Политика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Политика
Русская планета

Нейтралитет в обмен на трубопровод

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский. Президент РФ Владимир Путин, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов (слева) и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (справа) во время прогулки по набережной Каспия глав государств-участников V Каспийского саммита в Актау.
Какое значение для России имеет Конвенция по Каспийскому морю
Степан Зайцев
13 августа, 2018 12:00
6 мин
На саммите «каспийской пятёрки» в казахстанском Актау состоялось подписание серии документов, регламентирующих сотрудничество в морской зоне.
Базовым соглашением является Конвенция по правовому статусу Каспийского моря («конституция» Каспия). На первый взгляд документ носит достаточно декларативный характер, однако в реальности он фиксирует весьма важные для РФ принципы.
Долгий путь к консенсусу
К подписанию Конвенции Россия, Казахстан, Азербайджан, Туркменистан и Иран шли более 20 лет, пытаясь разделить дно и акваторию Каспийского моря, а также договориться по правовым и хозяйственным вопросам. Документ ещё предстоит ратифицировать, но с большой вероятностью это будет уже формальный процесс.
После распада СССР Россия стала обладательницей береговой зоны в 695 километров, Казахстан получил полосу в 2320 километров, Азербайджан — в 955 километров, Туркменистан — в 1200 километров, Иран — в 724 километра. Однако постсоветским государством и ИРИ предстояло разделить внутренние морские пространства, богатые месторождениями газа и нефти.
Как известно, Каспийское море — крупнейший на Земле внутренний водоём, поэтому Каспий иногда называют солёным озером. В него впадают реки Волга, Урал, Терек, Сулак, Самур, но он не сообщается с другими морями. Таким образом, Конвенция по морскому праву (принятие которой также изрядно затянулось) для Каспия была не актуальна.
Один из самых спорных экономических вопросов касался разграничения дна. Каждая из сторон рассчитывала получить наиболее выгодные участки шельфа, примыкающие к его территории. Исключением был только Иран, который настаивал на принципе «общего пользования». При этом Тегеран допускал вариант раздела на пять равных долей.
Подход ИРИ не мог устраивать Казахстан, Азербайджан и Туркменистан, имеющие самые протяжённые береговые зоны. Астана, Баку и Ашхабад наставили на разделе Каспия по методу «модифицированной срединной линии», расширяя тем самым доступ к внутренним пространствам Каспия.
Россия, наоборот, была против раздела акватории, апеллируя к тому, что это потребует пересмотра устоявшегося режима хозяйственного пользования. Реальная причина, как отмечают эксперты, была всё же иной.
Раздел акватории создавал предпосылки для реализации проектов трубопроводов в Европу. Россия лишалась бы доли рынка и могла потерять статус основного транзита углеводородов из постсоветских стран. По понятным причинам это наносило вред экономическим интересам РФ.
Ещё одна важная причина для беспокойства Москвы по поводу метода «модифицированной срединной линии» или иранского варианта с секторами по 20% — это вероятность появления военной инфраструктуры иностранных государств (прежде всего, стран-членов НАТО).
Россия — пожалуй, главный интересант нейтрального статуса Каспия. В советские годы Каспий был фактически внутренним водоёмом государства.  Географическое расположение моря (близость к европейской части, но удалённость от НАТО) позволяло использовать его для проведения испытаний перспективных образцов вооружения.
На Каспии советские инженеры и военные проводили смелые эксперименты, информацию о которых альянс не мог получить через технические средства разведки. Наиболее известный пример — это работы по созданию экраноплана КМ, получившего прозвище «Каспийский монстр». Данный образец лёг в основу боевых экранопланов, предназначенных для уничтожения крупных надводных сил и для проведения десантных операций.
После распада СССР Каспий сохранил для России военное значение. В частности, именно над пространством Каспийского моря совершаются полёты истребителей-перехватчиков МиГ-31 с гиперзвуковым ракетным комплексом «Кинжал», о котором рассказал президент 1 марта.
Естественно, что Москва не могла допустить появления в прикаспийских государствах какого-либо объекта военного значения из зарубежной страны. Опасения РФ отнюдь не напрасны: Азербайджан и даже номинальный «союзник» Казахстан проводят учения с военными НАТО в рамках пресловутой многовекторной политики.
Неоднозначные итоги
Работа над Конвенцией началась в 1996 году с образования Специальной рабочей группы (СРГ). В 2000-е годы после подписания серии соглашений прикаспийские государства разделили дно (России досталось 19%) и договорились о некоторых условиях хозяйственной деятельности.
Однако до сегодняшнего дня серьёзные разногласия были вызваны необходимостью разделить территориальные воды и решить ряд правовых вопросов. В итоге Каспийское море было определено как «окружённый сухопутными территориями сторон водоём».
Каждое государство получило право считать своими территориальными водами полосу шириной 15 морских миль, а рыболовную зону — в 25 морских миль.
Теперь прикаспийским странам предстоит выработать общий подход к методике установления исходных линий, от которых будет вестись отсчёт территориальных вод и рыболовной зоны.
В вопросе о прокладке трубопровода России пришлось пойти на уступки. В Конвенции зафиксировано суверенное право государств на строительство магистрали. По сути, единственное обязательство стран, осуществляющих проект, состоит в уведомлении остальных членов «пятёрки».
В то же время Россия добилась нейтрального статуса Каспия. Ни одно из государств не имеет право согласиться на размещение военной инфраструктуры внерегиональных игроков. Такой подход Москвы нашёл горячую поддержку у Тегерана, который настаивал на запрете даже транспортировки военных грузов нечленов «пятёрки».
Подписание и последующая ратификация Конвенции, несмотря на её двойственный характер (с точки зрения российских интересов), имеет, тем не менее, большое значение для нашей страны.
При всей неоднозначности документ является платформой для дальнейшего взаимодействия и развития экономических проектов.
Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
6 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ