Министерство Меня

Михаил Мень. Фото: Владимир Смирнов / ИТАР-ТАСС

В России создано новое ведомство, которое будет курировать ЖКХ и строительство, в том числе олимпийское. Минрегион лишается основных функций

1 ноября, 2013 16:26

4 мин

В России появится министерство строительства и ЖКХ — указ о его создании в пятницу подписал президент Владимир Путин. Руководителем новой госструктуры стал экс-губернатор Ивановской области Михаил Мень.

«Вы знаете о том, что принято решение образовать новое министерство строительства и ЖКХ <...> Намерен предложить вам возглавить новое ведомство», — приводит РИА «Новости» слова Путина, сказанные на встрече с Менем.

«Я не подведу», — пообещал чиновник.

Министерство будет создано на основе Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Госстрой), говорится в путинском указе. Ему будут переданы функции по выработке и реализации государственной политики в ряде областей, связанных со строительством, включая координацию деятельности Фонда ЖКХ, Фонда РЖС и госкорпорации «Олимпстрой».

«Олимпстрою» необходима поддержка вышестоящих структур: инвесторы масштабного строительства олимпийских объектов в Сочи несколько раз обращались в правительство с просьбой о помощи, напоминает газета «Ведомости». Внешэкономбанк выдал олимпийских кредитов на 241 млрд рублей, из них 165 млрд обеспечено гарантиями «Олимпстроя», в гарантийном фонде которого всего 30 млрд рублей. Это означает, что если инвесторы объявят дефолт, то убытки Внешэкономбанка придется покрывать за счет госбюджета. Ожидается, что в ноябре премьер Дмитрий Медведев проведет встречу, на которой заинтересованные стороны обсудят дополнительные меры поддержки инвесторов.

В пятницу Медведев также встретился с Менем и дал ему рекомендации по борьбе с коррупцией в ЖКХ: «Сфера очень коррупционная. Бейте по рукам и, в случае необходимости, передавайте материалы в правоохранительные органы», — посоветовал Медведев.

Мень пообещал решить проблему коллективной ответственности в сфере ЖКХ, когда долги неплательщиков за коммунальные услуги распределяются между всеми жильцами дома.

«Сейчас изменения есть, но необходим рывок, чтобы защитить законопослушных граждан, чтобы ресурсоснабжающие организации не переносили ответственность тех граждан, которые не платят, на тех, кто платит», — заявил чиновник.

Политолог Евгений Минченко отмечает, что ситуация в сфере ЖКХ в России сейчас сложная, а в будущем рост тарифов неминуем. Тем не менее, по его словам, конкуренция за должность главы ведомства, курирующего эти вопросы, все-таки была.

«По сути дела, Минрегион до недавнего времени являлся министерством ЖКХ. Теперь у ведомства останется тема межнациональных отношений, а это дело неблагодарное. Конечно же, это снижение аппаратного веса Слюняева (Игоря Слюняева, главы Минрегиона. — РП)», — говорит он.

Знакомый с ситуацией источник «Русской планеты» в правительственных структурах подтвердил, что создание нового министерства означает ослабление влияния Минрегиона и лишение его ключевых функций.

Ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что ведомство Меня станет инструментом по выполнению обещаний властей, заложенных в ранее подписанных программных документах.

«Министерство может и должно стать координационным органом по масштабному строительству жилья в России. Я не думаю, что оно им быстро станет, так как сначала нужно поставить цели и наметить пути их достижения. Целевая задача работы министерства — это неуклонное повышение объемов и качества строительства, достижение тех ориентиров, которые уже намечены в ФЦП "Жилище"», — пояснил Песков.

Кроме госпрограммы «Жилище», принятой правительством в декабре 2010 года, Меню придется заняться выполнением предвыборных обещаний Путина, зафиксированных в его указе № 600 от 7 мая 2012 года.

Согласно указу, стоимость квадратного метра жилья к 2018 году должна упасть на 20%. Такой демпинг обеспечит строительство жилья эконом-класса. При этом россияне должны получить возможность переезжать в новые квартиры хотя бы раз в 15 лет — видимо, благодаря ипотечным кредитам, число которых достигнет 815 тысяч в год. Планируется, что уже к 2020 году почти две трети семей, недовольных свои жилищными условиями, смогут их улучшить.

Появление нового министерства связано с исполнением тех майских указов Путина, которые касались сферы ЖКХ; Минрегионразвития не справлялся со всем комплексом проблем, стоящим перед ведомством, говорит политтехнолог Константин Калачев. Поскольку «МинЖКХ» фактически выделяется из состава Министерства регионального развития, в ближайшее время ведомства ждет процесс разделения ресурсов.

«Я предполагаю, что бюджет Минрегиона существенно потеряет — если где-то что-то прибыло, значит, где-то что-то убыло. Два бывших губернатора теперь будут за ресурсы конкурировать», — говорит Калачев, напоминая, что Слюняев до назначения на пост министра возглавлял Костромскую область.

По словам Калачева, появление нового министерства, которое займется вопросами ЖКХ и строительства, означает, что руководство страны рассматривает эту сферу как приоритетную. Действительно, опросы ФОМ и ВЦИОМ неизменно показывают, что проблемы ЖКХ для граждан России стоят на втором или третьем месте по важности (на первом — мигранты).

«Появилась еще одна структура. 21-е министерство — это еще не слишком. Как раз "очко", — говорит Калачев. — Если исходить с рациональных позиций, то должность (министра ЖХК. — РП) действительно расстрельная. Но у нас многое определяется характером отношений с первыми лицами. Ясно, что тема эта неподъемная, и шею сломать на ней легко, но тут многое решается субъективным фактором — отношениями с президентом и премьер-министром. Сейчас начнется битва за ресурсы, вопрос ответственности встанет не сразу».

Калачев добавил, что назначение Меня на работу в Москве было ожидаемым: по словам эксперта, ближайшие сподвижники экс-губернатора в Ивановской области еще полгода назад начали распродавать свои квартиры и готовиться к переезду вслед за чиновником.

«Мень, видимо, устал работать в регионе, он уже давно говорил, что хочет жить поближе к семье. Ну, будет жить теперь поближе к семье», — резюмирует коллега политтехнолога Минченко.