Политика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Политика
Русская планета

Карский договор. Худой мир в Закавказье

Фото:
Фото: Artmajeur.com
Какое влияние этот международный документ оказал на безопасность Южного Кавказа
Степан Зайцев
11 октября, 2021 11:43
8 мин

Перед столетним юбилеем Карского договора приходится констатировать чрезвычайно туманную ситуацию с его законной силой и легитимностью. Если страны-участницы не заявят о намерении соблюдать его условия, то формально на всём Южном Кавказе снимаются ограничения по вопросу пересмотра границ.

Карский договор был подписан 13 октября 1921 года представителями Турции и трёх закавказских республик СССР — Армении, Азербайджана и Грузии. Основой документа послужили договорённости, закреплённые в Московском соглашении 1921 года о дружбе и братстве между РСФСР и Турцией, которое установило новую северо-восточную границу бывшей Османской империи.

После революции и на фоне продолжающейся гражданской войны правительство большевиков стремилось наладить нормальные отношения с соседями и, прежде всего, с бывшими соперниками Российской империи в Первой мировой войне. Таким образом коммунисты стремились сократить риск потенциальных политических разногласий и территориальных споров.

Следуя этому принципу, большевики зачастую были готовы идти на весьма серьёзные уступки. Карский договор не стал исключением. Некоторые его пункты вызывают массу справедливых вопросов. Однако главная ценность этого документа заключается в исключении вероятности начала большой войны в Закавказье.

Согласно Карскому договору Турции отошли Карс, Ардаган и Сурмалинский уезд с горой Арарат, которые были частью Российской империи. При этом Стамбул отказался от суверенитета над северной частью Батумской области (Аджария), где располагался стратегически важный порт и нефтеносный район.

Армянская ССР вернула Александрополь (ныне Гюмри) и восточные районы Александропольского уезда Эриванской губернии — ранее эти земли были отторгнуты у Армении. Нахичевань была объявлена автономией под протекторатом Азербайджанской ССР. Также Баку получил большую часть Шарур-Даралагязского уезда.

Почему принято считать, что от Карского договора выиграла Турция? Если внимательно взглянуть на изменившуюся после его заключения политическую карту Закавказья, то станет сразу понятно, что документ очень слабо учитывал интересы Армении.

Молодая социалистическая республика потеряла почти 30% своей территории, которая была у неё в период империи. Даже национальный символ — гора Арарат — перешла под турецкую юрисдикцию.

Да, на отдельных землях, которые были отданы Турции, армянское население практически не проживало. Например, почти все жители Сурмалинского уезда были этническими азербайджанцами.

Однако большевикам имело смысл хотя бы договориться о широкой автономии для отданных Стамбулу территорий и добиться полного и бессрочного отказа от вмешательства в дела Закавказья.

С точки зрения современной России неуместным кажется и передача Турции Карса. Этот город был важным форпостом присутствия Российской империи на Южном Кавказе. За Карс неоднократно разворачивались драматичные бои. Контроль над ним позволял сдерживать экспансию Стамбула в южном подбрюшье России.

Кроме того, Карский договор никак не решал карабахский вопрос, который в итоге вылился в серию кровопролитных вооружённых столкновений с многими тысячами жертв. Причём последняя война (шестинедельный конфликт осенью 2020 года) сопровождалась масштабным вовлечением Турции, которая фактически управляла войсками Азербайджана и направила в регион незаконные вооружённые формирования.

Напомним, что, помимо превалирующего историко-политического нарратива, контроль над Карабахом важен и в экономическом отношении. Уникальные для Закавказья природно-климатические условия этого региона позволяют развивать сельское хозяйство, виноградарство и гидроэнергетику.

В 1920-е годы, несмотря на преобладающее армянское население, Карабах был включён в состав Азербайджанской ССР. Область была объявлена автономией, но её границы постоянно меняли. В конце 1930-х годов регион оказался территориально оторван от Армянской ССР.

В начале 1990-х годов вооружённым путём Армения смогла отторгнуть Карабах и прилегающие к нему районы. Однако в ходе прошедшей год назад военной кампании Баку вернул суверенитет над семью восточными районами.

На фоне этого чрезвычайно болезненного поражения в Карабахе отдельные политики в Армении и горячие головы в России периодически призывают аннулировать Карский договор и вернуть Армении «исконные территории», под которыми, помимо потерянных земель НКР, подразумеваются Арарат и Карс.

Не слишком довольны документом и в Тбилиси. Ссылаясь на пункты Карского договора, Турция несколько раз публично заявляла, что имеет право вмешиваться в дела Аджарии, которая по конституции Грузии является автономией. С течением времени Тбилиси удалось снизить накал противоречий и справиться с аджарским сепаратизмом, однако современный Батуми превратился в фактически турецкую колонию.

Карский договор имеет немало изъянов. Пользуясь ими, в тактическом и стратегическом плане от него явно выигрывает Турция. Тем не менее за призывами отмены или пересмотра документа должны стоять реальные планы перекройки госграниц мирным цивилизованным путём, а это в настоящее время априори невозможно.

Сложно закрыть глаза и на обиду, которую питает часть армянского общества к России после Второй карабахской войны. Нашу страну подбивают отказаться от Карского договора, чтобы компенсировать политическую и военную пассивность, которая привела к поражению НКР и заметному усилению Турции в Закавказье. Дескать, РФ должна «всё исправить» и ценой жизней своих солдат вернуть Армении «оккупированные» территории.

При этом хулители Москвы стараются не вспоминать армянские акции протеста против «российской оккупации», громкие прозападные лозунги и всплеск антироссийских настроений, на волне которых весной 2018 года к власти пришёл Никола Пашинян.

Армения хотела как можно меньше опираться на Москву и больше дружить в Западом. Эффект от такой политики не заставил себя долго ждать. Турция и Азербайджан всегда будут пользоваться слабостью Армении, вызванной попытками забыть о том, кто является безальтернативным союзником, позволяющим сохранять государственность.

В Карском договоре не прописаны сроки действия. Однако сложилась традиция его пролонгации. Первое продление состоялось после окончания Великой Отечественной войны. После определённых колебаний решение оставить в силе документ принял Иосиф Сталин. В 1970-е годы и в 1991 году власти СССР и Турции также договорились о его пролонгации.

По всей логике Россия, являясь правопреемницей Советского Союза, в ближайшее время должна как минимум официально высказаться. Аналогичные шаги, видимо, стоит ожидать и от Анкары. Однако оба государства игнорируют необходимость пролонгации и крайне редко вообще комментируют ситуацию с Карским договором.

В далёком 2004 года, когда произошла эскалация насилия в Аджарии, Владимир Путин заявил, что «мы в праве считать себя в известной степени гарантами этого договора». Однако эти слова были произнесены в контексте поддержки суверенитета Тбилиси над Батуми.

Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
8 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ