На пути к «чистой победе»
На пути к «чистой победе»

Что президент России намерен сказать народу и элите

Дата послания Владимира Путина Федеральному Собранию постоянно переносилась. Как правило, ежегодные выступления главы государства происходят в середине декабря. Но в 2017 году Кремль решил синхронизировать послание с избирательной кампанией и его срок был передвинут.

Как сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, послание состоится 1 марта в полдень. Причем сказанное президентом будет фактически означать пункты его предвыборной программы.

Несколько слов стоит о предвыборной кампании Путина. Глава государства поразил наблюдателей отсутствием привычной активности. Кроме двух блиц-туров по Ближнему Востоку в декабре и по мусульманским регионам Центральной России в январе, другими рабочими подвигами президент не запомнился.

В феврале Путин и вовсе «исчез» на 10 дней, отменив стоявшие в графики поездки и совещания. На публике он появился 23 февраля на традиционной церемонии награждения военнослужащих. Подобный перерыв породил массу слухов о состоянии здоровья президента. Песков утверждал, что глава государства простудился, Навальный настаивал на версии о пластической операции.

В итоге внешне Путин не изменился. Выглядел свежо и бодро, а о 65-летнем возрасте, как и прежде, напоминали седины на висках. Что бы в реальности ни произошло с президентом, выступление 1 марта призвано полностью реабилитировать его в глазах народа и политической элиты.

Еще одна особенность избирательной кампании Путина — отсутствие лозунгов и рекламы. С одной стороны, глава государства в лишнем пиаре не нуждается, а его программа зафиксирована в основополагающих документах РФ. С другой стороны, создалось впечатление, что президент сторонится предвыборных баталий с номинальными конкурентами и не может предложить избирателям ничего нового.

Эти тактические просчеты могут не оказать влияние на результаты голосования (и, скорее всего, так и будет). Однако для достижения «чистой победы» Путину необходимо усилить активность, дать СМИ пару нестандартных интервью, провести встречи с жителями регионов и пообщаться с кандидатами в президенты.

О наболевшем

Основная часть послания президента всегда посвящена социально-экономической сфере. К 18 марта 2018 года Россия подошла с противоречивыми итогами. На первый взгляд после обвала цен на энергоресурсы и введения санкций ВВП страны начал потихоньку расти. Стране удалось избежать повторения катастрофы 2008-2009 годов. Более того, экономика привыкла жить под давлением ограничительных мер и продемонстрировала некоторые успехи в импортозамещении.

В то же время президенту не удалось решить ключевые проблемы экономики: диверсифицировать народное хозяйство, повысить производительность труда и вернуть капиталы олигархов из-за рубежа. Санкции лишили РФ основных источников притока иностранных финансов (пусть и в виде кредитов) на фоне заметно подешевевших российских ценных бумаг.

Многие экономисты сходятся во мнении, что санкционный режим искусственно тормозит рост отечественной экономики. Однако путь к его отмене лежит через политические уступки, на которые Москва пойти не может. В такой ситуации Путину необходимо предложить некую стратегию, которая позволит создать фундамент развития с опорой на внутренние ресурсы и курс по наведению порядка в сфере перераспределения материальных благ.

Скорее всего, Путин объявит о проведении налоговой реформы (максимально безболезненное расширение налогооблагаемой базы), отчитается о предварительных результатах возобновленной амнистии капитала, поделится планами развития промышленности и расскажет о некоторых успехах в энергетической сфере («Северный поток-2», «Турецкий поток», запуск мощностей по сжижению природного газа на Ямале).

Ожидания бизнеса от послания связаны с улучшением делового климата. Жесткая монетарная политика позволила понизить уровень инфляции и процентные ставки (но не до приемлемого для бизнеса уровня). Обратной стороной деятельности ЦБ стало высушивание предпринимательской активности. К неоднозначным последствиям привела и зачистка банковского сектора (куда логичнее было «прижать» микрофинансовые организации).

Главную социальную дилемму — повышение пенсионного возраста — Путин с большой вероятностью тактично обойдет стороной. В 2018-2019 годах на фоне слабой демографии и неутешительных прогнозах экономистов властям РФ придется пойти на эту меру.

В 2016 году был повышен возраст выхода на пенсию для чиновников (поэтапная система повышения до 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин). Аналогичные меры будут приняты в отношении остальных граждан РФ, а для сотрудников силовых ведомств государство установит отдельные «нормативы». Повышение пенсионного возраста — это вынужденная неизбежная и крайне непопулярная в народе мера. В связи с этим гордиев узел вряд ли будет рубить глава государства.

Учитывая грядущие выборы, Путин может пообещать дополнительную поддержку бедным слоям населения, незначительное повышение пенсионных выплат, рост МРОТ и зарплат в бюджетной сфере. Отдельный акцент, скорее всего, будет сделан на различных видах социальной помощи молодым семьям в регионах.

Оборона и омоложение кадров

Внешнеполитический курс и оборонная стратегия РФ существенных изменений не претерпят, потому что главные достижения путинского правления связаны с военными успехами. Глава государства отчитается о победах в Сирии, улучшении ситуации в оборонной промышленности и доложит о результатах строительства армии. Это будет наиболее крепкая часть выступления президента.

Эксперты ожидают, что Путин может поделиться планами реформы правоохранительной системы. С начала 2017 года ходят упорные слухи о грядущем роспуске Следственного комитета как независимого института и дальнейшем усилении Росгвардии. Предполагается, что будет создано некое суперведомство, которое объединит едва ли не все силовые структуры, за исключением Минобороны и спецслужб (ФСБ и СВР).

По поводу отношений с Западом Путин может заявить о сохранении непримиримой позиции по большинству политических вопросов, подчеркнув открытость Москвы к равноправному диалогу. Наверняка глава государства отметит, что Россия адаптировалась к санкционному режиму, став более сплоченным государством.

Наиболее интригующая часть послания — поручения. На текущий момент непонятно, кому Путин будет их отдавать. Возможно, глава государства ограничится пространными рекомендациями будущему правительству, так как очевидно, что состав кабинета министров должен сильно измениться и наполниться новыми лицами.

В связи с этим можно предположить, что Путин провозгласит политику омоложения управленческих кадров на всех уровнях системы госуправления. При этом объявлять о конкретных перестановках и назначениях президент, скорее всего, не будет.

За что Путин извинялся перед Кадыровым? Далее в рубрике За что Путин извинялся перед Кадыровым?Руководитель Чечни разразился проклятиями в адрес «тирана» и «кровавого злодея»

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Читайте самое важное в вашей ленте
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях и читайте наиболее актуальные материалы
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»