают о секретных мероприятиях лицам, в отношении которые они планируются или уже производятся. А до возбуждения дела проверки далеко не всегда доходят.
На нелогичный характер поправок в закон «Об оперативно-розыскной деятельности» указал адвокат Олег Сухов. Юрист отметил, что оперативно-розыскная деятельность носит по большей части негласный характер, поэтому не ясно, в какой момент граждане смогут обжаловать такие действия.
«Подразумевается, что сами граждане не знают о проведении в отношении них мероприятий ОРД, иначе те теряют весь смысл. Возможно, имеется в виду, что возбуждения уголовного дела не может быть произведено до того, как гражданин узнает о проведении в отношении него ОРД, но в этом случае также возникает вопрос о временных рамках, в течение которых он должен реализовать такое право. Пока можно сказать только, что целесообразность и детали реализации инициативы кажутся сомнительными», — подытожил Сухов. 
Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
7 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ