«Воровать — грех»

Владимир Путин перед началом заседания Совета по правам человека, 4 сентября 2013 года. Фото: Дмитрий Азаров / Коммерсантъ

На заседании СПЧ президент признал необходимость изменения закона об иностранных агентах и пообещал правозащитникам бюджетное финансирование

4 сентября, 2013 18:49

3 мин

В среду в Кремле прошла встреча Совета по правам человека при президенте (СПЧ) с Владимиром Путиным. Члены Совета рассказали главе государства о своей работе в текущем году и о наиболее актуальных проблемах развития гражданского общества и ситуации с правами человека. Заседание вышло рекордным по времени, оно длилось 4,5 часа.

Особое внимание во время своего выступления Путин уделил обсуждению закона об иностранных агентах. Он признал, что с нынешним законом об НКО «не все ладно», и предложил немедленно внести в него изменения.

«Обязательно этим займемся прямо сейчас. Но на что выйдем — пока я затрудняюсь сказать», — заявил Путин.

По его словам, принятый почти год назад закон необходимо тщательно проанализировать, сообщает РИА «Новости»: «Бывает, что прямая задача не формулируется, а деньги под определенные цели все-таки дают, и эта деятельность связана с внешнеполитическими интересами того или иного государства. Но надо подумать, этим обязательно займемся прямо сейчас, тем более что я эту проблему вижу».

Глава межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора», член СПЧ Павел Чиков сказал «Русской планете», что после встречи Совета с Путиным в закон могут быть внесены существенные коррективы.

«Нас ждет либо изменение самого закона, либо изменение его толкования, и это будет лучше, чем было. Путин сказал, что согласен с критикой закона. Скорее всего, речь пойдет о большей детализации определения "политическая деятельность". Того безумного применения, которое нам продемонстрировала Генпрокуратура, больше не будет», — надеется Чиков. Ранее в интервью «Русской планете» глава «Агоры» критиковал действия надзорного ведомства, устроившего весной 2013 года проверки НКО по всей стране.

Закон, обязывающий некоммерческие организации с зарубежным финансированием и занимающиеся политической деятельностью, регистрироваться в качестве «иностранных агентов», был принят в конце прошлой осени. Ведущие российские правозащитные организации заявляли о бойкоте нововведения. Правозащитники указывали на размытые формулировки закона. Так, в законе не описано, что именно считается политической деятельностью.

С марта 2013 года российские НКО постоянно подвергаются прокурорским проверкам.

По результатам деятельности прокуроров статус агентов был присвоен ассоциации «Голос», исследовательской организации «Левада-центр» и некоторым другим НКО.

17 июля 2012 года пермский мировой суд отказался признавать агентом «Пермскую гражданскую палату». В решении суда было сказано, что правозащитная деятельность не является политической.

Также Путин на встрече в среду отметил, что поддерживает позицию министерства финансов по сворачиванию льгот для некоммерческих организаций: «По большому счету минфин прав, надо не с помощью кромсания налогового законодательства решать такие вопросы, а лучше выделять деньги напрямую».

«В этом году многие НКО в сфере защиты прав человека уже получили средства на поддержку своих проектов. До конца года планируется выделить еще 200 миллионов рублей на поддержку правозащитных НКО, конкурс по их распределению также состоится уже в этом году», — передает слова Путина пресс-служба Кремля.

Также на встрече с СПЧ Путин пообещал выделять по полмиллиарда бюджетных средств на правозащитную деятельность, начиная со следующего года:

«В дополнение к указанному, начиная с 2014 года, на гранты НКО, осуществляющим защиту прав и свобод человека и гражданина, будет выделяться 500 миллионов рублей ежегодно».

Распределением средств будет заниматься организация «Гражданское достоинство» Эллы Памфиловой. Она возглавляла президентский Совет по правам человека до 2010 года и покинула этот пост в знак протеста против политики властей.

Также Путин пообещал подумать над предложением нынешнего главы СПЧ Михаила Федотова о проведении в России амнистии в честь 20-летия Конституции. Обращаясь к президенту, Федотов уточнил, что речь идет не только об освобождении от наказания стариков, беременных, женщин, имеющих детей, но и тех, кто совершил ненасильственные преступления.

Путин пообещал подумать над этим предложением: «Все за амнистию — это нормальная реакция людей, которые здесь собрались. Надо подумать насчет амнистии».

Также президент пообещал обсудить с Советом вопрос о снижении количества лиц, заключаемых под стражу за малозначительные правонарушения.

«Было ощущение такое, что про амнистию с Путиными уже говорили, и он склонился к согласию. Но какой она будет — это отдельный разговор. Главный недостаток предыдущих амнистий — это то, что их и не было почти», — сказал Чиков.

Уделил внимание Путин и антипиратскому закону, который на выступлении СПЧ раскритиковал заведующий кафедрой новых медиа и теории коммуникации факультета журналистики МГУ Иван Засурский.

Комментируя антипиратский закон, Путин пообещал проследить за правоприменительной практикой.

«Конечно, нужно посмотреть на технологию исполнения этих законов, давайте посмотрим. Но вы сами сказали, и я думаю, что подавляющее большинство присутствующих здесь согласятся: воровать — грех», — сказал Путин, сообщает РАПСИ.

Закон вряд ли будет пересмотрен, считает Чиков. По мнению правозащитника, поправки могут коснуться технологии применения закона, когда из-за блокировки одного ресурса по IP-адресу заблокированными оказываются другие.

Путин занял на встрече государственническую позицию, делает вывод Чиков: «Он не реагировал резко на критику, а защищал и объяснял позицию государства. Сложилось впечатление, что он владеет вопросами, которые поднимались на встрече».